2013年深圳公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

“親,這周末你看《非誠(chéng)勿擾》了嗎?如果沒(méi)有,那你就out了?!?/p>

當(dāng)前,“剩男”、“剩女”越來(lái)越多,許多電視臺(tái)相繼推出了相親節(jié)目,如江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》,湖南衛(wèi)視的《我們約會(huì)吧》,東方衛(wèi)視的《百里挑一》等,電視相親節(jié)目的內(nèi)容都較為相似,不管程序如何變化,基本都是男(女)嘉賓輪流上場(chǎng)介紹自己,在場(chǎng)異性嘉賓進(jìn)行觀察和挑選后,再由男(女)嘉賓對(duì)屬意對(duì)象進(jìn)行發(fā)問(wèn)挑選。為了增加節(jié)目的娛樂(lè)性,節(jié)目編導(dǎo)會(huì)有計(jì)劃地對(duì)參與節(jié)目的主持人及嘉賓進(jìn)行編排引導(dǎo)和藝術(shù)加工。

針對(duì)這些相親節(jié)目,網(wǎng)友有不同看法。網(wǎng)友“一見鐘情”留言稱:《非誠(chéng)勿擾》收視率高是不爭(zhēng)的事實(shí),只要大家喜歡,就應(yīng)該支持這類節(jié)目。”而網(wǎng)友“紅樓無(wú)夢(mèng)”則表示:“這些節(jié)目不真實(shí)、太做作,僅憑現(xiàn)場(chǎng)的一面之緣、為數(shù)不多的對(duì)話交流以及視頻短片,就與之牽手,我覺(jué)得不靠譜?!?/p>

材料2:

2001年,為了幫助自己患上自閉癥的孩子,廖艷輝和深圳10多個(gè)家庭聚在一起,籌建“深圳孤獨(dú)癥人士家長(zhǎng)資源中心”。2004年初深圳自閉癥兒童的生存狀況引起政府重視,深圳自閉癥兒童的生存狀況得到羅湖區(qū)殘聯(lián)的重視,區(qū)殘聯(lián)將羅湖區(qū)蓮塘康復(fù)站供自閉癥兒童無(wú)償使用。深圳社會(huì)組織登記管理改革也于2004年破冰,探索直接登記模式。2005年1月,深圳自閉癥研究會(huì)才正式成立。這時(shí),他們的家庭會(huì)員已經(jīng)達(dá)到了300多。廖艷輝告訴記者,沒(méi)有登記之前,他們的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都是會(huì)員籌集,只獲得民促會(huì)等個(gè)別機(jī)構(gòu)資助。而現(xiàn)在,深圳的自閉癥組織也達(dá)到了20家左右,得到了政府和社會(huì)的認(rèn)可,也獲得了更多的資源和經(jīng)費(fèi)。2009年,深圳市自閉癥研究會(huì)入圍壹基金2009年典范工程,同時(shí)在今年11月份壹基金剛剛啟動(dòng)的“海洋天堂”計(jì)劃華南救助項(xiàng)目中,承擔(dān)了華南區(qū)樞紐機(jī)構(gòu)的角色。

有學(xué)著表示,自閉癥孩子的改變要靠社會(huì)、政府、家庭和康復(fù)機(jī)構(gòu)的共同努力,光靠一家是完成不了的。是多年的時(shí)間證明,康復(fù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是政府投資點(diǎn),家長(zhǎng)拿點(diǎn),機(jī)構(gòu)承擔(dān)點(diǎn),康復(fù)工程才能持續(xù)。

材料3:

越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打拼,子女不在身邊的農(nóng)村留守老人正成為日益龐大的一個(gè)特殊,留守老人問(wèn)題日益突顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前60歲以上的老年人大約有1億,其中4000萬(wàn)為留守老人。他們面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差;生活缺少照料,安全隱患多;部分還要擔(dān)負(fù)起孫輩的教育,對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重;精神缺少慰藉等。留守老人的難題若得不到解決,將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。

有學(xué)者指出,要真正的破解留守老人面臨的問(wèn)題,需要政府、社會(huì)各方面給予更多的關(guān)懷和支持。

材料4:

