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    2010年國家公務(wù)員考試報(bào)名結(jié)束后,考生很快投入到復(fù)習(xí)之中,這是很好的行動(dòng)。然而很多考生都不約而同地反映了同樣的問題,即申論考試大綱變化之后,我們應(yīng)該如何面對(duì)省級(jí)以上綜合管理類職位(以下簡(jiǎn)稱“綜合管理類職位”)、市地以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位(以下簡(jiǎn)稱“行政執(zhí)法類職位”)的申論復(fù)習(xí)??jī)烧咴诖缶V中區(qū)別非常大,在復(fù)習(xí)中是否應(yīng)該分開?其實(shí),華圖公務(wù)員鐘君老師對(duì)2010年國家公務(wù)員考試大綱解讀中針對(duì)這一問題給出了詳細(xì)的備考建議,針對(duì)性很強(qiáng),大家可以多看幾遍(查看:2010年國家公務(wù)員考試:申論考試變革中的制勝之道)。在本文中華圖公務(wù)員輔導(dǎo)專家于老師將就綜合管理類職位的申論考試和行政執(zhí)法類職位的申論考試的幾個(gè)具體問題進(jìn)行分析,供大家參考。

    第一,大綱變化意味著什么?是否意味著兩者考察的能力要素不同?

    首先,考生要明確考試大綱是復(fù)習(xí)指導(dǎo)方向上的建議,考試大綱變化意味著考試方式的變化,具體而言,就是綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位考點(diǎn)的設(shè)計(jì)不同,這一點(diǎn)考生一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。

    其次,考試大綱變化意味著考察能力的切入點(diǎn)不同了,但考察的基本能力沒有太大變化。例如,兩者都要涉及到閱讀理解能力的考察,因?yàn)檫@是考察的根本和前提,這一點(diǎn)沒有太大變化。

    第三,基本能力的考察相似,但考察的切入點(diǎn)是不同的,即考點(diǎn)有很大區(qū)別。行政執(zhí)法類職位主要側(cè)重“理解資料,把握給定資料各部分之間的關(guān)系”,而綜合管理類職位則要求“全面把握,準(zhǔn)確理解,揭示本質(zhì)問題”,簡(jiǎn)單比較,顯然前者是后者的基礎(chǔ),因?yàn)橹灰斫赓Y料,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,才可能提示本質(zhì)問題。以2009年國家公務(wù)員考試申論為例,按行政執(zhí)法類職位的要求,只要回答出資料涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題即可,但按2010年國家公務(wù)員考試綜合管理類要求,則必須進(jìn)一步提出本質(zhì)問題——資料反映的是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題。

    第二,行政執(zhí)法類職位是否不需要考慮綜合分析能力?如果需要,與綜合管理類職位的綜合分析能力有何區(qū)別與聯(lián)系?

    前面談到兩者考察的基本能力沒有太大區(qū)別,都需要綜合分析能力,只是應(yīng)用時(shí)兩者有所區(qū)別。首先,解讀申論材料,就是要將紛繁復(fù)雜的資料歸納到現(xiàn)象、原因、影響和對(duì)策等四大要素之中,這其中必須包含綜合分析能力,試想,報(bào)考行政執(zhí)法類職位的考生如果沒有綜合分析能力,如何實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)象到原因的解讀;其次,兩者應(yīng)用時(shí)區(qū)別之處在哪里?報(bào)考行政執(zhí)法類職位的考生只需要運(yùn)用綜合分析能力理解資料即可,而報(bào)考綜合管理類職位的考生則必須按照要求“進(jìn)行分析和歸納,多角度地思考,合理推斷或評(píng)價(jià)”顯然重在推斷或評(píng)價(jià),也就是明確要結(jié)果。具體考試中,對(duì)于綜合分析能力的考察,前者沒有題型對(duì)應(yīng)出題,而后者可以通過分析觀點(diǎn)、分析原因、分析對(duì)策等題目與之對(duì)應(yīng)。

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