2011年國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》(省部級(jí))真題

給定材料:

材料1:

黃河是中華民族的母親河,是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭,向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū),在山東肯利縣注入渤海,全長(zhǎng)5464千米,流域面積75.24萬(wàn)平方千米。黃河流域是中國(guó)文化的發(fā)祥地之一。幾十萬(wàn)年以前,這里就有了人類的蹤跡,新石器時(shí)代的遺址,遍及黃河沿岸。進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),黃河流域是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。黃河流域是我國(guó)開(kāi)發(fā)最早的地區(qū)之一,在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時(shí)候,我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊,勞動(dòng)生息,創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明,植被繁茂,山溪密布,旱有密布如網(wǎng)的河流之水,澇有山崗丘巒可退。這里有第一個(gè)能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群,還有商王朝第一個(gè)宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽(yáng)殷墟時(shí),甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國(guó)政權(quán)的演化過(guò)程。文字和王權(quán)的出現(xiàn),是黃河文明進(jìn)程中的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),“中國(guó)”一詞最早的所指也是黃河流域。

古往今來(lái),黃河兩岸演出了一幕幕威武雄壯的歷史話劇,鼓舞著一代代中國(guó)人奮勇前進(jìn)。黃河流域地靈人杰,涌現(xiàn)了許許多多偉大的歷史人物,杰出唯物主義思想家荀況,著名的政治家藺相如,優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病,名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關(guān)漢卿以及為民族解放事業(yè)捐軀的楊靖宇、吉鴻昌……他們?nèi)鐨v史長(zhǎng)河中燦爛的群星,放射出耀眼的光芒,為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),這是黃河的驕傲。也是每一個(gè)中國(guó)人的驕傲。

“黃河之水天上來(lái),奔流到海不復(fù)還”,黃河第一景觀該是那聞名天下的壺口瀑布。黃河流經(jīng)此地時(shí),斂水成束,傾瀉在三十多米深的石槽中,形似茶壺注水,正如古云“蓋河漩渦,如一壺然?!痹谶@里,黃河河床陡然收束并下陷,湍急的河水驟然被擠進(jìn)狹小的空間,瞬時(shí)就形成了萬(wàn)馬奔騰的局面。浪花飛濺,波濤奔涌,渾濁的河水被兩岸的石壁無(wú)情擠壓后,又反身沖向河水中央,形成了白色V字形的雪浪,翻滾著從壺口落下30多米深的谷底,憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼,同時(shí)騰起了沖天的水浪和白霧。白霧中又幻化出了美麗的彩虹,若能在這里聆聽(tīng)人民音樂(lè)家冼星海的《黃河大合唱》,你定會(huì)覺(jué)得空前莊嚴(yán)神圣,熱血沸騰……黃河在這里完成了她的交響樂(lè)中最華美壯麗的樂(lè)章。

北宋畫(huà)家張擇端的長(zhǎng)卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況,彌散著濃濃的生活氣息,這是世界繪畫(huà)的瑰寶。陜西的秦腔、河南的豫劇承載著博大精深的黃河文化,唱出了黃河兒女的心聲與愿景,世代流傳。屹立在孟門山上的大禹雕像又會(huì)令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績(jī)……黃河之水從源頭到入???,汩汩滔滔,孕育著取之不盡的文化資源。

在黃河文化演進(jìn)發(fā)展的歷史過(guò)程中,黃河的治理開(kāi)發(fā)與管理保護(hù)占有重要的地位。從某種意義上說(shuō),廣大人民群眾的治黃實(shí)踐活動(dòng),是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉,而黃河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為黃河文化建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

材料2:

