時(shí)事評(píng)論：合作共贏理念　催生“自貿(mào)之弧”

　　一周之內(nèi)，中國(guó)與一北一南兩個(gè)貿(mào)易伙伴宣布結(jié)束雙邊自由貿(mào)易區(qū)實(shí)質(zhì)性談判。11月10日、17日，國(guó)家主席習(xí)近平分別與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、澳大利亞總理阿博特見(jiàn)證了有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和意向聲明的簽署。這是中國(guó)抓緊實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重大進(jìn)展，是合作共贏理念的階段性成果。

　　韓國(guó)和澳大利亞是亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體，與中國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴。從地圖上看，中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)，連同已建成的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—新西蘭自貿(mào)區(qū)，將在西太、南太形成一個(gè)“自貿(mào)之弧”。

　　“十年磨一劍”。從2004年11月中韓宣布啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)民間研究算起，迄今正好10年。之后，民間研究、官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合可行性研究存在不少困難，不過(guò)雙方達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，自2012年5月雙方宣布正式啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判后，進(jìn)展之快出乎許多人的意料，特別是去年和今年兩國(guó)元首互訪極大地推動(dòng)了談判進(jìn)程。同樣，中澳自貿(mào)協(xié)定談判從2005年4月正式啟動(dòng)算起，至今也已近10年，談判也經(jīng)歷不少艱苦過(guò)程。過(guò)去一年多時(shí)間里，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和各界支持下，談判進(jìn)程明顯加速。

　　要達(dá)成一個(gè)“全面、高水平、利益均衡”的協(xié)定，絕非易事。中韓之間，中澳之間，經(jīng)貿(mào)上都有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，同時(shí)各自都有敏感的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。每一個(gè)國(guó)家既要最大限度地維護(hù)本國(guó)利益，同時(shí)也要盡可能照顧到對(duì)方的關(guān)切和利益，免不了“討價(jià)還價(jià)”，談判過(guò)程中相互尊重，平等協(xié)商，尋求雙方的共同利益，拒絕“零和”思維，以期實(shí)現(xiàn)共贏。這就是中方一直倡導(dǎo)的合作共贏理念的體現(xiàn)。從結(jié)果看，上述談判實(shí)現(xiàn)了確保自貿(mào)協(xié)定“全面、高水平、利益均衡”的目標(biāo)。

　　商談建立自貿(mào)區(qū)，是中國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要一環(huán)，也是中國(guó)對(duì)內(nèi)加快改革特別是深化改革的重要一環(huán)。中國(guó)在加入世貿(mào)組織過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和獲得的啟示，給了自己更廣泛、更深入、更快地與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源、國(guó)際規(guī)則融合的信心。中國(guó)加入全球自由貿(mào)易旗手的行列，踐行了合作共贏理念，收獲了更多的國(guó)內(nèi)改革紅利，取得了更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，拉近了與更多貿(mào)易伙伴的關(guān)系，拓展了中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略空間，為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了更大貢獻(xiàn)。

　　剛剛閉幕的北京APEC會(huì)議，宣布啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程，中國(guó)為此做了不少推動(dòng)工作。中國(guó)還在積極爭(zhēng)取《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在2015年底前結(jié)束談判。中日韓自貿(mào)區(qū)談判也已取得一定進(jìn)展。中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，有可能對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)加快談判速度起到推動(dòng)作用。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判的結(jié)束，對(duì)于盡早達(dá)成RCEP協(xié)定也是利好消息，并會(huì)對(duì)FTAAP進(jìn)程提供新的推動(dòng)力。這將是一種積極的“多米諾骨牌”效應(yīng)。上述自貿(mào)進(jìn)程完成之日，就真正打造成了一個(gè)“環(huán)太平洋自貿(mào)圈”。

　　習(xí)近平在澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)演講時(shí)指出，站在新的起點(diǎn)和高度上，中澳應(yīng)做相互信任的真誠(chéng)伙伴、互利共贏的緊密搭檔、心心相印的知己朋友和同舟共濟(jì)的和睦鄰居。這一愿望的核心內(nèi)涵就是合作共贏理念，同樣適用于中國(guó)與其他各國(guó)的關(guān)系。秉持合作共贏的理念，中國(guó)將會(huì)推動(dòng)打造更多的自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化注入更多正能量。

　　（作者為國(guó)際問(wèn)題專家）

相關(guān)內(nèi)容推薦：