聯(lián)考申論新難題：對策題的新設(shè)問方式

　　多省公務(wù)員聯(lián)考作為一定意義上的“小國考”（國考：國家公務(wù)員考試），它的出題方向、設(shè)問角度、題型特征、作答目的等都與國家公務(wù)員考試有相同之處。然而，公務(wù)員聯(lián)考畢竟只是為選撥地方公務(wù)員的考試，肯定不會如同國家公務(wù)員考試那樣的難度系數(shù)與層次區(qū)別，公務(wù)員聯(lián)考還是有其特色與風(fēng)格的。公務(wù)員聯(lián)考為了有別于國家公務(wù)員考試，在題目設(shè)置時(shí)使用了一些新的手法，比如對策題的設(shè)問方式就有其新的范式。

　　一、歷年真題

　　例1、2011年4月24日聯(lián)考第二大題作答要求：

　　“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答：不超過300字。

　　例2、2009年9月重慶市、遼寧省、福建省、海南省公務(wù)員錄用考試作答要求：

　　給定資料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這一做法可能出現(xiàn)的主要問題，給出你的解決思路。（25分）要求：觀點(diǎn)明確，思路清晰，有針對性，不超過350字。

　　例3、2010年4月25日十一省聯(lián)考作答要求：

　　我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請結(jié)合給定資料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。(20分)要求：1．準(zhǔn)確全面，條理清楚，有針對性；2．表達(dá)簡明扼要，不超過400字。

　　二、設(shè)問方式解析

　　以上三道題皆為聯(lián)考中的對策題，而且這三道題中都有一定的“陷阱”：

　　1、題干中出現(xiàn)明確的限定條件，如有“虛擬身份”的要求或者有“特殊隱含條件”，但是解答時(shí)又不需要考生必須考慮到這些身份的特殊性及隱含條件的鮮明性。

　　比如：第一題中出現(xiàn)“假定你是一名普查員”的虛擬身份限定條件，可在具體解答時(shí)，即便考生在不明確普查員身份的前提下也能很正確的提出對策，主要是因?yàn)椴牧现幸呀?jīng)詳細(xì)羅列出了普查員應(yīng)該做的具體工作，因此設(shè)問雖然有限定條件但解答不需要考生完全明白這種身份的具體要求，這樣就可以降低考生解答的難度。

　　2、題干中出現(xiàn)類似公文的寫作要求，但又不需要考生按照公文格式答題。

　　比如：“我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請結(jié)合給定資料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。”這道題作為典型，明顯具有類似公文的要求，可是再進(jìn)一步審題時(shí)就會發(fā)現(xiàn)，這道題只是使用了政府機(jī)關(guān)處理問題時(shí)的假定前提設(shè)定，并不需要考生擬定出相關(guān)的“方案”公文。因?yàn)殡m然有虛擬身份出現(xiàn)，可是并沒有讓考生“假定”為該身份，或需要考生以該種“虛擬身份”寫作。

　　綜上所述可看出，聯(lián)考為了實(shí)現(xiàn)對地方考生的相關(guān)能力考查，不得不在題目的設(shè)定上翻新花樣采用新的設(shè)問范式，既不能太容易也不能太復(fù)雜，太容易沒有難度不能考查出考生之間的能力差異，太復(fù)雜就又落入國考的“窠臼”不能實(shí)現(xiàn)地方選撥公務(wù)員的目標(biāo)性。

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