“母親河”的水量并不豐沛,但卻以占全國(guó)河川徑流2.4%的有限水資源,滋養(yǎng)著全國(guó)12%的人口,灌溉著15%的耕地。60多年來(lái),當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就:依靠已建成的防洪工程體系,“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,戰(zhàn)勝了花園口1萬(wàn)至1.5萬(wàn)立方米∕秒的洪水7次,1.5萬(wàn)以上的3次,確保沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全;在黃河流域已建成和在建的大中小型水庫(kù)3147座,全河引水工程已建成4600多處,引黃灌溉已由解放前的1200萬(wàn)畝,發(fā)展到11000萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了8倍。黃河水的利用多達(dá)307億立方米,為全國(guó)各江河利用率之首;60多年來(lái),有計(jì)劃地進(jìn)行了三次人工改道,徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|,十年河西”的險(xiǎn)惡局面;隨著河口流路的穩(wěn)定,黃河三角洲由過(guò)去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~(yú)米之鄉(xiāng)。黃河流域豐富的旅游資源,也為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河,廣義的說(shuō),黃河資源的開(kāi)發(fā)利用就包含著對(duì)黃河的治理。為了抵御河患、造福人民,早在兩千多年前,我國(guó)就開(kāi)始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶,見(jiàn)證了黃河的滄桑,既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭(zhēng)的宏偉經(jīng)歷,又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來(lái)的災(zāi)難和不幸;既傳承了我國(guó)勞動(dòng)人民治理黃河的事跡、成就和精神,又反映了人與自然相互斗爭(zhēng)、相互依存的辯證關(guān)系。

但是近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了一倍,化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生。黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài),支流變成“排污溝”,黃河污染觸目驚心。“一碗河水半碗沙”,黃河是世界上含沙量最多的河流之一。全國(guó)人大代表、黃河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)人提交了《關(guān)于盡快立項(xiàng)建設(shè)黃土高原粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程的建議》,建議通過(guò)加大對(duì)黃土高原1.88萬(wàn)平方公里粗泥沙集中來(lái)源區(qū)的治理力度,來(lái)改善黃河水沙關(guān)系、延長(zhǎng)水庫(kù)使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。據(jù)史料記載,從公元前602年至1938年的2540年間,黃河下游共決口1590次,改道26次。究其原因,主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。長(zhǎng)期的淤積抬高,使黃河下游河道成為名副其實(shí)的地上懸河,黃河底床比河南開(kāi)封市地面高13米,比新鄉(xiāng)市高20米,“一旦堤防決口,就是滅頂之災(zāi)”。

材料3:

長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)對(duì)密西西比河的開(kāi)發(fā)活動(dòng)主要是防洪和擴(kuò)大航運(yùn),這兩項(xiàng)耗費(fèi)了巨大的財(cái)力、物力和人力資源,但水質(zhì)問(wèn)題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。美國(guó)地表水排放有毒廢水量最大的有15個(gè)州,其中5個(gè)州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達(dá)不到美國(guó)政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚(yú)類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明,排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被污染的廢水。雖然美國(guó)政府對(duì)密西西比河的治理十分重視,建設(shè)了大量工程,但計(jì)劃中的工程僅完成60%左右,實(shí)際還只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。航運(yùn)一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動(dòng)。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩,雖然極大地改善了航運(yùn)條件,但很少考慮到這些大壩對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響,航運(yùn)與其他活動(dòng)的相容性仍是密西西比河管理的一個(gè)重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問(wèn)題,過(guò)量泥沙使水生植物的光透射性減少,并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫(kù)也形成了一個(gè)攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。上密西西比河至今仍沒(méi)有全面規(guī)劃,近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系,但尚未根本解決整個(gè)上游流域的綜合治理,發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。

科學(xué)家警告說(shuō),森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化,干流受到影響只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸,另外肥料和農(nóng)藥也對(duì)這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來(lái),亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快,一些森林開(kāi)墾為養(yǎng)牛場(chǎng),還有很多林區(qū)則開(kāi)墾成農(nóng)田,進(jìn)行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。大豆的種植面積很大,而大豆如要在赤道地區(qū)生長(zhǎng)則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥,勢(shì)必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運(yùn),巴西政府制定的一項(xiàng)法律規(guī)定,禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林;另一項(xiàng)法律則規(guī)定,只能伐20%的森林,其他80%的森林可以根據(jù)政府批準(zhǔn)的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進(jìn)行砍伐。但是,在這個(gè)面積超過(guò)整個(gè)歐洲的亞馬遜地區(qū),上述法律以及其他環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。

