2009年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

“大學(xué)生村官”是指政府選聘的??埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或者往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生,到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)委書記、副書記等職務(wù)的工作者。

1995年,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,江蘇省率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年,浙江省寧波市采用公開招考的方式,推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。2005年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【2005】18號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)了“大學(xué)生村官”工作。

2008年3月,中共中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會(huì),部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,決定從2008年開始,用5年的時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)》(組通字【2008】18號(hào))指出,為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神,對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)轉(zhuǎn)變,到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展招聘高校畢業(yè)生到村任職工作。

2008年4月至10月,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已選聘7、8萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。目前約有30萬(wàn)名大學(xué)生活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線,“大學(xué)生村官”工作進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展時(shí)期。

材料2:

 選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,由各省區(qū)市提出計(jì)劃并組織選聘工作。比照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)工作管理及考核??h級(jí)組織人事部門與畢業(yè)生簽訂聘任合同,明確各自的職責(zé)和義務(wù)。聘用合同期一般為2~3年,工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

對(duì)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,比照本地新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平,由中央財(cái)政和地方財(cái)政給予一定工作、生活補(bǔ)貼。中央財(cái)政按東、中、西部不同地區(qū),人均每年分別按5000元、1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,并按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi),不足部分由地方財(cái)政承擔(dān)。

在村任職2年以上,工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和研究生的享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。

材料3:

2008年10月28日,由共青團(tuán)中央、《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志社、中青網(wǎng)組織評(píng)選的首屆“中國(guó)十佳大學(xué)生村官”頒獎(jiǎng)典禮在清華大學(xué)舉行,周倍良等10人獲首屆“中國(guó)十佳大學(xué)生村官”榮譽(yù)稱號(hào)。

周倍良,畢業(yè)于清華大學(xué)法學(xué)院。2006年7月,到北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)壩房子村任黨支部書記助理兼團(tuán)支部書記。他根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需要,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),用法律和科學(xué)文化知識(shí)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)氣、新風(fēng)尚,贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng),被譽(yù)為“農(nóng)民律師”、“普法村官”。

鄭州大學(xué)碩士研究生柳波放棄了城市的優(yōu)越生活,于2006年7月任河南省開封市蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)老韓陵村村黨支部書記。他根據(jù)本村的實(shí)際情況,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),在田間地頭向農(nóng)民講授知識(shí)、傳授技術(shù);他帶領(lǐng)村民打機(jī)井,徹底解決了旱天澆地問(wèn)題;他建起板材加工廠,安排村里的剩余勞動(dòng)力,使農(nóng)民走上了致富道路,被稱為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

文國(guó)云,畢業(yè)于西南石油大學(xué)。通過(guò)四川省“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃考試被選聘到內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣鋪?zhàn)訛虫?zhèn)雙嶺村人黨支部副書記。經(jīng)過(guò)基層磨練、提高了自身素質(zhì)能力,完成了《威遠(yuǎn)縣清溪河水污染治理的意見(jiàn)和建議》、《推進(jìn)農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展問(wèn)題探討》等課題。他創(chuàng)建的困難村民幫扶項(xiàng)目——同心幫扶基金,改善了群眾生活,由于效果顯著,在全縣得到推廣。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生介同彬2002年投身當(dāng)?shù)亍按髮W(xué)生村官”計(jì)劃,擔(dān)任淇縣原莊村黨支部副書記。他從“兩委”班子建設(shè)入手,推行村務(wù)公開和民主管理,給村委會(huì)工作注入了活力?!按骞佟鄙氖顾e累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。他依托自己創(chuàng)辦的興和畜牧開發(fā)有限公司,帶領(lǐng)群眾養(yǎng)豬致富;他建起了無(wú)公害蔬菜種植基地,使村民找到了致富門路。他先后榮獲“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“河南省十大杰出青年農(nóng)民”、“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。

材料4:

2008年3月25日,《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、人民大學(xué)、中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)有關(guān)學(xué)者、專家深入9個(gè)省市區(qū)對(duì)“大學(xué)生村官”的調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查中,90%以上村民對(duì)“大學(xué)生村官”都抱有較高的期望,期望大學(xué)生能給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)積極的影響;多數(shù)村民對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃表示贊成,對(duì)大學(xué)生在農(nóng)村的作用給予充分肯定。但是,個(gè)別大學(xué)生村官的表現(xiàn)也不盡如人意。有的剛下去時(shí)熱情很高、信心很足,但一段時(shí)間下來(lái),卻發(fā)現(xiàn)條件艱苦,所學(xué)專業(yè)很難派上用場(chǎng),工作起來(lái)沒(méi)了信心和動(dòng)力。個(gè)別地方“大學(xué)生村官”流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

