公務(wù)員博物館之“十大清官排行”

　　中國歷朝歷代，有貪官，更有清官。今將部分十大清官羅列于此，以供大家仰慕。

　　1.西門豹，春秋戰(zhàn)國時期魏國人。當(dāng)時鄴地是魏都的重要門戶，且是戰(zhàn)略要地，但天災(zāi)人禍不斷，民不聊生。魏王特派西門豹擔(dān)任鄴縣令，治理鄴地。西門豹到鄴地后，微服私訪，詢查百姓疾苦，利用“河伯娶媳婦”事件，智懲三老、廷椽和巫婆，用事實(shí)教育百姓，破除迷信。同時，修建漳河十二渠，治理漳河水患，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使鄴地百姓逐步富庶起來。西門豹為官一生，清正廉明，造福百姓，死后，鄴地百姓專門為他在漳水邊建造了祠堂，四季供奉。

　　2.趙廣漢，字子都，西漢時期涿郡蠡吾縣人。曾任守京兆尹、潁川郡太守、京兆尹。在潁川郡任太守期間，是趙廣漢前期治理的最佳階段，他不畏強(qiáng)權(quán)，精明強(qiáng)干，剛到任的幾個月時間，就做了兩件大事：一是打擊豪門大族的勢力，緩和社會矛盾；二是加強(qiáng)地方管理，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)氐牟涣硷L(fēng)氣。其威名由此流傳，《漢書》本傳中就把擅長處理政務(wù)說成是他的天性。趙廣漢在擔(dān)任京兆尹時，表現(xiàn)出高度的責(zé)任心，處理各項(xiàng)公務(wù)，往往通宵達(dá)旦。并且善于思考，講究辦事效率。在其治理期間，京兆地區(qū)政治清明，官屬和百姓無不交口稱贊。但京兆尹的職責(zé)在于管理京城，因在天子腳下，日常處理政務(wù)容易得罪皇親國戚和當(dāng)朝顯貴，所以，雖然趙廣漢算得上是一位京城行政官中的佼佼者，也仍然落得被腰斬的下場。趙廣漢任京兆尹期間，為官廉潔清明，威制豪強(qiáng)，深得百姓贊頌。

　　3. 黃霸（？-公元前51），字次公，西漢時期淮陽陽夏（今河南太康）人。史學(xué)家班固評論說：“自從漢朝建立以來，要講治理百姓的官吏還是數(shù)黃霸第一。”黃霸還在年少時，就立下了做一名好官吏的志向。由于漢時并無科舉制度，漢武帝為緩解財(cái)政困難，發(fā)布詔令，凡是向國家貢獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)的給官做。黃霸便用糧食換了一個卒史。從政后，奉公守法，以廉為本；體察民情，以勸課農(nóng)桑為重。特別是黃霸斷案，崇尚仁政，反對酷刑；對疑案堅(jiān)持從輕處理；主張對犯罪實(shí)行外寬內(nèi)明，教化為先，把重點(diǎn)放在防患于未然上，所以，黃霸為官，百姓擁護(hù)，朝廷滿意，屬下悅服。黃霸也因此從一年俸二百石的小史，一直升到了朝廷的丞相。其中，以在當(dāng)時的大郡--潁川郡任太守的政績最為突出。此前，潁川郡是一個豪強(qiáng)地主稱霸一方，百姓流離失所的地方，他到任后，大刀闊斧，布施恩德，安置流民，重視農(nóng)桑，施行教化，經(jīng)過幾年的精心治理，潁川出現(xiàn)了太平安定，吏治清明，生產(chǎn)發(fā)展，“田者讓畔、道不拾遺”的太平景象，皇帝因此下詔稱頌黃霸是良吏中的最優(yōu)秀者。