埃及地處北非,是嚴(yán)重干旱缺水的國(guó)家,工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端,是一個(gè)長(zhǎng)60公里,寬40公里的長(zhǎng)方型湖泊,它對(duì)尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過(guò)5條水渠流入湖中。上個(gè)世紀(jì)90年代以前,因?yàn)槿丝诩ぴ?,工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加,加上沒(méi)有進(jìn)行有效的治理,導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化,湖里魚(yú)類幾乎絕跡,鳥(niǎo)類也大量減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),埃及政府對(duì)這里的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面評(píng)估并得出了這樣的認(rèn)識(shí):消除曼扎拉湖的污染,改善曼扎拉湖的水質(zhì),不僅對(duì)提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義,而且對(duì)整個(gè)埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開(kāi)始實(shí)施,人工濕地的工程包括揚(yáng)水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚(yú)池和養(yǎng)漁場(chǎng)等,2001年工程全部完工。經(jīng)過(guò)人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì),如富氧物質(zhì)的70%、總浮游物的80%、氮磷總量的50%和糞便的98%都己不復(fù)存在。記者在參觀這一人工濕地工程時(shí)看到,污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池,經(jīng)過(guò)多次過(guò)濾和清污處理之后再引入幼魚(yú)池,魚(yú)池里的水清澈透明,魚(yú)兒在池中悠閑地游動(dòng)。經(jīng)過(guò)魚(yú)池流入曼扎拉湖的已處理過(guò)的水便不會(huì)再污染湖水。如今,這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。

材料4:

“維持黃河的健康生命”是被廣泛宣傳的一句口號(hào)。黃河的健康標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?通常說(shuō)法有四條,即:堤防不決口,河道不斷流,水質(zhì)不超標(biāo),河床不抬高。初聞此話,似覺(jué)有理。但實(shí)際上這不能算作黃河自身的健康標(biāo)準(zhǔn)。從黃河的發(fā)育史上可知,在有人類之前的許多年,黃河曾是互相之間并不連通的四段,最下面的一段為三門峽所阻隔未能入海,那時(shí)它是一條內(nèi)陸河,而此時(shí)黃河的生命非常健康,正處于它的蓬勃發(fā)育時(shí)期。在有了人類之后,黃河是三年兩決口,百年一改道。因此,若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關(guān)系,單講黃河本身而言,黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”,即:“善淤、善決、善徙”,這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。否則,也就不會(huì)有25萬(wàn)平方公里的華北大平原,而這恰是幾億中國(guó)人安身立命的根本。自1946年黃河水利委員會(huì)指導(dǎo)治黃以來(lái),黃河伏秋大汛沒(méi)有決口,可謂“三年安瀾”;其后幾十年固堤防洪成了治黃的主要手段,成績(jī)很大,但代價(jià)也很大,其結(jié)果是黃河河床不斷淤高,這為未來(lái)埋下了很大隱患。

毛澤東同志歷來(lái)重視水利建設(shè),治理黃河更是他牽腸掛肚的一件大事。1952年10月,毛澤東第一次出京視察的地方就是黃河。他不無(wú)憂慮地問(wèn):“黃河漲上天怎么樣?”毛澤東在水面比開(kāi)封城高出三四米的黃河柳園口,感慨地說(shuō):“這就是懸河啊?!泵珴蓶|接著指出:“南方水多,北方水少,借一點(diǎn)來(lái)是可以的?!蹦纤闭{(diào)這個(gè)雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來(lái)了。毛澤東視黃河為“中華民族的象征”,他敬畏黃河,審慎思考著黃河的開(kāi)發(fā)與治理,他沒(méi)有留下“根治”之類的豪言壯語(yǔ)。在視察時(shí)只是殷殷囑咐有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志:“你們要把黃河的事情辦好。”1953年2月,毛澤東在外出視察的專列上就三門峽水庫(kù)建設(shè)的時(shí)間、庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題、黃河中上游的水土保持以及南水北調(diào)等問(wèn)題與負(fù)責(zé)水利工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了探討。1954年冬,毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽(tīng)取了治黃工作的匯報(bào),并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問(wèn)題。1955年6月,毛澤東又聽(tīng)取了河南省委有關(guān)治黃工作的匯報(bào)。1959年,毛澤東在濟(jì)南濼口又一次視察了黃河,并說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話:“人說(shuō)不到黃河心不死,我是到了黃河也不死心?!?/p>