新華網(wǎng)合肥2007年9月29日消息,蚌埠市鳳陽(yáng)縣辭退兩名“大學(xué)生村官”引起輿論關(guān)注。鳳陽(yáng)縣人事局局長(zhǎng)高峰拿著一份聘用合同說(shuō):“辭退易福的理由只有一條,連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有到任職的板橋鎮(zhèn)陳灣村上班,年度考核不合格?!?006年9月易福等19名大學(xué)生被鳳陽(yáng)縣聘為“村官”,經(jīng)過(guò)培訓(xùn),他們到該縣幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村任科技副主任。

記者采訪易福時(shí),他講了四條理由:一是工資待遇太低,生活費(fèi)每個(gè)月600元,還需要結(jié)婚送禮,河堤集資等,加上日常零用,所剩無(wú)幾;二是省里選拔時(shí)說(shuō)表現(xiàn)優(yōu)秀的,選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。但在鳳陽(yáng)根本沒(méi)有執(zhí)行,到現(xiàn)在為止,幾乎沒(méi)人被選拔;三是對(duì)我們不重視,我加入到“村官”隊(duì)伍是想在農(nóng)村成就一番事業(yè),但是絕大多數(shù)時(shí)間沒(méi)人關(guān)心,無(wú)事可做;四是發(fā)展空間太小,我是大學(xué)畢業(yè)生,一些想法總是與他們格格不入,缺乏共同語(yǔ)言,“壯志難酬”啊。

材料5:

中國(guó)人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示,超過(guò)57%的畢業(yè)生認(rèn)為,擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下出的選擇。對(duì)農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占24%,把農(nóng)村作為磨練自己舞臺(tái)的占17%。對(duì)于3年屆滿后的工作趨向,40%想考公務(wù)員,39%繼續(xù)在農(nóng)村工作,3%想考研。

“大學(xué)生村官”網(wǎng)發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在1734名投票者中,21.8%的人表示三年期滿后愿意繼續(xù)留在農(nóng)村工作;58%的人則決定考公務(wù)員進(jìn)入政府部門。江蘇省泗洪縣委某副書記說(shuō):“有些大學(xué)生到村任職只是為以后升遷仕途打基礎(chǔ),把到村任職當(dāng)成曲線就業(yè)的跳板?!?/p>

材料6:

新華網(wǎng)2008年4月14日?qǐng)?bào)道,記者近期在安徽農(nóng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),選派大學(xué)生到村任職工作目前存在一些問(wèn)題:一是這些大學(xué)生在農(nóng)村做村官不知道該干啥。農(nóng)民各自為政,公共物品匱乏,大學(xué)生感到無(wú)事可干或者無(wú)錢干事。二是大學(xué)生普遍感覺(jué)能力缺乏。農(nóng)民普遍期待大學(xué)生能夠給他們帶來(lái)一些資金、農(nóng)技、信息、市場(chǎng)方面的服務(wù),遺憾的是大學(xué)生一般并不具備這方面的能力,由于缺少必要的配套技能培訓(xùn),讓這些大學(xué)生經(jīng)常心有余而力不足。三是對(duì)大學(xué)生定位不明確。大學(xué)生在農(nóng)村會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多事情可以做,比如,組織文化活動(dòng)、開辦夜校等等。但當(dāng)?shù)馗刹康闹饕悸肥且M(jìn)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),大學(xué)生們的一些想法往往被村干部簡(jiǎn)單否定了,使得大學(xué)生很郁悶。四是大學(xué)生到村后有的處于放任狀態(tài)。有的下去后沒(méi)有人管、沒(méi)有人問(wèn),有問(wèn)題也不知道找誰(shuí)解決。

