2005年遼寧省考《申論》真題標(biāo)準(zhǔn)化解析

給定材料:

材料1:

京城“泔水油”黑幕

●夜色迷茫中,一輛輛載泔水的小貨車在北京街頭緩緩前行。一路淋漓的泔水和濃烈的餿臭味,令路人避而遠(yuǎn)之?!懊康酵聿蜁r(shí)間,北京市大部分的飯店門(mén)前都會(huì)停著這樣的泔水車?!北本┦协h(huán)保局一位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該市大概有賓館、飯店及食堂近5萬(wàn)家,每天會(huì)產(chǎn)生1600多噸泔水和120多噸地溝油,其中有50%會(huì)被私人撈走。

●1小時(shí)之前,這些令人作嘔的垃圾還堆積在航天橋附近的某餐館里,而貨車的主人——一位農(nóng)夫,每天晚飯后都會(huì)驅(qū)車來(lái)到這里,將泔水集中運(yùn)走。搬開(kāi)這家餐館廚房里的廢水井蓋,可以看到里面漂浮著粘稠的褐色東西,那是清洗碗碟后的油脂、洗潔精及飯?jiān)旌衔?,人們稱這些廢油脂為“地溝油”。

●中央電視臺(tái)《為你服務(wù)》欄目的記者以“規(guī)劃土地”為由跟蹤并敲開(kāi)該農(nóng)戶家的大門(mén)。只見(jiàn)昨晚的泔水和地溝油已被混在一個(gè)大鍋里,熊熊的火苗添著鍋底。那位農(nóng)夫用大勺把浮在上面的油脂刮出來(lái),倒進(jìn)旁邊的另一個(gè)容器里?!斑@些煉出來(lái)的油”,農(nóng)夫解釋說(shuō),“會(huì)有人來(lái)收購(gòu)再加工,然后轉(zhuǎn)手賣(mài)出去”。據(jù)“線人”介紹:如此“煉油”的農(nóng)家廠子,在北京地區(qū)不下1000家。

●袁老板的家座落在北京大興區(qū)舊宮附近,這個(gè)近600平方米的院落中,擺放著上百只龐大的油桶——里面裝滿了收購(gòu)來(lái)的泔水和地溝油,據(jù)“線人”稱這里是北京最大的私人“黑油”集散地。記者以購(gòu)油者的身份騙取了袁老板的信任。在這片骯臟的油桶中,記者發(fā)現(xiàn)了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液體。袁老板得意地介紹說(shuō),這是他們自己加工的準(zhǔn)備賣(mài)給糧油市場(chǎng)供人食用的“成品油”。記者將“成品油”撈到自己面前,卻聞不出任何異味—難以想象,這清澈而無(wú)異味的液體竟然來(lái)源于下水道!

●那么垃圾是怎樣變?yōu)槭秤糜偷模枯氜D(zhuǎn)數(shù)天后記者終于來(lái)到袁家工廠,這是一座大院,四周荒草叢生。見(jiàn)到陌生人來(lái)到,院中5條狼狗狂吠。袁老板的父親把記者引人車間后,展示了他的“發(fā)明”——

首先是脫色:泔水油和地溝油被倒進(jìn)過(guò)濾機(jī),加人白土后發(fā)生化學(xué)反應(yīng),原本的褐紅色變得清澈透明。而在這個(gè)步驟里,油的酸價(jià)還會(huì)被降低——酸價(jià)是衡量油品質(zhì)好環(huán)的重要指標(biāo),酸價(jià)越低表明油越好——這可以逃脫衛(wèi)生部門(mén)的檢查。

第二步是水洗:把經(jīng)過(guò)脫色的油倒入一個(gè)大水池后攪拌,去除雜質(zhì),并進(jìn)一步脫色。

最后一步是抽真空:把油放入一個(gè)真空罐后加溫,起到去除異味的作用。

一輛大卡車正在院中將“成品油”裝車。據(jù)袁老板介紹,每天晚上都有人會(huì)來(lái)這里拉油。十幾年風(fēng)雨無(wú)阻。

●“以飲食垃圾煉油是個(gè)暴利的產(chǎn)業(yè)?!币晃恢檎哒f(shuō),它形成了一個(gè)鏈條,從收購(gòu)到加工再到銷售,而某些人的良心就泯滅在金錢(qián)里。