鄧小平同志十分重視黃河在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要地位,對(duì)于黃河建設(shè)給予了親切的關(guān)懷和支持。1980年7月23日,他來(lái)到花園口視察黃河大堤,詢問(wèn)黃河的汛期流量和防洪措施,在黃河主航道旁,仔細(xì)觀察了黃河主流的流量,就防止泥沙淤積的問(wèn)題與有關(guān)同志交換意見(jiàn),他感慨地說(shuō):“維持黃河的現(xiàn)狀,仍有相當(dāng)大一部分地區(qū)和人口在特大洪水出現(xiàn)時(shí)有危險(xiǎn),因此,還是要搞小浪底水庫(kù),解決黃河中下游的汛期防洪問(wèn)題。”1999年6月21日,江澤民同志在鄭州主持召開(kāi)黃河治理開(kāi)發(fā)工作座談會(huì),他在講話中指出,進(jìn)一步把黃河的事情辦好,讓古老的黃河煥發(fā)青春,更好地為中華民族造福。

在全國(guó)人民隆重紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際,胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出。黃河是中華民族的母親河,黃河治理事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局。60年來(lái),人民治理黃河事業(yè)成就輝煌,但黃河的治理開(kāi)發(fā)仍然任重道遠(yuǎn),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人與自然和諧相處,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理,加強(qiáng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)一步把黃河的事情辦好,讓黃河更好地造福中華民族。

材料5:

東漢永平12年,孝明帝令水利專家王景治黃(此前黃河己泛濫幾十年)。王景受命于危難之際,率幾十萬(wàn)兵士民工,修汴渠治黃河,歷時(shí)一年,用費(fèi)億錢。自王景治河后,河行新道,維持了900多年未發(fā)生大改道,是時(shí),汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽(yáng)至千乘的黃河大堤,治理了作為東漢漕運(yùn)主要通道的汴渠。王景治河后。黃河相對(duì)安瀾800年,據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢(shì)較低,因而行河路線較優(yōu)有關(guān);另外,“十里立一水門,令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施,這對(duì)于延長(zhǎng)行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問(wèn)題,但據(jù)黃河水文、植保專家的研究,王景治河至隋代的500多年間,為黃河史上又一階段,其特點(diǎn)是黃河下游河患相對(duì)較少,在此期間,黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少,這一時(shí)期黃河下游有分支,兩側(cè)又有較多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那時(shí)黃河輸沙量的減少,否則,王景所開(kāi)新河道(如汴水),也會(huì)很快被淤積,從而使河床不斷淤高,降低其泄洪能力。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少并不是推論,而是有以下諸條事實(shí),即在這一時(shí)期有關(guān)黃河水清的記載較多,且有“黃河清復(fù)清”的民謠。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少主要?dú)w因于黃土高原人口減少,植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后,農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北,大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田,又一次加劇了水土侵蝕,黃河下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時(shí)期,農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間,直至清乾隆之后,農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北,這時(shí)整個(gè)草原幾乎全部為當(dāng)年生栽培作物所取代,水土流失非常嚴(yán)重,陜北風(fēng)沙加劇,黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年,他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。

材料6:

黃河擔(dān)負(fù)著沿黃地區(qū)50余座大中城市和420個(gè)縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務(wù),黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來(lái)巨大威脅。2003年,黃河發(fā)生了有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最嚴(yán)重的污染,三門峽水庫(kù)蓄水變成“一庫(kù)污水”。三門峽水庫(kù)自規(guī)劃修建之日起便承載著國(guó)人“黃河清”的千年夢(mèng)想。由于黃河下游難得一清,古人把“黃河清”作為一種瑞征。南朝蕭統(tǒng)編選的《文選》中首次提出“黃河清而圣人生”的說(shuō)法,后來(lái)逐漸演變成“圣人出而黃河清”的祈盼。面對(duì)黃河這樣一條“善淤、善決、善徙”、水旱災(zāi)害頻仍的河流,人們盼望圣主的誕生,以便帶來(lái)“河清海晏”的太平盛世,也本無(wú)可厚非。在封建社會(huì),許多大臣曾上書(shū)奏稱黃河變清,如清雍正年間的河道總督齊蘇勒曾奏稱黃河變清,雍正皇帝非常高興。然而,由于黃河治理的復(fù)雜性,在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期,“黃河清”從未真正實(shí)現(xiàn),只是縈繞于人民心中的夢(mèng)而已。當(dāng)年,三門峽水利樞紐修建之時(shí),美國(guó)巨型大壩的建設(shè)正如火如荼,胡佛壩、大古力壩相繼而起,前蘇聯(lián)也先后在伏爾加河、頓河流域上建起高壩大庫(kù)。因此,很少有人懷疑這樣的構(gòu)想:在黃河上建起一座大壩攔截泥沙,再附之以水土保持措施,從而既能讓下游變清,又能綜合開(kāi)發(fā)。當(dāng)全國(guó)人大一屆二次會(huì)議的一千多位代表面對(duì)修建三門峽水庫(kù)這樣一個(gè)承載著國(guó)人“黃河清”千年夢(mèng)想的工程,一個(gè)“戰(zhàn)勝自然的偉大計(jì)劃”,一致歡呼通過(guò),也是完全可以理解的。