　　4. 徐有功（？-702），本名徐弘敏，唐朝長安人，是唐代最著名的專司審案的官吏。在古代，大多數(shù)官職都是行政司法混一的，只有在朝廷才有專門的審案官，但在官僚體系中地位極低，也難有作為。徐有功雖長期擔(dān)任專職審案官，卻因敢于嚴(yán)格守法，犯顏直諫，執(zhí)正、平反成百上千冤案，救活人命多達(dá)萬人以上而名留青史。徐有功先后任過蒲州司法參軍、司刑寺（即大理寺）司刑丞、秋官（即刑部）員外郎、郎中侍御史司刑少卿等職。徐有功為官之時，正值武周時期，上有武后作亂，下有酷吏網(wǎng)羅，執(zhí)法守正彼為不易。由于徐有功前后執(zhí)正大案六七百件，救活人命數(shù)以萬計(jì)，因而難免得罪酷吏、奸臣，頻遭彈劾、推審，但最終皆因找不出他貪贓或徇私枉法的證據(jù)，使他三次被控死罪，三次被赦，兩次被罷官又兩次復(fù)出，盡管如此，他仍持志不渝，不阿諛奉承，一心執(zhí)法守正。也正因如此，使徐有功能成為歷史上罕見的一位名留青史的專職"法官"，被當(dāng)時人譽(yù)為"自古無有"的好官。

　　5. 狄仁杰（公元607-700），字懷英，唐朝并州太原（今山西太原市西南）人，應(yīng)試明經(jīng)科（唐代科舉制度中科目之一），從而步入仕途。從政后，經(jīng)歷了唐高宗與武則天兩個時代。初任并州都督府法曹，轉(zhuǎn)大理丞，改任侍御史，歷任寧州、豫州刺史、地官侍郎等職。狄仁杰為官，如老子所言"圣人無常心，以百姓心為心 "，為了拯救無辜，敢于拂逆君主之意，始終保持體恤百姓、不畏權(quán)勢的本色，始終是居屆堂之上，以民為憂，后人稱之為"唐室砥柱"。他任掌管刑法的大理丞，到任一年，便處理了前任遺留下來的17000多件案子，其中沒有一人再上訴伸冤，其處事公正可見一斑，后人據(jù)此編出了許多精彩的傳奇故事，連荷蘭也有人以此為題材，編了一本《大唐狄仁杰斷案傳奇》。

　　6. 陳希亮，字公弼，北宋時期眉州青神（今屬四川）人，原籍京兆（今陜西西安市）。他從進(jìn)士及第開始，為官30余年，先后任過知縣、知州、知府、轉(zhuǎn)運(yùn)史等地方官，也曾到首都開封府及朝廷任職，不論是在地方還是京城為官，陳希亮嫉惡如仇，不考慮個人的禍福進(jìn)退，為平民百姓稱頌，使王公貴人害怕。后因辛勞過度而逝世，享年64歲。著名文學(xué)家蘇軾，自稱平生不為人作行狀墓碑，但他十分敬佩陳希亮的為人，擔(dān)心陳希亮的事跡失傳于后世，而破例寫下了《陳公弼傳》。

　　7. 包拯（公元999-1062），字希仁，廬州合肥（今安徽合肥）人，是歷史上最有名的清官。他從青少年時代起，就開始立志要為國家出力，“竭忠死義”。包拯仕途的起點(diǎn)是知縣，后歷任知府、轉(zhuǎn)運(yùn)使等地方行政長官；擔(dān)任過監(jiān)察御史等監(jiān)察大臣、戶部副史等掌理國家財(cái)政的高級官員、都部署等軍事要職；當(dāng)過外交使節(jié)出使遼邦；最有名的是做過天章閣待制、龍圖閣直學(xué)士，所以后人稱他為包待制、包龍圖、包學(xué)士。他在開封任知府雖僅一年多的時間，但死后，開封百姓卻在開封府署旁邊建了一座包公祠，以紀(jì)念和供奉他。包拯一生清廉簡樸，從不講究排場，即使做了大官，穿著仍與布衣時一樣；對貪污深惡痛絕，在給仁宗的奏疏《乞不用贓吏》中說“廉者，民之表也；貪者，民之賊也。” 他一生嚴(yán)于律己，身體力行，他在端州任知州，整頓吏治，打擊貪污，深受百姓歡迎，離任時當(dāng)?shù)鼐�制一好硯相送，他都婉言謝絕，“不持一硯歸”；他一生鐵面無私，不避權(quán)貴，執(zhí)法如山。對皇親國戚、宦官權(quán)貴的不法行為，一律極力主張繩之以法。大力平反冤獄，是包拯生前與死后深為百姓所贊揚(yáng)和稱頌的主要內(nèi)容。