●按照國(guó)家衛(wèi)生部、工商總局、環(huán)??偩旨敖ㄔO(shè)部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)文件:“像泔水油以及地溝油等這樣的廢棄食用油,除直接排放外,只能銷售給廢棄油脂加工單位,不得銷售給其他單位和個(gè)人?!钡?yàn)殂锼囍鲿?huì)以每月100到數(shù)百元的價(jià)格收購(gòu)泔水油或地溝油,所以導(dǎo)致餐館為了利益違規(guī)操作。據(jù)一位泔水車主介紹,他們平均每3天就能生產(chǎn)一桶(約180公斤)泔水油或地溝油;每桶均價(jià)在580-600元。按此計(jì)算,他們每月就能賺6000元。對(duì)于像袁老板這樣集生產(chǎn)、銷售于一身的油販子來(lái)說(shuō),利潤(rùn)更是豐厚。袁老板介紹說(shuō),他們收購(gòu)的地溝油每噸大約3400元,加工后的“成品油”可以賣(mài)到每噸5000元,除去各項(xiàng)成本,純利潤(rùn)在每噸1000元左右?!拔以谔旖蜻€有一個(gè)廠子,在安徽淮南還有一個(gè)門(mén)市部,每月能售出180多桶——大約幾十噸油;北京、四川、福建都有我的客戶?!?/p>

●據(jù)了解,找袁老板等油販子收油的人把油拉回去后,會(huì)勾兌入大約1/3的色拉油和1/3的棕櫚油,以便更好的蒙混過(guò)關(guān),而這些混合物便被裝入小瓶,進(jìn)入糧油市場(chǎng),最后進(jìn)入居民的口中。

●據(jù)一位食品專家介紹,重復(fù)加工的泔水油中含有大量的甲苯丙醛,而地溝油中還含有大量的磷——這來(lái)源于餐具洗滌劑。有實(shí)踐證明,人長(zhǎng)期食用這些物質(zhì)可以致癌。

●記者來(lái)到北京最大的糧油交易地——玉泉路批發(fā)市場(chǎng)?!澳阆饶靡恍悠穪?lái),我看看貨色?!碑?dāng)記者稱自己是一位專門(mén)“精煉地溝油”的商販時(shí),有老板湊過(guò)來(lái)說(shuō)。第二天,記者帶著一瓶樣品如約而至,這位老板很快和記者談妥價(jià)格和運(yùn)送方式。當(dāng)被問(wèn)及如何應(yīng)付市場(chǎng)管理人員的檢查時(shí),他說(shuō),只要偷偷把爛油摻入成品油。不被別人發(fā)現(xiàn),就可以逃避?!暗販嫌徒?jīng)過(guò)煉制后,與色拉油很難區(qū)別——誰(shuí)又有證據(jù)說(shuō)我是在賣(mài)地溝油呢?”

●在每天進(jìn)出約100噸食用油的北京糧油中央批發(fā)市場(chǎng),有老板說(shuō),可以把記者提供的“地溝油”直接裝桶,銷售給小型超市和早點(diǎn)攤位。他還一再叮囑記者:“你提供的油在一個(gè)市場(chǎng)里只能供給某一個(gè)商販,否則就‘穿幫’了。”

●北京市環(huán)保局有關(guān)人員在接受采訪時(shí)表示,該市曾屢次打擊黑油販賣(mài)窩點(diǎn),并取得了一定成效。但由于處罰條例不健全,致使這種現(xiàn)象屢禁不絕?!傲硗舛嗫诠芾硪彩谴驌舨涣Φ闹饕??!边@位人士分析說(shuō),“泔水歸衛(wèi)生部門(mén)管,下水道歸環(huán)保部門(mén)管,營(yíng)業(yè)執(zhí)照又歸工商部門(mén)管,這樣一來(lái),執(zhí)法必須是聯(lián)合行動(dòng),但人手很難湊齊?!?/p>