1999年8月以后,我國(guó)從黃土高原開(kāi)始,開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的退耕還草還林,停止了坡地開(kāi)荒,至2007年底,全國(guó)累計(jì)退耕面積約3.2億畝。據(jù)估計(jì),黃土高原要占到一半左右,這在治黃史上是一個(gè)歷史性的大事件?;仡櫄v史,在北宋年間,黃土高原上就出現(xiàn)了開(kāi)墾坡地的記錄,以后此況曾愈演愈烈,而在約一千年之后的今天,其坡地開(kāi)墾終獲停止,這無(wú)疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn),人們希望以往治黃的大困局將由此而全盤皆活。

材料7:

為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實(shí)踐》中辛酸地嘆道:“黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來(lái)黃河的治理與開(kāi)發(fā),我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上。”資深黃河環(huán)保專家、1978年就曾經(jīng)探訪了黃河源頭的Y某指出,黃河源頭長(zhǎng)期屢禁不止的盜獵、金礦開(kāi)采以及過(guò)度的林區(qū)資源開(kāi)發(fā),導(dǎo)致了黃河源頭的“美麗童話”正漸漸消失,保護(hù)黃河,關(guān)鍵是治理黃河源頭的水和沙,因而,對(duì)黃河源頭的保護(hù)就顯得更為重要,假如黃河源頭都受到污染,那么黃河的斷流、污染就更難解決。文化學(xué)者R教授踏勘黃河源頭時(shí)感慨萬(wàn)千,他認(rèn)為,從某種意義上講,認(rèn)識(shí)黃河、了解黃河,是在尋找一種精神資源,尋找一種精神的依歸;對(duì)于環(huán)保,R教授對(duì)“黃河區(qū)域的移民一定會(huì)帶來(lái)黃河的污染”的說(shuō)法則不予贊同,他說(shuō):“關(guān)鍵要看移的是什么民,人們的環(huán)保意識(shí)是決定黃河未來(lái)的關(guān)鍵因素。”中國(guó)地理學(xué)會(huì)M教授的觀點(diǎn)也很明確:要重新認(rèn)識(shí)黃河,為此,他引入了“大黃河”概念。他說(shuō):“如果狹義的黃河文化是指黃河中下游地區(qū)的農(nóng)耕文化,那么廣義的黃河文化就應(yīng)從大黃河的概念出發(fā),將中原農(nóng)耕文化和北方草原文化統(tǒng)一納入黃河文化體系?!敝铝τ邳S河文化研究的Z博士提出了弘揚(yáng)黃河文化的四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn):首先,深刻認(rèn)識(shí)黃河文化的價(jià)值:其次,注重“黃河文化圈”的培養(yǎng)與維護(hù);再次.注重文化創(chuàng)意融入生態(tài)旅游的一站式體驗(yàn):第四是主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈?!?/p>

第1(1)題

認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

“給定資料4”寫(xiě)道:“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是‘三善’,即:‘善淤、善決、善徙’,這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。”請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解,談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。(10分)

參考答案

一、“三善”指黃河善淤積、決口和遷徙改道。

二、健康形式指黃河自身很健康,人類的不合理開(kāi)發(fā)治理導(dǎo)致其不健康;三善沖擊成華北大平原,國(guó)人的根本。

三、歷史證明指治黃委員會(huì)不尊重三善埋下隱患。

四、認(rèn)識(shí):1、要重視黃河的開(kāi)發(fā)治理,造福中華民族;2、全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。

第1(2)題

認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

“給定資料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分)

(簡(jiǎn)明扼要,條理清楚。不超過(guò)200字。)

參考答案

人為原因:1、河行新道汴渠,河身短、地勢(shì)低、行河路線優(yōu)

