2008年深圳市(上半年)公務員考試《申論》真題

第1題

請用120字左右的篇幅概括出給定材料所反映的主要問題。

要求:

敘述全面、完整。

審題要點:

答案來源:全部材料。2、此題的答題形式上,我們主要根據(jù)要求來作答, “全面、完整”體現(xiàn)在內(nèi)容上,信息含量要大,120字要包含所有的問題,用詞上要準確簡明,要注意對字數(shù)的控制。

解題思路:

1、關(guān)于主要問題的定義,把握不準可能就會偏題,所謂問題是不所有不好的情況,將其提煉為公式那就是主要問題=主題+問題的表現(xiàn)+深層次的問題+影響(負面)2、這是一種遞進結(jié)構(gòu)的表達方式,材料中存在需要案例和數(shù)據(jù),因為很多地方需要考生跳讀,重點閱讀的只有那些理論性很強的材料。3.回到材料中分別總結(jié)主題、問題的表現(xiàn)、深層次的問題、影響(負面)

參考解析:

材料反映了汽車尾氣的污染和道路交通問題,后者是前者的主要原因。汽車尾氣的污染造成了嚴重的經(jīng)濟損失,威脅經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾身體健康。道路交通問題是由于道路及相關(guān)設施規(guī)劃設計與建設相對滯后、交通管理不到位、警力不足等所致,交通擁堵嚴重。

第2題

請用不超過350字的篇幅,提出解決給定材料所反映問題的措施。

要求:

要求條理清晰,并體現(xiàn)出針對性和操作性。

審題要點:

1、作答內(nèi)容:解決給定材料所反映問題的措施,所以考生要鎖定現(xiàn)在要解決的問題是空氣污染和汽車尾氣問題。2、要求:要求條理清晰,并體現(xiàn)出針對性和操作性。是對對策效果的評價,必須做到合情合理合法,不違背基本常識。只要考生能夠很好地結(jié)合材料,也能有較好的知識儲備,一般不會在內(nèi)容上違背這些要求。

解題思路:

1、如果材料中共有現(xiàn)成的對策,比如材料五中就有很多現(xiàn)成的對策。參考解析中第一點是從08年深圳市申論材料五中抽象出來的相關(guān)對策,2、在字數(shù)不超出限制范圍的情況下,考生可以結(jié)合嘗試和提對策的維度展開。比如結(jié)合執(zhí)法,考核,監(jiān)督等關(guān)鍵詞。

參考解析:

1、加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查(1)推行普通公交到環(huán)保公交的更新?lián)Q代。(2)加強了車輛注冊登記審核,限制污染車輛上路。(4)加強對經(jīng)常出入深圳車輛的登記管理。2、擴大環(huán)保宣傳,加強輿論監(jiān)督。充分調(diào)動廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機制。3、政府應將把專項治理任務作為環(huán)??己斯ぷ鞯闹匾獌?nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴格考核。4、執(zhí)法部門應該嚴格執(zhí)法,嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。5、各部門應緊密配合,形成合力。環(huán)境保護工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程。各責任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負責,務求實效;要依法履行工作職責,做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。

第3題

就給定材料所反映的問題,用1200字左右的篇幅,自擬標題進行論述,可以選取某個方面,也可以全面論述。

要求:

中心明確,內(nèi)容充實,論述深刻,有說服力。

審題要點:

這篇大作文的作答要求非常明確,一目了然。通過審題我們可以得到很多有用信息。1、這篇大作可以選取某個方面,也可以全面論述,說明只要大家的寫作主題沒有偏離空氣污染,都是可以的。選取某個方面進行深入論證,難度較大,全面論述,難度較低。考生自行把握。2、要求論述深刻,有說服力,說明文章體裁要求是議論文,不能只羅列對策不進行論證,或者可以理解為不要大部分內(nèi)容都是對策。3、“中心明確”要求文章的中心論點突出,怎么中心明確,有三點必須做到,A、將文章題目設置為論點;B、開篇后注意盡快顯明的點出論點;C、文章的每個論點緊扣總論點展開,每段開頭或結(jié)尾照應總論點。

解題思路:

1、文章關(guān)鍵詞是空氣污染,既然是一個嚴重的社會問題,建議考生要提出解決問題的對策。但是絕不能單純的羅列對策。2、文章的主線可以沿著一下的規(guī)劃撰寫,第一部分:推進空氣治理工作的重要性,第二部分:如何解決這些問題,,第二部分:反思原因,找到未來的發(fā)展方向,第四部分,結(jié)尾,展望。

參考解析:

推進空氣治理工作霧霾的天氣,渾濁的空氣,燥熱的氣候恐怕是當前各個一線城市生活環(huán)境最直白的描述。看似小到僅僅是我們呼吸道的空氣,卻是大到關(guān)系到科學發(fā)展觀與現(xiàn)實之間的距離,關(guān)系到我國人民的生活狀態(tài)和身體健康,關(guān)系到全國經(jīng)濟能否健康持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟高速發(fā)展,生活質(zhì)量普遍提高的今天,加強對空氣污染的治理工作對實現(xiàn)中國社會、經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而當前我國大氣污染治理工作存在諸多問題,在新形勢下,加強對空氣污染的制度保障與監(jiān)督,不斷改進污染治理工作方式方法,是進一步推進我國環(huán)境保護和社會主義生態(tài)文明建設、落實科學發(fā)展觀的重要途徑。推進空氣治理工作,加大全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎設施建設的投資力度。目前我們在排污處理技術(shù)方面的水平還比較落后,嚴重的污染依賴于自然,根本沒有辦法在短期內(nèi)改變,改善我國目前落后的技術(shù)裝備,在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)措施方面的資金問題;加大在集中供熱、燃氣等基礎建設工程上的投入力度,加強大氣污染治理的技術(shù)和設備的研制、開發(fā)、推廣和使用。加強潔凈煤技術(shù);冶金、化工、建材等行業(yè)薄弱的領(lǐng)域的技術(shù)研究,以及實用技術(shù)的研究和推廣,這是在已經(jīng)嚴重污染之后的治標工作。推進空氣治理工作,也需要完善現(xiàn)行的環(huán)境保護的法律法規(guī)。防止出現(xiàn)手段不硬,制約因素多,法律法規(guī)沒有像賦予工商、技監(jiān)、稅務等部門所擁有的查封、凍結(jié)、扣押、沒收等強制執(zhí)行手段,一定程度上造成環(huán)境執(zhí)法有法難依,執(zhí)法疲軟等情況??刂平煌ǖ纫蛩厮粘傻拇髿馕廴尽Uㄟ^低息貸款和補貼的方式鼓勵人們嘗試使用清潔燃料的汽車,城市內(nèi)汽車數(shù)量,鼓勵購買尾氣排放達標的汽車,適當提高汽車購買稅。要從根本上改變空氣污染治理難的狀況,更需要各級政府認清形勢、開闊視野、理清思路,增強空氣污染治理工作的緊迫感和責任感,切實把這項工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,要以對環(huán)境保護事業(yè)高度負責的精神,采用有效的環(huán)境管理手段和措施,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法程序,采取切實有效的手段,常抓不懈,才能促使空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),真正實現(xiàn)人與自然和諧的科學發(fā)展觀。影響我國大氣污染治理工作的原因是多方面的,主要有環(huán)保部門存在執(zhí)法裝備落后,人員編制緊張、經(jīng)費不足等,檢測技術(shù)落后等問題;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,能源浪費嚴重;大氣污染防治的資金投入不足,缺乏實用的治理技術(shù);現(xiàn)行的法律法規(guī)不完善,與國策地位不相符合,執(zhí)法方式不合理。因此方方面面的的工作不是一蹴而就完成,它需要政府的努力,需要一大批專心從事環(huán)境工程的科研隊伍付出艱辛的努力。我們期待,有一天,我們不再把藍天白云視為奢侈,不再看見滿街帶著口罩的中國公民,也無需承受大自然“發(fā)怒式”的報復。""

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文章給分按照先定檔次,再定分值的原則評定。評分檔次分為四檔。

一檔(40—50分):文章緊扣主題,展開觀點鮮明,說理充分,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。

二檔(28—39分):文章能夠扣住主題,觀點比較明確,說理比較充分,結(jié)構(gòu)比較合理、完整,語言比較流暢;文章主題明確,觀點鮮明,說理充分,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。

三檔(13—27分):文章能夠扣住主題,觀點不夠明確,結(jié)構(gòu)明顯不合理或不完整。語言表達不流暢;說理比較清楚,結(jié)構(gòu)基本合理,但有明顯瑕疵,語言比較通順。

四檔(0—12分): 文章完全跑題;體裁錯誤;大段抄襲材料內(nèi)容;立場錯誤;觀點不明,思路混亂;結(jié)構(gòu)嚴重不完整;語言表達差。

另:文章沒有標題扣2分;文章不足1000字扣2分。

閱卷人具體操作細則:

1.沒有分層論述,文章層次結(jié)構(gòu)不清晰的劃為三類文。

2.文章論證方式單一的,或是長篇的對策累積,沒用充分展開論證的劃為三類文。

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