有專家認(rèn)為,做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作,要特別注意處理好以下四個(gè)方面的問(wèn)題:一是思想“穩(wěn)定”問(wèn)題。當(dāng)村官既不是做秀,更不是鍍金。雖然“村官”是培養(yǎng)干部的一條途徑,但并不保證將來(lái)個(gè)個(gè)都能當(dāng)大官。這就要求“大學(xué)生村官”要有長(zhǎng)期當(dāng)好“村官”的思想準(zhǔn)備,否則一旦遇到困難或挫折,便產(chǎn)生打退堂鼓的思想。二是工作“深入”問(wèn)題。農(nóng)村是社會(huì)生產(chǎn)第一線,工作內(nèi)容極為豐富,不是英雄無(wú)用武之地,就是看你是不是真心鉆進(jìn)去,肯不肯培養(yǎng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,把自己所學(xué)的科學(xué)知識(shí)用于農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。三是方法“科學(xué)”問(wèn)題。社會(huì)本身就是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾體,矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。只要緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,正視矛盾,才能化被動(dòng)為主動(dòng),受到廣大農(nóng)民的歡迎。四是能力“提高”問(wèn)題。人的知識(shí)一是來(lái)自書本知識(shí),二是來(lái)自實(shí)踐,只有將理論與實(shí)踐有機(jī)地聯(lián)系在一起,才能轉(zhuǎn)換成認(rèn)識(shí)世界,改造世界的強(qiáng)大動(dòng)力。只有干,才能獲得,干得越多,才能干的越好。

材料7:

2008年10月27日,胡錦濤總書記在首屆“中國(guó)十佳大學(xué)生村官”的有關(guān)匯報(bào)材料上做出重要批示,稱贊“大學(xué)生村官”的創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神難能可貴。2008年12月22日,國(guó)家副主席習(xí)近平主持召開“大學(xué)生村官”代表座談會(huì)并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),“大學(xué)生村官”是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)自工農(nóng)一線后備人才的重要來(lái)源。各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要切實(shí)關(guān)心“大學(xué)生村官”的成長(zhǎng)成才,著力構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“大學(xué)生村官”下得去、待得出、干得好、流得動(dòng)。

第1題

根據(jù)給定資料,概括選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主要內(nèi)容及其作用。

要求:

要求:全面、準(zhǔn)確,簡(jiǎn)潔,300字左右。

審題要點(diǎn):

這是一道典型的概括題,答案基本來(lái)源于材料。材料范圍是“根據(jù)給定資料”,沒(méi)有具體指明要根據(jù)哪個(gè)材料,因此要通讀全篇,結(jié)合全部給定資料。作答任務(wù)是“選聘優(yōu)秀高校 畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主要內(nèi)容和作用”,答案內(nèi)容應(yīng)該包含兩個(gè)部分:主要內(nèi)容、作用,可分兩段來(lái)寫。題目要求中,全面是要點(diǎn)要全,準(zhǔn)確提醒考生表達(dá)要來(lái)源于材料,簡(jiǎn)潔是盡量簡(jiǎn)短不啰嗦。

解題思路:

概括題一般都可以在材料里找到答案,對(duì)于第一部分選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主要內(nèi)容,在材料1第一段直接給出,可直接寫上;第二部分選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的作用,涉及材料材料1和材料3,材料1第三段通過(guò)中組部的《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)》指明了選聘高校畢業(yè)生到村任職對(duì)政府而言的宏觀作用,材料3通過(guò)四個(gè)典型的大學(xué)生村官在農(nóng)村任職的經(jīng)歷具體說(shuō)明選聘大學(xué)生村官工作對(duì)大學(xué)生自身、對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的作用,這一部分需要分析梳理材料,提煉出對(duì)大學(xué)生自身而言,能促進(jìn)大學(xué)生村官基層鍛煉、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高自身素質(zhì)能力,對(duì)農(nóng)村農(nóng)民而言,大學(xué)生村官利用專業(yè)特長(zhǎng)向農(nóng)民傳授知識(shí)、技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,成為新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

參考解析:

主要內(nèi)容:政府選聘的專科以上學(xué)歷應(yīng)屆或者往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生,到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)委書記、副書記等職務(wù)的工作者。作用:1.對(duì)大學(xué)生村官自身而言,促進(jìn)大學(xué)生村官基層鍛煉、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高自身素質(zhì)能力;2.對(duì)農(nóng)民而言,大學(xué)生村官利用專業(yè)特長(zhǎng)向農(nóng)民傳授知識(shí)、技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,成為新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;3.對(duì)政府而言,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)黨政干部后備人才,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證。

第2題

就給定資料4中“大學(xué)生村官”易福被辭退一事,簡(jiǎn)要談?wù)勀愕目捶ā?/p>

要求:

觀點(diǎn)明確,條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔順暢,不超過(guò)400字。

審題要點(diǎn):