2、修建大堤,沿河大澤放淤,延長(zhǎng)行河年限

3、政府重視,投入人力、財(cái)力、物力

自然原因:1、時(shí)期特殊,河患暴雨少,兩側(cè)有湖泊洼地

2、黃河輸沙量少

3、人口減少,植被恢復(fù),農(nóng)牧界線轉(zhuǎn)移

第2題

“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納,并說(shuō)明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。

要求:

內(nèi)容具體,表述清晰。不超過(guò)300字。

審題要點(diǎn):

這道題的作答任務(wù)有兩個(gè),第一是概括歸納密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措,第二是分析我們從這些治理舉措中獲得了哪些治理黃河的啟示,因此是一道概括+分析的復(fù)合題。另外,作答范圍很明確就是“給定資料3”。最后,在表達(dá)時(shí)候需要注意條理清楚。

解題思路:

題干要求概括的是三條的危機(jī)以及各國(guó)舉措,注意題干中的“以及“這個(gè)并列關(guān)聯(lián)詞。那么答案應(yīng)該分成三個(gè)部分:生態(tài)危機(jī);各國(guó)舉措;啟示。此種格式如果在現(xiàn)實(shí)閱卷中,由于閱卷速度快,閱卷人看到前面的危機(jī),正確就給你分?jǐn)?shù),不會(huì)繼續(xù)再往下看了而是跳到下一條,最后導(dǎo)致三個(gè)國(guó)家的舉措都沒(méi)有看到。而且題干中要求對(duì)前兩問(wèn)進(jìn)行“歸納”,所以應(yīng)當(dāng)危機(jī)一部分,舉措一部分,歸納的意思不就是分類。

參考解析:

因過(guò)度開(kāi)發(fā),未能正確處理人與自然的關(guān)系,密西西比河等流域爆發(fā)生態(tài)危機(jī)。表現(xiàn)在:水質(zhì)污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。面對(duì)危機(jī),各國(guó)政府積極行動(dòng),多策并舉。美國(guó)十分重視,但落實(shí)不到位,也缺乏全面規(guī)劃;巴西制定森林保護(hù)法律,但是執(zhí)法不力;埃及在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上綜合治理,初見(jiàn)成效。這啟示我們,治理黃河要統(tǒng)籌規(guī)劃,正確處理人與自然的關(guān)系。具體說(shuō)來(lái)就是:第一,總體規(guī)劃,綜合考慮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)。第二,依法治黃,完善法律,加大環(huán)保執(zhí)法力度。第三,建立健全生態(tài)環(huán)境評(píng)估體系,在對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,建設(shè)人工濕地工程,保護(hù)植被,進(jìn)行流域綜合治理。

第3題

國(guó)家某部門擬編寫(xiě)一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè),作為對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的材料。宣傳手冊(cè)由四個(gè)部分組成,依次為:“黃河之水天上來(lái)”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”、“黃河精神萬(wàn)古傳”。請(qǐng)參考“給定資料”,分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)

要求:

(1)切合主題;(2)全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性;(3)本題作答不超過(guò)400字。

審題要點(diǎn):

這道題的作答任務(wù)是編寫(xiě)一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè),重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行能力。其中的難點(diǎn)關(guān)鍵在于能夠理解“黃河之水天上來(lái)”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”、“黃河精神萬(wàn)古傳”四個(gè)部分分別要求寫(xiě)什么,圍繞這些具體的問(wèn)題從給定材料中找尋相應(yīng)的信息點(diǎn),明白了這一點(diǎn)就知道此題本質(zhì)上是一道概括題。其次,作答此題的范圍很寬泛,涉及所有給定材料,所以在閱讀的時(shí)候需要非常仔細(xì)。最后,在作答體例上,并不是要把完整的宣傳手冊(cè)寫(xiě)出來(lái),只需要把要點(diǎn)寫(xiě)出來(lái)即可。

解題思路:

“黃河之水天上來(lái)”需要寫(xiě)的黃河的自然地理特點(diǎn);“黃河與中華文明”需要寫(xiě)的是黃河的人文歷史;“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”這部分比較容易理解,寫(xiě)的就是黃河治理與開(kāi)發(fā)的歷史和現(xiàn)狀;“黃河精神萬(wàn)古傳”需要寫(xiě)黃河精神的傳承和發(fā)揚(yáng)。明確了這些內(nèi)容,其他工作就是填空了。需要注意的一點(diǎn)是,該手冊(cè)是對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的,行文時(shí)可以適當(dāng)凸顯。同時(shí),要特別注意,該手冊(cè)的目的宣傳教育,因此相關(guān)內(nèi)容要以正面內(nèi)容為主,黃河的危害等內(nèi)容要注意處理。