湖南農(nóng)民付老漢單身一人,身體有病,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,僅有村里每年給他的600元補(bǔ)助,生活困難。為了養(yǎng)老,付老漢故意去搶劫進(jìn)了監(jiān)獄,而且希望多判幾年,因?yàn)楸O(jiān)獄里面包吃包住。刑滿出獄后,縣里把付老漢接進(jìn)了敬老院。但他依然表示:“這里的生活趕不上監(jiān)獄,監(jiān)獄里不用勞動(dòng),生病了有人看。”

材料5:

“你玩微信嗎?”如今,這句詢問(wèn)已成為年輕人交往聯(lián)絡(luò)口頭禪。實(shí)際上,“織圍脖”、玩微信,代表了時(shí)下最時(shí)尚的社交方式。

同時(shí),微信也是一把雙刃劍,在為用戶提供便利的同時(shí)也引來(lái)了許多麻煩,甚至是危險(xiǎn)。由于微信能夠通過(guò)GPS或移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位查找周圍的用戶,用戶往往即時(shí)接受對(duì)方的見面邀請(qǐng),而在隨后的見面中,卻可能被犯罪分子侵害。據(jù)公安部門介紹,近期利用微信實(shí)施詐騙、盜竊和強(qiáng)奸等犯罪現(xiàn)象頻發(fā)。且犯罪分子犯罪手段呈現(xiàn)多樣化問(wèn)題,微信變成了“危信”。

類似的社會(huì)軟件,還有“陌陌”,“米聊”等,這些原本是科技拉近人與人之間距離的功臣,如今卻成為滋生犯罪的溫床。有檢察官提醒,微信搖一搖,搖出來(lái)的并不都是白馬王子,也可能是犯罪分子。輿論認(rèn)為,微信本身并非罪魁禍?zhǔn)?,?duì)于微信產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議,都應(yīng)該歸到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任上。

材料6:

網(wǎng)戀,已成為“E時(shí)代”的時(shí)髦話題,對(duì)人們的生活方式,道德觀念、制度倫理產(chǎn)生深刻影響。據(jù)某網(wǎng)站調(diào)查顯示,近40%網(wǎng)民有過(guò)網(wǎng)戀的經(jīng)歷。

36歲的宋女士是一家互聯(lián)網(wǎng)公司的設(shè)計(jì)總監(jiān),注冊(cè)成為一家婚戀網(wǎng)會(huì)員。短短兩個(gè)月之后,她的“白馬王子”就出現(xiàn)了,那一天也是這位男士在這家婚戀網(wǎng)站注冊(cè)的第一天?!斑@就是姻緣。老天安排我們?cè)趯?duì)的時(shí)間和對(duì)的網(wǎng)站上相遇了!”宋穎說(shuō),她已于去年底與自己的白馬王子步入婚姻殿堂。像宋穎這樣的中國(guó)單身青年大有人在。

與此同時(shí),婚戀網(wǎng)站也面臨著“信任危機(jī)”,利用婚戀網(wǎng)站行騙的事情時(shí)有發(fā)生。有律師建議,可通過(guò)視頻抓取來(lái)核對(duì)注冊(cè)照片的真假,也可與民政部門婚姻登記系統(tǒng)建立聯(lián)系,核查婚戀網(wǎng)站會(huì)員的婚姻狀態(tài)。

材料7:

2012年11月,貴州省畢節(jié)市5名10歲左右的男孩被發(fā)現(xiàn)在垃圾桶中因一氧化碳中毒死亡。據(jù)調(diào)查,5名男孩都是留守兒童。經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T初步調(diào)查,5名男孩是因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒而死亡,引起廣大網(wǎng)友關(guān)注,網(wǎng)友紛紛追問(wèn):“還有多少被我們忽略的角落?要怎樣做才能不讓悲劇重演?!?/p>

事發(fā)后,當(dāng)?shù)卣拐\(chéng)在社會(huì)管理、社會(huì)救助和保學(xué)空輟方面存在薄弱環(huán)節(jié)。隨后,當(dāng)?shù)孛裾块T開展大規(guī)模巡查,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時(shí)實(shí)施救助,并對(duì)他們進(jìn)行登記,建立檔案,以求做到流浪乞討人員早發(fā)現(xiàn),早救助。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)農(nóng)村留守兒童超過(guò)了5800萬(wàn),流浪未成年人約為100至150萬(wàn),高達(dá)79%的流浪兒童都有被犯罪分子操控的經(jīng)歷。孩子們既是施害者,也是受害者,不正常的街頭生活,很難保障他們的身心健康。流浪兒童易沾染煙酒甚至吸毒的惡習(xí),常常會(huì)受到各種欺凌、冷漠、孤獨(dú)、自卑、膽怯、報(bào)復(fù)等心理在他們身上體現(xiàn)得尤為明顯。