●記者曾撥通了北京市大興區(qū)環(huán)保局的電話,舉報(bào)袁老板的“黑油”加工廠。但執(zhí)法人員卻以地理位置不清為由拒絕清查。

材料2:

●來(lái)自湖南的劉砍山在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)做零工。5月9日晚上,他在鐘落潭中心市場(chǎng)十字路口買(mǎi)了一斤白酒,當(dāng)晚一個(gè)人自斟自酌地喝了半斤,第二天一早,他就感到四肢乏力,眼睛模糊看不清東西。隨后被送進(jìn)醫(yī)院急救,經(jīng)抽血檢驗(yàn),劉砍山血液中的甲醇含量嚴(yán)重超標(biāo),肝轉(zhuǎn)氨酶指數(shù)比正常人高出數(shù)十倍。劉砍山目前已脫離生命危險(xiǎn),但病情還很難預(yù)測(cè)。

●因?yàn)楹燃倬浦卸旧硗龅乃勒吒@不幸。5月11日晚,58歲的白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)梅田村村民段董樹(shù),分兩次喝了老伴從鐘落潭鐘生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的散裝白酒后不治身亡。同一天晚上,一名湖南籍外來(lái)務(wù)工人員也因飲用劣質(zhì)散裝白酒而死亡。

●近日廣州市白云區(qū)出現(xiàn)了“假酒中毒”事件,不法分子竟然用工業(yè)酒精勾兌出散裝白酒殘害了一個(gè)又一個(gè)無(wú)辜的生命。截止到17日,廣州毒酒事件的中毒人數(shù)達(dá)到了56人,死亡人數(shù)也上升到11人。目前廣州市有關(guān)部門(mén)已查繳流向市場(chǎng)的毒酒887.5斤,但仍有少量白酒去向未明。廣東省14日向全省各地衛(wèi)生部門(mén)發(fā)出緊急通知,開(kāi)展散裝白酒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。廣州市衛(wèi)生局已經(jīng)要求對(duì)散裝假酒的查處情況及中毒患者的病情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

●造假酒,成本如此之低。目前已經(jīng)查明,制造“毒酒”的窩點(diǎn)分別在廣州市白云區(qū)的鐘落潭鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn),“毒酒中毒”事件中的14名涉案人員已有12人被刑事拘留,2人在逃。這14個(gè)涉案人員中有9名來(lái)自廣西,1名來(lái)自江西,還有4名分別來(lái)自廣東的清遠(yuǎn)、興寧、廣寧和廣州。他們所用的工業(yè)酒精是多種渠道而來(lái)的。兩個(gè)窩點(diǎn)共購(gòu)買(mǎi)了5桶工業(yè)酒精,每桶330斤,目前已經(jīng)追繳了4桶多,還有40多斤流落在外。

●制假者為何膽敢視生命為兒戲制造毒酒?廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳樹(shù)新說(shuō),這與制假的暴利與低風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。執(zhí)法人員在檢查中還發(fā)現(xiàn),不少釀酒作坊連基本的計(jì)量器具都沒(méi)有,完全靠人的“手感”和“目測(cè)”。這樣的生產(chǎn)條件,很難保證其生產(chǎn)的米酒能對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。危化品,購(gòu)買(mǎi)如此之易,把工業(yè)酒精加以勾兌變成白酒,難道制酒者不知道這樣的產(chǎn)品會(huì)致人于死地嗎?因?yàn)榉N種原因,我們無(wú)法采訪到那些制假的不法商人,陳樹(shù)新認(rèn)為,據(jù)推測(cè),利欲熏心加上無(wú)知才是悲劇釀成的主要原因。

●據(jù)廣州市工商局的同志介紹,檢查人員14日發(fā)現(xiàn),廣州佰醇(化工)有限公司等數(shù)家經(jīng)營(yíng)單位未辦生產(chǎn)許可證就開(kāi)始大肆銷售工業(yè)酒精,有的甚至連銷售發(fā)票都沒(méi)有。同時(shí),這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商家沒(méi)有按規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售登記制度,沒(méi)有留下購(gòu)買(mǎi)者的詳細(xì)聯(lián)系資料。這些都使不法分子利用工業(yè)酒精勾兌毒酒有了可乘之機(jī)。

