2003年國家公務員考試《申論》真題參考答案及評析
(一)關于“減少事故,保障安全”的建議
近幾年,各種安全事故問題頻頻發(fā)生,原因是多方面的。既有普遍存在的安全意識差的問題,也有管理落后和欠缺的問題,以及法規(guī)不健全對違法違章行為缺乏制約的問題,也有監(jiān)督查處不力,處理不力的問題。因此,要減少事故,保障安全,必須從多方面入手和努力。為此提出以下對策建議。
(1)責成各地政府安全職能部門在近二月內立即組織專人,對本地安全狀況進行一次認真排查,特別是對礦井、違規(guī)建筑、大型公共場所要重點排查。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期排除,重大隱患要上報省級安全監(jiān)管部門備案。付在施工或作業(yè)中的一些違規(guī)違章行為要予以堅決糾正。對不符合國家規(guī)定的一些小煤礦要堅決關閉。以后每年都要搞一次這樣的排查活動,爭取把事故隱患降到最低點同時要把排查情況逐級上報給上級安全主管部門。
(2)進一步完善安全事故責任追究制 建議以政府名義制定《關于安全事故責任追究制的規(guī)定》,對業(yè)主應負的法律責任,地方政府及具相關部門的行政責任,及處罰細則都一一做出明確規(guī)定。事故一旦發(fā)生,對違法、違規(guī)責任人要一查到底,嚴懲不貸。
(3)加強對違犯國家法律、法規(guī)行為的監(jiān)督查處工作 各市都要在年內,以安全主管部門為主,聯(lián)合規(guī)劃、城建、城管、工商等有關部門,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,對違犯國家有關法律法規(guī)的行為進行堅決查處。對城市內嚴重的違章建筑和有重大事故隱患的建筑要堅決拆除。對違反國家有關規(guī)定,無安全保障措施的生產項目、建筑項目堅決停產,限期達到安全標準,限期達不到標準的予以關閉。
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