材料8:

2012年6月,廣州某小區(qū)一戶人家將3歲女童獨(dú)自留在家中,女童爬上四樓陽(yáng)臺(tái)后失足,頭被卡在陽(yáng)臺(tái)花架上,身體懸空,命懸一線。這時(shí),一名黃衣男子從三樓防盜窗爬出,進(jìn)行施救。在隨后的十幾分鐘里,他不顧自身安危,單手托舉女童,直到女童順利獲救才悄然離開,該男子因此被稱為“托舉哥”。

有學(xué)者指出,我們?cè)谫澝烙⑿鄣耐瑫r(shí),不能忽略一個(gè)事實(shí),那就是出事的孩子沒(méi)有得到家長(zhǎng)很好的看護(hù)。在不少發(fā)達(dá)國(guó)家,很早就建立了較為完善的兒童照料制度,對(duì)遺棄罪的處罰很嚴(yán)厲,我國(guó)在對(duì)不負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng)處理方面則比較寬松。

材料9:

今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,有人大代表指出,部分打工家庭夫婦長(zhǎng)期分居,由于孤獨(dú)寂寞、生理需求得不到滿足,在一些打工者聚集的地方出現(xiàn)了“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)場(chǎng)。他們?cè)谕獯蚬て陂g組成臨時(shí)“家庭”,共同租房、開伙食,相互慰藉,一起生活。

該代表表示,“臨時(shí)夫妻”會(huì)造成許多問(wèn)題,最直接的影響是使夫妻感情不和、家庭不穩(wěn)甚至破裂,還會(huì)影響到小孩的成長(zhǎng),嚴(yán)重的可能會(huì)誘發(fā)刑事案件。“臨時(shí)夫妻”問(wèn)題嚴(yán)重,但又不可能不出去打工。該代表呼吁:為避免滋生“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象,打工者聚集地政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮,盡快拿出解決辦法。

對(duì)此,法律專家表示,“臨時(shí)夫妻”的說(shuō)法并不準(zhǔn)確,這屬于非法同居,是非法的兩性關(guān)系。社會(huì)學(xué)專家則認(rèn)為,“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象主要不在于道德問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)該引起政府的關(guān)注。

材料9:

人到中年,上有老、下有小,責(zé)任重,壓力大。加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期,新思潮新觀念給人們的心理帶來(lái)很大沖擊,中年危機(jī)愈演愈烈。有統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)是世界上離婚率最高的國(guó)家之一,中年離婚率占總離婚率的80%左右。

有研究表明,超過(guò)60%的中年人感受到事業(yè)危機(jī),而且,中年事業(yè)危機(jī)已有越來(lái)越提前的趨勢(shì),從45歲提前到了35歲,整整提早了十年!調(diào)查顯示:某地區(qū)居民總死亡率相對(duì)穩(wěn)定,但40-49歲組中年人死亡率十年來(lái)出現(xiàn)明顯增高趨勢(shì),男性增長(zhǎng)了73%,女性增長(zhǎng)了15%。在日常生活中,人們習(xí)慣只關(guān)心老人、兒童、孕婦等弱勢(shì)群體的健康,而中年人的健康往往被忽略。

材料10:

今年初,媒體報(bào)道,在某大學(xué)附近一家網(wǎng)吧,有個(gè)大學(xué)畢業(yè)生在這里呆了4年半的時(shí)間,沒(méi)有給家里打過(guò)一個(gè)電話,沒(méi)有伸直腿睡過(guò)一晚,除了下樓買飯,絕大多數(shù)時(shí)間都在上網(wǎng)玩游戲,被稱為“網(wǎng)吧男”。有心理專家對(duì)他進(jìn)行了心理疏導(dǎo),該專家認(rèn)為:“這不是個(gè)案,一定要科學(xué)看待這些問(wèn)題,社會(huì)應(yīng)該多方努力,共同來(lái)關(guān)愛(ài)這樣有深度網(wǎng)癮的人士,讓他們?cè)缛兆叱鲂睦镪庼病薄?/p>