　　包拯在當(dāng)時和后世都享有盛名，特別在死后，作為清官的典型形象，被不同體裁的文藝作品大肆渲染，使之帶有神奇色彩。隨著國際上文化交流的進(jìn)展，包拯這個歷史人物和藝術(shù)形象還贏得了世界的聲譽(yù)。雖然史料中的包拯與藝術(shù)作品中的形象相差懸殊，但包拯的一生，既能得到封建最高統(tǒng)治者的賞識，也受到處于水深火熱中的下層人民的擁護(hù)和愛戴，作為清官確實(shí)是非常典型的。

　　8. 況鐘（公元1383-1442），字伯律，號如愚，明朝江西靖安縣龍岡州人。況鐘一生出色政績在蘇州知府任上，他直接減輕官糧，實(shí)行折征的辦法減輕百姓負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，整肅吏治、端正風(fēng)氣，注意清理冤獄，為民伸冤。他排了一個日程表，每天勘問一個縣的案，周而復(fù)始，從不間斷。在剛到任的八個月中，就清理了1500多件案子。經(jīng)他審理過的案子，無論大小，都能基本做到百姓不叫冤枉，土豪不敢再為非作歹�，F(xiàn)在，只要一提起況鐘，人們立即就會想到《十五貫》故事里那位甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于伸張正義、為民伸冤的清官。除此之外，他還做了興修水利、舉辦學(xué)校、推薦賢才等造福一方的好事。況鐘任職十三年間，三次離任三次留任，替蘇州百姓辦了不少實(shí)事，最后積勞成疾，病逝于蘇州任上。當(dāng)?shù)匕傩諡榧o(jì)念況鐘，在他死后，蘇州和七個縣都建立了祠堂。

　　9. 海瑞（公元1514-1587），字汝賢，海南瓊山縣人。他生活的年代，正是明王朝由盛及衰的轉(zhuǎn)折時期。表面一片升平，其時危機(jī)四伏。海瑞年青時，便對社會問題表現(xiàn)了極大的關(guān)注。在戶部供職時，出于對國家財(cái)力的憂慮，為進(jìn)諫迷信道教、一心求仙而縱容各地大興土木修建廟壇道觀的嘉靖帝，以六品小官身份抱著必死決心毅然上疏。這次他呈上的奏疏便是有名的“直言天下第一事疏”，后人稱為《治安疏》。奏疏遞上后，海瑞即被入獄，好在不久嘉靖病逝、新帝在丞相徐階的勸說之下，才得以獲赦，官復(fù)原職，并逐步升至應(yīng)天十府巡撫等職。之后，他為匡正時弊，嚴(yán)肅法紀(jì)，主持制定了貪污滿“八十貫絞”等嚴(yán)刑。他鐵面無私，對一直有恩于他的老丞相徐階也毫不留情，將徐家仗勢多占的40萬畝良田退還原主，將欺壓良民的徐階的兩個兒子及20多個家人依律問罪。縱觀海瑞為官，歷經(jīng)嘉靖、隆慶、萬歷三朝，多次冒死進(jìn)諫，雖是為了維護(hù)封建統(tǒng)治的根本利益，但他嚴(yán)于執(zhí)法，除暴安良，生活清廉，同情百姓，招撫流亡，注意發(fā)展生產(chǎn)，興修水利，限制大地主無止境的盤剝，改革落后的風(fēng)俗習(xí)慣，等，得到了百姓的廣泛擁護(hù)，其行為具有不可否認(rèn)的歷史進(jìn)步作用。

　　10. 湯斌（公元1627-1687），字孔伯，別號荊峴，晚又號潛庵，祖籍保南睢州（今睢縣）。主要政績在康熙朝，官至內(nèi)閣學(xué)士、江寧巡撫、禮部尚書等。湯斌為官一生，除著書立說，發(fā)展理學(xué)學(xué)說外，幾乎所有精力都集中在河務(wù)和漕運(yùn)的治理上，并注意為百姓減輕負(fù)擔(dān)、賑災(zāi)救施、興利除害，從而始終躬身實(shí)踐儒家的 “修身，齊家，治國，平天下”的“民本”思想，為變“滿目榛荒，人丁稀少”為“盛世滋生人丁，永不加賦”做出了一定貢獻(xiàn)，其為官清廉，至死僅遺俸銀八兩，連買棺材的錢都不夠，真正可謂是一代清官。