居委會“招牌林立”下難掩心酸

　　一個(gè)社區(qū)掛了27塊牌子！近日，有網(wǎng)友在南寧某門戶網(wǎng)站論壇發(fā)帖，并貼出一張被眾多網(wǎng)友爭相轉(zhuǎn)發(fā)的圖片，圖片顯示，該社區(qū)共掛了大大小小27個(gè)職能部門的牌子。網(wǎng)友“11惠”驚呼，該社區(qū)太強(qiáng)大了，甚至“堪比美國白宮”。（新華網(wǎng) 11月11日）

　　在眾多網(wǎng)友的調(diào)侃中，筆者卻感到心里沉甸甸的，誠如該社區(qū)主任所言：“雖然有這么多職能部門的名字，但那并不代表一個(gè)部門，只是表示職能的工作內(nèi)容，讓群眾看到牌子就知道我們負(fù)責(zé)什么工作。”，但這表示基層工作的繁雜，試想一下，11個(gè)工作人員，卻要分管6000多位居民，其中還有400多個(gè)流動人口，還要應(yīng)付上面那么多部門的工作，工作量之大可想而知。

　　各種標(biāo)牌的“化零為整”，的確顯得整齊劃一和視覺美感；然而，看罷這種集約化的新式招牌，人們又有疑問：一事一牌的“上墻亮相”成了習(xí)慣，社區(qū)門前的“招牌林立”，恐怕只能是有增無減、日趨“壯觀”矣。

　　從南寧該社區(qū)工作人員紛紛訴苦可以看出，基層工作者對這種掛牌有所抵觸，每多掛一塊牌子就意味著社區(qū)工作者的任務(wù)更加繁重。這恰恰證明，政府在推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)的過程中，已在一定程度上異化為行政權(quán)力下放給社區(qū)——部門職能進(jìn)社區(qū)變成了部門職能變相委派給社區(qū)，一些職能部門本應(yīng)該派人下來做事，或組建基層管理模式，現(xiàn)在卻變成了直接派事給社區(qū)，讓居委會無形中承擔(dān)起不少職能部門該做的事。

　　如果政府部門守著陳舊觀念不變，始終將社區(qū)視為一個(gè)基層行政單位，最終只能是導(dǎo)致社區(qū)居委會的行政化越來越嚴(yán)重、自治功能越來越弱化—政府過度抱著居委會不放，會抑制社會力量的壯大，延遲社區(qū)自治的步伐。過度行政化會使自治組織產(chǎn)生官僚主義和自利性，長久下去，居民會把居委會看成是政府組織而非居民自治組織，缺乏對居委會的歸屬感、認(rèn)同感。

　　政府部門要尊重社區(qū)居委會的“自治”權(quán)利，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)使命，不能以自己的“輕松”、“便利”而隨意“擾民”，無故加重基層社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)，更不能以某種利益為脅迫，搞任務(wù)下卸式的“權(quán)力尋租”。只有政府部門盡職責(zé)，才有基層社區(qū)無負(fù)擔(dān)。

　　（文/王長安）

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