材料11:

2012年3月,一則“大學(xué)畢業(yè)生餓死家中”的報(bào)道引起了社會(huì)熱議。據(jù)鄰居介紹,該男子是村里第一個(gè)大學(xué)生,大學(xué)畢業(yè)后不愿工作,獨(dú)自居住家中14年,像野人一樣生存,從不下廚房做飯,一年四季只吃生蔬菜。

有學(xué)者指出,一個(gè)受過(guò)高等教育,并無(wú)半點(diǎn)身體殘疾和不良嗜好的年輕人,竟然窮困潦倒到生吃蔬菜度日,最后活活餓死,當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助體系、社會(huì)慈善與人道援助能力都需要反思;對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生,我們也應(yīng)關(guān)注其心理健康和現(xiàn)實(shí)生存能力。

材料12:

2013年1月,河南蘭考一民辦收養(yǎng)所發(fā)生火災(zāi),事故造成7人死亡,其中包括6名兒童。據(jù)報(bào)道,該收養(yǎng)所已經(jīng)存在20多年,先后一共收養(yǎng)了100多個(gè)孩子,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ闹取Lm考縣沒(méi)有福利院,很多人撿到孩子都直接送到該收養(yǎng)所。有學(xué)者事后指出,這場(chǎng)大火帶來(lái)的不僅是生命之痛,也引導(dǎo)社會(huì)更多地去思考被遺棄兒童的收養(yǎng)與安置問(wèn)題。

材料13:

目前,流浪人員救助管理工作主要由各地政府救助站負(fù)責(zé),但在一些地方已有不少社會(huì)組織參與其中。例如,在廣州共青團(tuán)組織的牽線搭橋下,廣州市海珠區(qū)政府每年拿出200萬(wàn)元用以購(gòu)買某公益性社會(huì)工作服務(wù)中心提供的專業(yè)社工服務(wù)。該中心現(xiàn)有注冊(cè)志愿者5萬(wàn)余人,且以每月新增800人至1000人的速度擴(kuò)大規(guī)模。該中心定期組織志愿者在廣州各大天橋、隧道、建筑工地等流浪者聚集區(qū)派發(fā)飲用水、食品、衣物,為流浪者理發(fā),播放露天電影,與流浪者聊天,告訴他們哪里能找工作,哪里有免費(fèi)的技能培訓(xùn)。

材料14:

網(wǎng)友:墳不少,真的是墳爺啊!

網(wǎng)友:“保障房”變“豪宅”,死不起啊……

最近,一篇“‘墳爺’違規(guī)經(jīng)營(yíng)公益性公募斂財(cái)數(shù)億元”的網(wǎng)帖,吸引了眾多網(wǎng)友的眼球。帖子稱,公墓承包人林某違規(guī)擴(kuò)大單個(gè)墓穴面積,大幅提高售價(jià),獲利超3億。

該公墓被實(shí)名舉報(bào),當(dāng)?shù)孛裾块T表示公益性公墓可由民政部門直接管理,也可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托專業(yè)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理維護(hù),但不得開展租賃、招商引資、承包經(jīng)營(yíng)或股份制合作等商業(yè)活動(dòng)。

有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前,殯葬行業(yè)暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,加大了老百姓的負(fù)擔(dān),作為底線民生,應(yīng)當(dāng)回歸公益性本質(zhì),“把為人民幣服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉槿嗣穹?wù)”。

材料15:

“來(lái)了就是深圳人,鄰里和諧一家親”。

猜燈謎、品嘗鄰里廚藝、精彩舞獅鬧元宵,琴棋書畫、廚藝展示、燈謎競(jìng)猜等社區(qū)活動(dòng)讓人目不暇接,該社區(qū)居民通過(guò)參加這些文體娛樂(lè)活動(dòng),拉近了彼此間的距離,增進(jìn)了鄰里情。2013年2月,深圳市第七屆社區(qū)鄰里節(jié)主會(huì)場(chǎng)在寶安街道海信社區(qū)拉開帷幕,自2007年以來(lái),由寶安區(qū)主辦,我市在每年元宵節(jié)舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動(dòng),成為全市關(guān)愛(ài)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“社區(qū)鄰里節(jié)”已成為鵬城的一個(gè)特殊“本土”節(jié)目。