參考解析:

黃河之水天上來(lái):1、黃河的源頭、長(zhǎng)度、流域面積、流經(jīng)省份、入??诘?;2、黃河流域的植被特征、地形特點(diǎn)和季候特點(diǎn)3、黃河壺口瀑布的自然景觀;黃河與華夏文明:1、中華文化發(fā)祥地,經(jīng)濟(jì)文化政治的中心2、文字和王權(quán)的出現(xiàn),王朝古都舊址。3、優(yōu)秀的歷史人物和文藝戲曲黃河的治理與開(kāi)發(fā):1、建設(shè)水利工程防洪灌溉,利用黃河的水力資源。2、防治污染,調(diào)節(jié)水沙關(guān)系。3、退耕還草還林,保護(hù)植被。4、保護(hù)黃河源頭,弘揚(yáng)黃河文化黃河精神萬(wàn)古傳:1、勞動(dòng)人民治理黃河的事跡、成就和精神,反映人與自然相互斗爭(zhēng)、依存的辯證關(guān)系2、認(rèn)識(shí)黃河的價(jià)值,尋找精神資源和精神依歸。

第4題

請(qǐng)參考“給定資料”,以弘揚(yáng)黃河精神為主題,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)

要求:

(1)中心論點(diǎn)明確,有思想高度;(2)內(nèi)容充實(shí),有說(shuō)服力;(3)語(yǔ)言流暢,1000字左右。

審題要點(diǎn):

該題目是近年來(lái)比較有特點(diǎn)的一道題目,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“看似開(kāi)放,實(shí)際封閉”。題目要求,自選角度,自選題目,好像怎么寫(xiě)都行,但實(shí)際上,主題已經(jīng)限定,即弘揚(yáng)黃河精神。因此,這篇文章一定要圍繞黃河精神來(lái)寫(xiě),這是文化層面的問(wèn)題,這一點(diǎn)必須注意。如果脫離了黃河精神的主題,寫(xiě)成黃河的治理與開(kāi)發(fā),則屬于跑題,得分會(huì)非常低。事實(shí)證明,很多考生正是陷入了跑題的誤區(qū)。黃河精神的內(nèi)涵,具體包括六個(gè)方面:1、孕育生靈、滋養(yǎng)萬(wàn)物的無(wú)私奉獻(xiàn)精神;2、鍥而不舍、生生不息的堅(jiān)定執(zhí)著精神;3、勇敢向前、不畏艱難的開(kāi)拓進(jìn)取精神;4、自我否定、自我調(diào)節(jié)的主動(dòng)適應(yīng)精神;5、胸懷博大、兼收并蓄的開(kāi)放包容精神;6、也體現(xiàn)了人類敬畏自然、尊重規(guī)律的科學(xué)創(chuàng)新精神。

解題思路:

從題目要求以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題,得知此作文是典型的半命題作文,“弘揚(yáng)黃河精神”即是作文主題。而從材料來(lái)看,整體圍繞“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”展開(kāi)。據(jù)此,建立兩者聯(lián)系,“黃河精神”正是在“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”中所形成的“開(kāi)拓進(jìn)取精神”、“科學(xué)創(chuàng)新精神”和“開(kāi)放包容精神”等等。因此,本文可以寫(xiě)成政論文,也可以寫(xiě)成策論文。寫(xiě)政論文有兩種寫(xiě)法。第一種寫(xiě)法是可以寫(xiě)一個(gè)精神,分為三個(gè)部分:一是這種精神的內(nèi)涵。二是論證這種精神的重要性。三是簡(jiǎn)單闡發(fā)如何弘揚(yáng)這種精神。第二種寫(xiě)法是寫(xiě)多個(gè)精神,每一種精神分別論證。寫(xiě)策論文的寫(xiě)法就是傳統(tǒng)的三段論,即精神是什么,為什么要發(fā)揚(yáng)這種精神,如何發(fā)揚(yáng)這種精神。

參考解析:

黃河精神萬(wàn)古傳“長(zhǎng)江、長(zhǎng)城,黃山、黃河,在我心中重千斤?!币磺段业闹袊?guó)心》,以其高亢、深厚的愛(ài)國(guó)主義激情,傳遍中國(guó)960萬(wàn)平方公里的山山水水。黃河是中華民族的母親河,也是華夏文明的搖籃。提到黃河,我們感受到的不僅是它自然景觀的雄壯,更為重要的是銘刻在我們中華兒女心中的悠遠(yuǎn)與博大的黃河精神。黃河精神是孕育生靈、滋養(yǎng)萬(wàn)物的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。黃河流域的氣候溫和,利于農(nóng)作物生長(zhǎng);黃河兩岸土質(zhì)疏松,易于耕植;加之水文條件優(yōu)越,便于灌溉。因此,我們的祖先就在鑿山引水,改造山河,勞作生息,發(fā)展成為遠(yuǎn)發(fā)達(dá)于歐洲等地的灌溉農(nóng)業(yè)文明。黃河以她甘甜的乳汁哺育了中華文明,給兩岸的土地灌溉,給中華兒女以滋養(yǎng),給詩(shī)人以靈感,給政治家以豪情,它為這個(gè)民族的生存和繁衍默默地提供無(wú)盡的資源。幾十萬(wàn)年以前,這里就有了人類的蹤跡,新石器時(shí)代的遺址,遍及黃河沿岸;進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),黃河流域是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心;在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時(shí)候,我們的祖先利用黃河地區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造出至今仍讓人引以為傲的燦爛文化。因此,一提及“黃河“二字,無(wú)數(shù)炎黃子孫的心中就會(huì)情不自禁地升起一種深深的故園之思和家園之感。黃河精神是中華民族堅(jiān)定執(zhí)著、自強(qiáng)不息的奮斗精神、黃河的恩賜,要通過(guò)披荊斬棘,辛勤勞作,才能夠轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富;黃河的洪水,要通過(guò)眾志成城,奮力抗擊,才能夠化險(xiǎn)為夷?!包S河之水天上來(lái),奔流到海不復(fù)還”黃河在它永不停息的奔騰中告訴人們,順境中要自強(qiáng)不息;逆境中更要自強(qiáng)不息。中華民族能夠經(jīng)歷坎坷而薪火相傳,都是在黃河精神的感召下所作出的不懈努力。黃河精神是海納百川、兼收并蓄的包容精神。在這里,農(nóng)耕文明和草原文明等交相輝映;漢族、蒙古族、回族、羌族等多個(gè)族群友好共生;秦腔、豫劇等多種文藝形式共同綻放……黃河以它博大的胸懷,無(wú)聲地接納了不同地域、不同民族的文化。盡管它們之間有優(yōu)劣之分,有形態(tài)之異,但是它不加干涉,任由它們?nèi)悍紶?zhēng)艷。正是它的這種包容,成就了中華民族的朵朵奇葩,為我們留下了豐富多彩的文化資源。實(shí)際上,黃河精神又何止這些呢?無(wú)論是三過(guò)家門而不入的大禹,還是到了黃河也心不死的毛澤東,黃河精神都是憂國(guó)憂民的擔(dān)當(dāng)精神;無(wú)論是“黃河清而圣人生”的傳說(shuō),還是“圣人出而黃河清”的祈盼,它都體現(xiàn)了人們敬畏自然、希望與自然友好相處的和諧精神;無(wú)論是“十里立一水門,令更相回注”的放淤工程,還是“萬(wàn)里黃河第一壩”的三門峽水利樞紐工程,它們都見(jiàn)證了中華兒女敢于創(chuàng)造、勇于探索的進(jìn)取精神。。。。。從西部的青海巴顏喀拉山,到東部的渤海,黃河跨越中國(guó)九個(gè)省區(qū),是聯(lián)系中華兒女的紐帶;從“白日依山盡,黃河入海流”的感慨,到“保衛(wèi)黃河、保衛(wèi)華北、保衛(wèi)全中國(guó)”的怒吼,黃河上承先民,下啟來(lái)者,承載了中華民族的記憶,也開(kāi)啟了先輩們與后來(lái)者精神交流的空間。時(shí)代的發(fā)展日新月異,未知的領(lǐng)域?qū)映霾桓F,黃河精神也必將隨著中華民族偉大實(shí)踐的展開(kāi)而增添新的內(nèi)涵?!疤咸宵S河永不朽,黃河精神萬(wàn)古傳!”