這是一道綜合分析題。特定事實(shí)是“易福被辭退一事”,即人事局局長(zhǎng)辭退大學(xué)生村官易福的事;作答任務(wù)是“談?wù)勀愕目捶ā?,是一道觀點(diǎn)類的綜合分析題,先要表明自己對(duì)此事的觀點(diǎn),即全面看待;材料范圍是“就給定資料4中易福被辭退一事”,需要注意的是,給定資料4僅僅談了易福被辭退這個(gè)事件,談?wù)剬?duì)這件事的看法時(shí),不必局限于材料4,可結(jié)合其他相關(guān)材料,如材料5-7,這樣作答比較全面;題目要求中,觀點(diǎn)明確表明必須對(duì)易福被辭退一事表明自己的觀點(diǎn),條理清晰是指分析這一事件時(shí)要有邏輯、層次清晰,可以按照“是什么-為什么-怎么辦”的邏輯結(jié)構(gòu),語(yǔ)言簡(jiǎn)潔順暢是提醒考生在表達(dá)方面盡量做到簡(jiǎn)潔流暢。

解題思路:

觀點(diǎn)類綜合分析題答題思路是:第一,提煉材料觀點(diǎn)并且表態(tài)。易福被辭退一事反映了個(gè)別大學(xué)生村官流失的問(wèn)題,對(duì)這一問(wèn)題表明自己的態(tài)度——全面看待;第二,分析。詳細(xì)分析易福被辭退的原因,既有大學(xué)生村官自身的問(wèn)題,也有政府方面的問(wèn)題,逐一分析;第三,提出對(duì)策。對(duì)大學(xué)生村官流失問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施。

參考解析:

易福被辭退一事反映個(gè)別大學(xué)生村官不愿在基層艱苦條件下踏實(shí)工作,出現(xiàn)大學(xué)生村官流失的問(wèn)題,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們應(yīng)該全面的看待。大學(xué)生村官流失的主要原因有兩個(gè)方面:從村官自身來(lái)看:1.工作態(tài)度不端正,工作熱情不高,缺乏吃苦耐勞和奉獻(xiàn)精神。2.工作能力不足;從政府來(lái)看:1.工資待遇低;2.后續(xù)選拔考評(píng)機(jī)制不健全;3.當(dāng)?shù)馗刹坎恢匾?,村官處于放任狀態(tài);4.發(fā)展空間小。因此,要解決大學(xué)生村官流失問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:1.做好大學(xué)生村官思想“穩(wěn)定”工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),引導(dǎo)大學(xué)生擺正心態(tài),做好長(zhǎng)期扎根農(nóng)村工作的思想準(zhǔn)備;2.政府要高度重視大學(xué)生村官工作,進(jìn)一步改善大學(xué)生村官工資待遇、完善后續(xù)選拔考評(píng)機(jī)制等配套政策;3.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的技能培訓(xùn),提高村官在農(nóng)村工作的能力,更好地服務(wù)農(nóng)村建設(shè)??傊?,政府要切實(shí)關(guān)心“大學(xué)生村官”的成長(zhǎng)成才,著力構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“大學(xué)生村官”下得去、待得出、干得好、流得動(dòng)。

第3題

結(jié)合給定資料內(nèi)容,以“歷練與使命”為題,寫一篇文章。

要求:

觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢;800-1000字。

審題要點(diǎn):

1.這是一道命題作文。讓考生以“歷練與使命”為題,明確給出作文題目,考生不必另寫標(biāo)題。對(duì)于這個(gè)標(biāo)題,考生需要明確“歷練”是指什么,梳理整個(gè)材料不難發(fā)現(xiàn),材料主要圍繞選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主題,談?wù)摯髮W(xué)生村官流失的問(wèn)題,因此,“歷練”是對(duì)大學(xué)生村官自身而言,在基層農(nóng)村工作是一種鍛煉、歷練,要積極爭(zhēng)取這種鍛煉,要“下得去、待得住、干得好”,“使命”更宏觀,是對(duì)政府而言,選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職這一工作對(duì)完成新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)是一種使命,意義重大?!皻v練”與“使命”結(jié)合起來(lái)主要是圍繞大學(xué)生村官流失的問(wèn)題,從大學(xué)生村官自身和政府層面探討如何讓大學(xué)生村官在基層“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。題干要求。觀點(diǎn)鮮明是要站在政府宏觀立場(chǎng)考慮問(wèn)題,旗幟鮮明的支持選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作,不能批判否定這一工作;結(jié)構(gòu)完整是按照文章寫作完整的“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的結(jié)構(gòu)謀篇布局;內(nèi)容充實(shí)是內(nèi)容全面豐富,論證充分、詳實(shí);語(yǔ)言簡(jiǎn)潔順暢是語(yǔ)言表達(dá)方面簡(jiǎn)潔、干練、流暢。3.字?jǐn)?shù)限制,800-1000字。