第1題

為解決材料3所反映的問(wèn)題,某地政府決定開展一次關(guān)于農(nóng)村留守老人的專項(xiàng)活動(dòng),請(qǐng)你為此次活動(dòng)擬定5條宣傳標(biāo)語(yǔ)。

要求:

緊扣主題,內(nèi)容豐富,健康向上,正確引導(dǎo);簡(jiǎn)潔明了,通俗易懂,朗朗上口,互不雷同。(100字內(nèi))

審題要點(diǎn):

1.本題要求為開展關(guān)于農(nóng)村留守老人的專項(xiàng)活動(dòng)擬定標(biāo)語(yǔ),是非常新穎的一道題目。標(biāo)語(yǔ)本身相當(dāng)于針對(duì)問(wèn)題提出解決的思路和對(duì)策,不過(guò)表達(dá)上簡(jiǎn)潔明了,而且朗朗上口;2.宣傳活動(dòng)是為了解決材料3所反映的問(wèn)題,擬定標(biāo)語(yǔ)前首先要概括材料3中的問(wèn)題;3.寫標(biāo)語(yǔ)需要結(jié)合平時(shí)的生活體驗(yàn)。

解題思路:

首先概括材料三中反映的問(wèn)題,然后針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的標(biāo)語(yǔ)。材料三中提出的問(wèn)題有:1.經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差;2.生活缺少照料,安全隱患多;3.部分還要擔(dān)負(fù)起孫輩的教育,對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重;4.精神缺少慰藉;5.影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。針對(duì)這些問(wèn)題,提出相應(yīng)的標(biāo)語(yǔ)即可。

參考解析:

此次宣傳活動(dòng)可以采用以下標(biāo)語(yǔ):1.增加補(bǔ)助,提高留守老人生活質(zhì)量;2.關(guān)注留守老人安全,關(guān)愛(ài)留守老人生活;3.隔代教育問(wèn)題多,父母教育很重要;4.要想老人過(guò)得好,精神慰藉不可少;5.父母生活舒心,兒女工作安心;

第2題

請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料1,評(píng)價(jià)兩位網(wǎng)友的觀點(diǎn),并談?wù)勀愕目捶?。?0分)

要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰,400字以內(nèi)。

參考答案

對(duì)于《非誠(chéng)勿擾》等相親節(jié)目,網(wǎng)友有不同的觀點(diǎn)。有的認(rèn)為這類相親節(jié)目大家喜歡,收視率高,應(yīng)該支持;也有人認(rèn)為這類節(jié)目不真實(shí),現(xiàn)場(chǎng)交流不夠,存在隱患。

這兩種觀點(diǎn)都有道理,但也有偏頗之處,應(yīng)該全面分析。首先,相親節(jié)目滿足了一些群體的需要?,F(xiàn)在生活節(jié)奏的加快,使得很多適齡青年缺少和異性接觸的機(jī)會(huì)。相親節(jié)目給他們提供了和異性接觸的機(jī)會(huì);另外,相親節(jié)目在編排上有創(chuàng)新之處,能夠吸引很多人群。但是,相親節(jié)目也有一些問(wèn)題。戀愛(ài)結(jié)婚應(yīng)該慎重,在節(jié)目中短短的時(shí)間很難全面了解對(duì)方,有局限;另外,節(jié)目本身的娛樂(lè)性傳遞了一些不正確的價(jià)值觀,會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。

對(duì)于相親類節(jié)目,我們不能因?yàn)槭找暵矢呔椭С郑膊荒芊湃纹渲械囊恍﹩?wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)其中一些違規(guī)的做法進(jìn)行整治。另外,整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該關(guān)心適齡青年婚姻問(wèn)題,如舉辦“社區(qū)鄰里節(jié)”活動(dòng),增加人與人之間的溝通和了解。

第3題

請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料9,針對(duì)該人大代表的“呼吁”,提出切實(shí)有效的解決措施。

要求:

綜合考慮政府相關(guān)部門的工作。500字以內(nèi)。

審題要點(diǎn):

