用改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎

　　改革是否到位，能否有效，直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動(dòng)。用改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，就是要打通梗阻，搭建橋梁；就是要整合碎片，握指成拳　　

　　“科技競(jìng)爭(zhēng)就像短道速滑，我們?cè)诩铀�，人家也在加速，最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續(xù)。”日前，在兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，再一次讓人們感受到創(chuàng)新潮流的強(qiáng)勁激蕩。

　　從“向科學(xué)進(jìn)軍”，到“科學(xué)的春天”，再到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，每一次的國(guó)家科學(xué)盛會(huì)，總能讓人聽(tīng)到嘹亮的創(chuàng)新號(hào)角，并將目光投向未來(lái)。古希臘人阿基米德用科學(xué)這根杠桿撬動(dòng)了想象中的地球，依靠科技創(chuàng)新撬動(dòng)13億人的現(xiàn)代化夢(mèng)想，何嘗不是極富想象力和挑戰(zhàn)性的課題？

　　量子反�；魻栃�應(yīng)被譽(yù)為諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)的基礎(chǔ)研究成果，自主研制的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)進(jìn)入新的研制階段，華為靠技術(shù)進(jìn)步打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中興通訊連續(xù)幾年占據(jù)國(guó)際專利申請(qǐng)量全球前列位置……近年來(lái)，在一些領(lǐng)域，我國(guó)正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，刻印下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的穩(wěn)健步伐。但從總體上看，我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變�！安荒芸偸怯脛e人的昨天來(lái)裝扮自己的明天”，這樣的告誡，凸顯了自主創(chuàng)新的重要性。

　　沒(méi)有點(diǎn)火系統(tǒng)，發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)不起來(lái)；沒(méi)有好的點(diǎn)火系統(tǒng)，發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)越性能體現(xiàn)不出來(lái)�？萍紕�(chuàng)新的引擎內(nèi)，科技積累、人才厚度等如同混合的可燃?xì)怏w，等待著點(diǎn)火系統(tǒng)釋放出火花的瞬間，充分燃燒。如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革特別是科技體制改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的“點(diǎn)火系”，它正是這個(gè)“新引擎”不可或缺的組成部分。

　　改革是否到位，能否有效，直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動(dòng)�？萍碱I(lǐng)域多年來(lái)一直存在的痼疾，時(shí)常讓科技創(chuàng)新“怠速空轉(zhuǎn)”。發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%—80%，而我國(guó)2012年剛達(dá)到52.5%；雖然我國(guó)成為全球申請(qǐng)專利最多的國(guó)家之一，但科技成果整體轉(zhuǎn)化率低于20%，產(chǎn)業(yè)化則更低。

　　這些問(wèn)題背后的一個(gè)重要癥結(jié)，就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著眾多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。如同接力賽，第一棒跑到了，下一棒沒(méi)有人接，或者接了不知道往哪兒跑。

　　以科技成果轉(zhuǎn)化為例，科研評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的弊端，使許多新成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)眠在實(shí)驗(yàn)室。而在各部門(mén)、各領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)中，“信息孤島”導(dǎo)致了“創(chuàng)新孤島”：對(duì)于一些熱門(mén)領(lǐng)域，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)各拉隊(duì)伍、各起爐灶，研究進(jìn)展交流少，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)交鋒多，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和科研資源浪費(fèi)。一些行業(yè)主管部門(mén)，傾向于給自己的“直系”研究所下項(xiàng)目、給經(jīng)費(fèi)，而往往冷淡本系統(tǒng)外的同類(lèi)研究所�！耙划�三分地”的利益藩籬和思維定勢(shì)，難以聚合1+1＞2的力量。

　　從這個(gè)角度看，用改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，就是要打通梗阻，搭建橋梁；就是要整合碎片，握指成拳。比如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力克服各領(lǐng)域、各部門(mén)、各方面科技創(chuàng)新的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。又比如，著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，科技成果只有完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。

　　現(xiàn)在，“創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的號(hào)角已經(jīng)響起，科技創(chuàng)新這架新引擎正蓄勢(shì)待發(fā)。不斷完善“點(diǎn)火系”，讓創(chuàng)新引擎沉穩(wěn)有力地加速，科技將創(chuàng)造更多令人意想不到的奇跡。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年06月11日 05 版）

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