解題思路:

通過(guò)審題,我們知道,解題的關(guān)鍵是確定“歷練”與“使命”的內(nèi)涵,即選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職對(duì)村官自身是“歷練”,對(duì)政府完成建設(shè)新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)是“使命”,“歷練與使命”將兩者結(jié)合主要探討如何形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,讓大學(xué)生村官在基層農(nóng)村“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”,從而長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,不斷為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量,最終完成全面建設(shè)小康社會(huì)的使命,這便是文章的寫作主題。找到文章寫作的主題,我們?cè)龠M(jìn)一步確定文章寫作結(jié)構(gòu)。我們可以按照提出大學(xué)生村官流失的問(wèn)題——分析大學(xué)生村官流失的原因——提出解決大學(xué)生村官流失的措施的結(jié)構(gòu)布局。

參考解析:

歷練與使命選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作,是黨中央作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。目前部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村村有大學(xué)生”的目標(biāo),但是個(gè)別地方出現(xiàn)了大學(xué)生村官流失現(xiàn)象,如何更好地發(fā)揮大學(xué)生村官在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官“待得住、干得好、流得動(dòng)”的目標(biāo),是亟需考慮的一個(gè)問(wèn)題。目前,盡管涌現(xiàn)了一批像周培良、柳波等為新農(nóng)村建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的“中國(guó)十佳大學(xué)生村官”,但是不容忽視的是,一些地區(qū)出現(xiàn)了大學(xué)生流失、不愿繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題,究其原因,主要有三個(gè)方面:一是村官“待不住”。基層條件艱苦、工資待遇低,大學(xué)生沒(méi)有擺正心態(tài),做好扎根基層的思想準(zhǔn)備;二是村官“干不好”,村官大都是應(yīng)屆畢業(yè)生,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),與群眾溝通協(xié)調(diào)能力有限,出現(xiàn)“村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管,平時(shí)可去可不去”的情況;三是村官“流不動(dòng)”,主要是政府對(duì)于大學(xué)生后續(xù)選拔考評(píng)機(jī)制等配套政策不完善,村官出路不知在何方?大學(xué)生到基層農(nóng)村任職對(duì)大學(xué)生自身而言是一種歷練,對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)賦予了大學(xué)生建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的使命,具有重大的戰(zhàn)略意義。我們要切實(shí)關(guān)心大學(xué)生村官的成長(zhǎng)成才,著力構(gòu)建一種長(zhǎng)效機(jī)制,努力使大學(xué)生村官“待得住、干得好、流得動(dòng)”。加強(qiáng)大學(xué)生村官思想教育,讓大學(xué)生村官“待的住”。首先,政府要改善農(nóng)村的工作環(huán)境,提高村官工資待遇。其次要通過(guò)媒體宣傳“十佳大學(xué)生村官”的事例,引導(dǎo)大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,樹立扎根基層信念,讓大學(xué)生村官“待的住”。加強(qiáng)大學(xué)生村官的技能培訓(xùn),讓大學(xué)生村官“干得好”。在村官下基層之前,對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)技、信息、市場(chǎng)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高其工作能力。另外,給予村官更廣的舞臺(tái),村官除了完成自己本職工作外,還可以承擔(dān)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員等領(lǐng)域的職責(zé),以便全面提高他們綜合素質(zhì)。建立科學(xué)的分流機(jī)制,讓大學(xué)生村官“流得動(dòng)”。大學(xué)生村官任期屆滿后,需要一種分流導(dǎo)向機(jī)制,在繼續(xù)留村任職、考公務(wù)員、考研、提拔、自主創(chuàng)業(yè)等方面給予一定政策優(yōu)惠,并確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,保證村官“流得動(dòng)”通過(guò)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行思想教育、技能培訓(xùn)并建立科學(xué)的分流機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官“待得住、干得好、流得動(dòng)”的目標(biāo),讓他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中得到歷練,進(jìn)而完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的使命!