1.題是典型的對(duì)策題;2.對(duì)策的來(lái)源有三種:材料中現(xiàn)成的對(duì)策;材料給出了問(wèn)題的原因,針對(duì)原因提對(duì)策;材料中只有問(wèn)題,根據(jù)生活體驗(yàn)提對(duì)策;3.本題所依據(jù)的材料較短,在材料抄到的對(duì)策較少,但綜合全篇材料,材料中解決問(wèn)題的基本思路是政府、社會(huì)和個(gè)體共同努力,解決問(wèn)題。因此,可以從這幾個(gè)角度談對(duì)策;4.要求中提到“綜合考慮政府相關(guān)部門的工作”,材料中提到的部門有司法部門、民政部門等,這也可以作為提對(duì)策的角度。

解題思路:

本題中所提對(duì)策針對(duì)的問(wèn)題是材料9中所反映的問(wèn)題,即農(nóng)民工群體中存在的臨時(shí)夫妻問(wèn)題。在材料9中,提到出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因是:部分打工家庭夫婦長(zhǎng)期分居,由于孤獨(dú)寂寞、生理需求得不到滿足,在一些打工者聚集的地方出現(xiàn)了“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)場(chǎng)。這一問(wèn)題產(chǎn)生的危害有:“臨時(shí)夫妻”會(huì)造成許多問(wèn)題,最直接的影響是使夫妻感情不和、家庭不穩(wěn)甚至破裂,還會(huì)影響到小孩的成長(zhǎng),嚴(yán)重的可能會(huì)誘發(fā)刑事案件?!芭R時(shí)夫妻”問(wèn)題嚴(yán)重,但又不可能不出去打工。該代表呼吁:為避免滋生“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象,打工者聚集地政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮,盡快拿出解決辦法。從這段材料里,可以提煉的與對(duì)策相關(guān)的信息如下:1.“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象存在的原因是打工家庭長(zhǎng)期分居,因此要從根本上解決這一問(wèn)題就是讓打工夫妻不再分居。這有兩種思路,一種是同在一地打工,解決社會(huì)保障問(wèn)題;第二種就是不用出門打工,但是要解決在老家的生存和發(fā)展問(wèn)題;2.“臨時(shí)夫妻”問(wèn)題出現(xiàn)打工者聚集的地方,因此要解決這一問(wèn)題需要得到當(dāng)?shù)氐闹С郑ó?dāng)?shù)卣推髽I(yè),政府和企業(yè)里這個(gè)問(wèn)題相關(guān)的部門有婦聯(lián)部門和工會(huì);3.這一問(wèn)題有可能會(huì)造成家庭問(wèn)題,甚至是誘發(fā)刑事案件,因此與民政部門和司法部門有關(guān);4.材料里提到了“小孩”,打工者不能把家人帶到打工地點(diǎn)的重要原因是在當(dāng)?shù)匦『⒉荒芎彤?dāng)?shù)睾⒆右粯咏邮芎芎玫慕逃?;因此,解決這一問(wèn)題和教育部門也有關(guān)系。

參考解析:

針對(duì)“臨時(shí)夫妻”這一現(xiàn)象,需要政府、社會(huì)、企業(yè)的共同協(xié)作。具體來(lái)說(shuō),可以采取以下措施:一是打工地政府切實(shí)保障打工者的各項(xiàng)權(quán)益。當(dāng)?shù)厣绫2块T加大對(duì)打工人員權(quán)益的保障,打破社保流動(dòng)中的各種壁壘,醫(yī)保不受區(qū)域限制,新農(nóng)保和城市醫(yī)保整合統(tǒng)一起來(lái),逐步實(shí)施全國(guó)聯(lián)網(wǎng),方便農(nóng)民工在城市中的生活;鼓勵(lì)流動(dòng)人口輸入地要為以家庭為單位的非農(nóng)轉(zhuǎn)移提供條件,如放寬廉租房申請(qǐng)條件,針對(duì)農(nóng)民工采取免稅等措施降低房屋租住資金,鼓勵(lì)夫妻共同進(jìn)城打工團(tuán)聚等,減少夫妻分居而演化出的各種社會(huì)問(wèn)題。二是當(dāng)?shù)亟逃块T采取措施降低農(nóng)民工子女城市入學(xué)的門檻,像城市戶口的孩子一樣就近入學(xué),享受同等條件的教育,減少留守兒童、春運(yùn)中存在的安全隱患以及彌補(bǔ)親情缺失造成的各種問(wèn)題。三是當(dāng)?shù)貗D聯(lián)部門加大對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。婦聯(lián)部門加強(qiáng)農(nóng)民工輸出地對(duì)留守婦女的行為能力的教育和培養(yǎng);四是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的工會(huì)要組織各種農(nóng)民工交流活動(dòng),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活;五是農(nóng)民工輸出地政府要加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),培育職業(yè)農(nóng)民,讓農(nóng)民工在當(dāng)?shù)匾材苡泻芎玫陌l(fā)展。