●山西省朔州市平魯區(qū)、朔城區(qū)部分群眾,春節(jié)前后因飲用不法分子制造和販賣(mài)的含有過(guò)量甲醇的散裝白酒,有19人中毒身亡,另有一些人住院治療。山西省委、省政府對(duì)此事高度重視,組織人力全力搶救中毒群眾,查處不法分子,目前制造販賣(mài)毒酒的主要犯罪嫌疑人已經(jīng)抓獲。

●春節(jié)前,文水縣一不法分子用甲醇勾兌散裝白酒,批發(fā)給朔州市一個(gè)體戶。經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局事發(fā)后測(cè)定,這些勾兌的散裝白酒每升含甲醇361克,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)902倍。這些散裝白酒流向社會(huì)后,從1月26日開(kāi)始有人中毒,到記者發(fā)稿時(shí)止,平魯區(qū)、朔城區(qū)因飲用此酒中毒住院治療的人員累計(jì)161人,其中有19人死亡。

材料3:

●一段時(shí)間以來(lái),盜用公用設(shè)施的邪風(fēng)在XX市愈刮愈猛。從鐵制綠化欄到小區(qū)的大鐵門(mén),從單位的金屬標(biāo)牌到馬路上的鑄鐵路標(biāo),直至前不久樹(shù)立在市中心某街路上的重約20多公斤、價(jià)值2800元的不銹鋼垃圾箱,也居然不翼而飛了。

●全國(guó)各大城市這種情況并不少見(jiàn),僅某省會(huì)城市一夜之間丟失的“下水井蓋”就達(dá)30多個(gè),形成了城市街路上的“黑洞”。

●據(jù)晚報(bào)報(bào)道:該市一夜之間竟有三人因誤入“黑洞”而受傷,有的受了輕傷,有的嚴(yán)重骨折住進(jìn)了醫(yī)院,更有甚者甚至危及生命。

●發(fā)生丟失事件后,有關(guān)管理部門(mén)采取了一些辦法。如加強(qiáng)夜間巡邏、加固易盜物品等,但此類現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

●這究竟是什么原因呢?它與整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)關(guān)系很大,而直接的誘因應(yīng)該是利益的驅(qū)動(dòng)——如此密集的公用設(shè)施盜竊,皆因鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲。有統(tǒng)計(jì)顯示,自去年五月份以來(lái),鋼材價(jià)格平均每噸上漲了1000多元,升幅達(dá)30%左右。

●有些防盜措施是不錯(cuò)的,但如果防盜的成本大大地超過(guò)“收益”,那防盜還值得嗎?防盜還能進(jìn)行下去嗎?

第1題

請(qǐng)根據(jù)材料一,分析“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的原因。

要求:

字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。

審題要點(diǎn):

這是一道典型的分析題。作答者只需要按照題干的要求,從材料一中找到“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的信息點(diǎn),再加以分析,提煉出原因即可,注意作答字?jǐn)?shù)要求要嚴(yán)格限制在150字以內(nèi)。

解題思路:

本題信息點(diǎn)分布的比較明確。從“按照國(guó)家衛(wèi)生部、工商總局、環(huán)保總局及建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)文件”這一段,可以得到三個(gè)信息點(diǎn),一為餐館為了利益違規(guī)操作。二為利潤(rùn)豐厚。從這兩個(gè)點(diǎn)中可以分析出兩個(gè)原因。三從袁老板的介紹中得到了第三個(gè)信息點(diǎn)。從玉泉路批發(fā)市場(chǎng)和某位老板的對(duì)話找到第四個(gè)信息點(diǎn)。不被別人發(fā)現(xiàn),就可以逃避。從北京市環(huán)保局接受記者采訪所說(shuō)的話得到兩個(gè)信息點(diǎn)。五為處罰條例不健全。六為政府部門(mén)多口管理。最后將找到的信息點(diǎn)提煉整合,形成最后的答案即可。

