2005年7月湖北省公務(wù)員錄用考試申論試題

    霍岱珊：直擊淮河治污真相

    一、淮河最大的支流沙潁河，曾經(jīng)給在沙潁河岸邊長大的霍岱珊留下很多美好的記憶。上世紀９０年代初期，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的霍岱珊發(fā)現(xiàn)，沙潁河面上經(jīng)常漂著成片的*魚，離河很遠就能聞到一股臭味。受沙潁河影響，淮河也成了全國污染最嚴重的河流之一。上世紀９０年代中期，為了根治淮河水系污染，國家出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，投入了大量的資金。并宣稱，“９７達標(biāo)”順利完成。然而，１９９８年初，當(dāng)霍岱珊又到沙潁河邊拍照片時，竟然在河邊發(fā)現(xiàn)了三條*魚帶。霍岱珊開始對所謂的“達標(biāo)”產(chǎn)生了懷疑。

    為了弄清事實真相，當(dāng)時正在某報社當(dāng)記者的霍岱珊決定放棄原有的工作，對淮河流域生態(tài)環(huán)境進行一次全面考察。從沙潁河上游到淮河下游，霍岱珊聽群眾講了不少關(guān)于淮河治污的內(nèi)幕。有的工廠直接抽取地下水，冒充已經(jīng)處理過的污水應(yīng)付有關(guān)部門的檢查；有的地方從集市上買來一斤多重的活魚，放到河里，然后再用網(wǎng)撈出來，以證明水質(zhì)已經(jīng)變好；有的地方從上游水庫買來清水，注入沙潁河，以迎接檢查。沿岸百姓對這種弄虛作假行為氣憤至極，以至于有“放清水，是信號，上級領(lǐng)導(dǎo)快來到”的順口溜在沿河兩岸流傳。

    二、霍岱珊不只把眼光放在自家門前這條淮河的最大支流上，他走過２０多個縣市，４０００多公里道路，沿途拍攝了１萬多幅有關(guān)淮河流域水污染的作品。他用照相機真切詳實地記錄了整個淮河流域水質(zhì)情況和水污染情況。

    １９９９年，霍岱珊發(fā)現(xiàn)，整整齊齊坐在教室里聽講的孩子們，為了抵御臭氣的侵襲，竟然都戴著口罩和墨鏡上課。按下快門那一刻，《花朵抗拒污染》這一震世之作誕生了。

    從電視上看到這張照片后，河南省一位副省長輕車簡從來到沈丘，深入到照片中的那所學(xué)校和學(xué)校鄰近的槐店鎮(zhèn)大王樓行政村，進行暗訪，并當(dāng)場拍板：一是加大淮河水污染治理的力度和環(huán)保投入；二是從省里撥資金，盡快為村里打一眼深水井。副省長的當(dāng)場表態(tài)，使霍岱珊信心大增。然而，在大多數(shù)時候，霍岱珊遇到的卻是帶搭不理的白眼和“多管閑事”的嘲諷。

    有一次，霍岱珊到某環(huán)保局污控處，向他們反映沙潁河水遭到污染的情況。這位處長根本不聽霍岱珊的介紹，自己拿出一個小本子翻了翻，就對霍岱珊說，你們那里企業(yè)排放都達標(biāo)了，污染不嚴重�；翎飞焊嬖V他，下面報上來的數(shù)字可能都是假的，真實情況是河水越來越臭，越來越黑。這位處長指著霍岱珊的鼻子說，你說什么叫清，什么叫黑，難道非得像你們喝的礦泉水那樣才算清？才算達標(biāo)？說著，就以要開會為由，把霍岱珊推出了門外。

    三、２００２年前后，霍岱珊痛苦地發(fā)現(xiàn)，在離沙潁河不到兩公里的沈丘縣周營鄉(xiāng)黃孟營村，由于地下水受到沙潁河水污染，村民中患癌癥的人急劇增多。據(jù)該村村委會統(tǒng)計，自１９９０年至今，該村已有１１４名村民因患癌癥去世。僅今年７月１日以來的兩個多月時間內(nèi)，該村就有８名癌癥患者去世。和黃孟營村情況相似的，還有北郊鄉(xiāng)的東孫樓村、石槽鄉(xiāng)的陳口村、孫營村等十多個行政村。

    憑著同為淮河兒女的強烈責(zé)任感，霍岱珊又拍下了觸目驚心的《污染造成腫瘤村》，送往北京展出。這些沖擊力極強的照片，不僅喚起了社會各界對淮河沿岸群眾生存環(huán)境的再次關(guān)注，而且引起了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門重視。今年７月，周口市、沈丘縣撥款９０萬元，為黃孟營村打了一眼深井。周口市衛(wèi)生局還組織３０多名醫(yī)護人員，對該村村民的癌癥發(fā)病情況及飲用水質(zhì)進行了調(diào)查。

    ２００３年初，國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察辦組織人員，對周口市蓮花集團進行了８天的暗訪。２００３年４月，國家環(huán)保總局發(fā)布公告指出，一段時期以來，河南蓮花味精集團采用欺騙手段，將大量嚴重超標(biāo)的廢水通過暗道排入沙潁河，使沙潁河水的污染程度加重３～４倍。河南省環(huán)保局對該企業(yè)做出了停產(chǎn)治理、罰款、追繳排污費、截斷暗排口等處理決定。同時，因當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對蓮花集團的偷排及出現(xiàn)的污染問題放任自流，不加監(jiān)管，有關(guān)部門決定，免去環(huán)保局局長馬沖飛職務(wù)，責(zé)成周口市分管環(huán)保工作的副市長做深刻檢查。

    今年７月中旬，淮河中上游突降暴雨。在洪水襲擊下，淮河中上游及各支流水閘不得不緊急開閘放水，大量污水進入相對水少的淮河干流，在淮河上形成了長達１５０公里的污染團。造成了１９９４年以來淮河干流上最大的污染事件。

    霍岱珊認為，這些事件的發(fā)生，都說明了一個問題，那就是：淮河治污，十年投入６００億元，效果并不明顯。