第4題

結(jié)合上述全部材料所反映出的種種問(wèn)題,圍繞如何發(fā)揮政府作用,自擬題目,寫一篇策論性文章。

要求:

觀點(diǎn)明確,對(duì)策合理,論證充分,條理清晰,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢,1000字左右。

審題要點(diǎn):

1.文章的主題是“如何發(fā)揮政府作用”;2.明確要求寫策論性文章,而且要解決全部材料所反映的種種問(wèn)題;3.雖然是策論文,但是要論證充分,對(duì)策要有論證。

解題思路:

全篇材料從內(nèi)容上看可以分為兩大方面的問(wèn)題,一方面是社會(huì)救助相關(guān)問(wèn)題,一方面是一些新生事物如婚戀網(wǎng)站交友、相親節(jié)目的兩面性,需要加強(qiáng)監(jiān)管,這兩個(gè)方面都需要政府轉(zhuǎn)變職能,從管理型政府從服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮自己的職能。

參考解析:

轉(zhuǎn)變政府職能 構(gòu)建和諧社會(huì)改革開放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,國(guó)家的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),人民的生活水平也有了很大的提高。2010年,中國(guó)的GDP總量更是超越日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而,伴隨著改革的逐步深入,一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。例如社會(huì)救助體系不健全,導(dǎo)致留守兒童和空巢老人的權(quán)益得不到保障;農(nóng)民工為城市的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但卻享受不到當(dāng)?shù)鼐用竦母黜?xiàng)待遇,成為“候鳥”一族;各種新生事物不斷出現(xiàn),給人們帶來(lái)便利的同時(shí)卻暗藏危機(jī),威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。反思出現(xiàn)的這些問(wèn)題,雖然有各種各樣的原因。但是,在其中我們卻都能看到政府職能的越位、缺位和錯(cuò)位問(wèn)題。正是由于政府的職能的越位,導(dǎo)致許多本應(yīng)由民間力量參與的社會(huì)事業(yè)躊躇不前,例如舉國(guó)體制下的足球事業(yè)問(wèn)題不斷,至今沒(méi)有沖出亞洲;正是由于政府職能的缺位,導(dǎo)致社會(huì)保障體系難以健全,例如我國(guó)各地的社保體系“各自為戰(zhàn)”,農(nóng)民工遷徙到外地打工,各種社保卻難以接續(xù),權(quán)利難以保障;正是由于政府職能的錯(cuò)位,導(dǎo)致政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)深,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。因此,采取切實(shí)措施,加快從管理型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建和諧社會(huì),政府準(zhǔn)確定位是關(guān)鍵。政府除了管理必要的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和提供公共產(chǎn)品以外,主要是為市場(chǎng)主體(企業(yè))服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同一件事情,是由企業(yè)辦、民間組織辦,還是由政府辦,完全是由投入產(chǎn)出規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化規(guī)律決定的。政府一定不要越俎代庖,不要“種了別人的地,荒了自家的田”。理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,解決好越位、錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題,絕不能因?yàn)檎暧^調(diào)控積極有效而對(duì)政府的角色定位作出誤判,不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行政主導(dǎo)作用。當(dāng)然,面對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的各項(xiàng)事務(wù),政府一定要認(rèn)清自己的責(zé)任,做好各項(xiàng)工作,保障人民的權(quán)益。轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)法制建設(shè)是根本。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié),是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,必須深化行政管理體制改革,解決政府管理職能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”,管理方式單一、職權(quán)交叉等突出問(wèn)題。取消和調(diào)整一批審批項(xiàng)目,改變過(guò)去那種“以批代管”、“只批不管”、“重審批輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任”的觀念和做法,有利于理順政企、政事關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開,使政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面能夠更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的形成,從而為建設(shè)法治政府提供良好的體制環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,才能更好地構(gòu)建和諧社會(huì)。相信只要堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)改革推向深入,政府的管理能力、管理方式、管理效率和服務(wù)水平必將得到明顯改善和提高。