參考解析:

“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的原因有:一、餐飲企業(yè)為了利益違規(guī)操作。二、黑心商家暴利驅(qū)使,缺乏基本社會(huì)公德。三、“泔水油”生產(chǎn)形成產(chǎn)、供、銷完整鏈條,分布范圍廣,增加執(zhí)法難度。四、政府監(jiān)管不力。五、相關(guān)處罰條例不健全。六、政府部門(mén)多口監(jiān)管,難以形成合力進(jìn)行有效打擊。

第2題

請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料二,分析為什么假冒偽劣產(chǎn)品危害社會(huì)屢禁不止,請(qǐng)以“別再摁下葫蘆起來(lái)瓢”為題寫(xiě)一篇評(píng)論文章。

要求:

字?jǐn)?shù)在500字左右。

審題要點(diǎn):

解題思路:

參考解析:

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本題在文章的開(kāi)篇可以舉材料中的三個(gè)例子說(shuō)明制假售假問(wèn)題的嚴(yán)重性,接下來(lái)可以繼續(xù)談制假售假的危害性。在展開(kāi)論證的過(guò)程中,要注意深刻分析原因,詳細(xì)點(diǎn)出制假售假行為屢禁不止的原因,最后文章結(jié)尾呼應(yīng)總論點(diǎn)再次延展升華即可。

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別再摁下葫蘆起來(lái)瓢

假煙、假酒、假油在我們的身邊屢見(jiàn)不鮮,一些消費(fèi)者也會(huì)時(shí)不時(shí)的被假貨‘坑’上一回,國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)對(duì)制假售假行為的打擊始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),取得了很大的成績(jī),在一定程度上震懾了制假售假分子的囂張氣焰,但卻沒(méi)能從根本上杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。有些地區(qū)的打假工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

制售假冒偽劣商品的危害是巨大的,其損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,假貨的外流還大大損害了我國(guó)的國(guó)際形象。

假冒偽劣商品屢禁不止的原因是多方面的:首先,在于我國(guó)尚未建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,法律法規(guī)不健全。市場(chǎng)監(jiān)管不力,給不法之徒制假售假提供了生存土壤。其次,執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度不嚴(yán)。部分執(zhí)法人員自身沒(méi)有意識(shí)到制假售假行為的危害性,在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法尺度寬松,以罰代刑,使得部分制假分子逃避法律制裁。最后,消費(fèi)者的維權(quán)渠道不暢也成為了制假售假行為泛濫的“幫兇”。很多消費(fèi)者在自身權(quán)益受損,尋求維權(quán)的過(guò)程中,出現(xiàn)了維權(quán)無(wú)門(mén),個(gè)別職能部門(mén)推諉扯皮,這在一定程度上增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本,以至于在自身權(quán)益受損后忍氣吞聲,也給制假售假行為的泛濫以可乘之機(jī)。

總之,打假維權(quán)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不能一蹴而就。我們一定要形成有效打擊的合力,別再摁下葫蘆起來(lái)瓢,讓制假售假行為徹底絕跡。

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文章給分按照先定檔次,再定分值的原則評(píng)定。評(píng)分檔次分為三檔。

一檔(17—25分):文章緊扣主題,展開(kāi)觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢。

二檔(10—17分):文章能夠扣住主題,觀點(diǎn)比較明確,結(jié)構(gòu)比較合理、完整,語(yǔ)言比較流暢;

三檔(0—10分):文章能夠扣住主題,觀點(diǎn)不夠明確,結(jié)構(gòu)明顯不合理或不完整。語(yǔ)言表達(dá)不流暢;結(jié)構(gòu)不完整,語(yǔ)言表達(dá)差。

另:文章沒(méi)有標(biāo)題扣3分;文章不足500字,每少50字扣1分。

閱卷人具體操作細(xì)則:

1、文章沒(méi)有明確點(diǎn)出三段材料為角度的 ,直接劃為四類文。

2、沒(méi)有分層論述,或文章層次結(jié)構(gòu)不清晰的劃為三類文。

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