2009年安徽省公務員考試申論真題

第1題

根據給定資料一,假定你是人大代表趙××,在提交的議案中需陳述整治鳳山路的理由。請用簡潔的短語(如:①××問題),概括出無證攤販導致鳳山路“臟亂差”具體表現的6個方面問題。

要求:

可以不分先后,也不必展開陳述。

審題要點:

本題是安徽省申論考試自主命題試卷中常見的一種題型,要求用簡潔的語言甚至是短語概括某一事件或現象的特征等方面的因素?;卮疬@樣的題目不難,但是要注意語言精練、用詞準確,最好是用材料中的詞匯或語句。本題讓作答者概括出無證攤販導致鳳山路“臟亂差”具體表現的6個方面問題,這6個方面的問題在材料中一定會有體現。通過閱讀材料,可以將概括所需要的材料定位在給定資料一中江東晚報記者2009年2月采訪筆記。六個段落的描述正好對應六個方面的問題,對這六個段落進行抽象概括即可。題干中要求以人大代表的口吻進行概括并提出問題,注意答題時的角色定位,注意描述的客觀性。最后,審題時要注意題干中的一些細節(jié)信息,把握作答體例即答案最后呈現的形式。題干中明確強調“用簡潔的短語”并且給出了“①××問題”這一表達樣式,可以作為一個參考,但其他符合要求的表達形式也可。

解題思路:

本題是體現的是基本概括抽象能力,從材料中抽象提煉出其反映的問題即可,但要注意表達的簡潔,最好使用材料中一些概括性的詞匯,如“垃圾”、“食品衛(wèi)生”等。如果某段材料中缺少這樣的概括性詞匯,需要作答者自己借助平時的積累進行提煉,如采訪筆記的第一段所描述的情景“攤主們的高聲吆喝、食客們的肆意談笑,充斥著整條街”,顯然可以概括提煉為噪音擾民問題。同理,其他幾個段落可以該出“噪音擾民問題”、“安全隱患問題”、“食品衛(wèi)生安全問題”、“道路擁堵問題”、“社會治安問題”。

參考解析:

1.噪音擾民問題;2.垃圾污染問題;3.安全隱患問題;4.食品衛(wèi)生安全問題;5.道路擁堵問題;6.社會治安問題。

第2題

給定資料五中何兵教授認為攤販經濟不僅增加GDP,還有許多的優(yōu)點。請根據給定資料五及其他資料中的相關信息,請在空格處歸納出攤販經濟的兩個優(yōu)點。

要求:

審題要點:

本題是和第一題一樣,也是安徽省公務員考試申論科目自主命題試卷中較有特色的一題。和國考常見的概括要點不一樣,這種題型只是對材料內容的概括提煉,不需要對要點進行整合。作答這種題型,尤其要注意語言的準確、精煉,考查的是作答者的基本素質和能力。本題要求考生概括攤販經濟的優(yōu)點,從材料中可以總結概括出來。需要注意的是,答案的來源不僅僅是給定資料五,其他材料中只要體現了攤販經濟的優(yōu)點,都應該作為作答的依據。本題在題干中明確提到提出攤販經濟的優(yōu)點時,角色定位是“何兵教授”,既然已經給出了攤販經濟的優(yōu)點,在表述剩下的兩個優(yōu)點時,可以模仿這種表達形式。雖然要求中沒有明確提出字數要求,但安徽省申論考試尤其注意表達的簡潔性,而且要在指定的作答區(qū)域作答,所以表述應該簡潔明了。

解題思路:

概括題的答題要點主要來源于材料。本題答題所需信息不僅體現在材料五中,其他的材料也包含所需信息。帶著“尋找攤販經濟的優(yōu)勢”這樣的問題意識,在材料中可以找到以下的內容:“流動商販是許多人的謀生手段。與此同時,在城市中還存在著低收入群體,他們的收入水平決定了消費水平。小商販的存在滿足了他們的生活需求,雙方都受益,實現了雙贏”、“城市化是經濟發(fā)展的必由之路。我國是一個發(fā)展中國家,大量的人員流入城市謀生是不可避免的,而城市人群也需要城市提供不同層次、不同時間、多元化的服務。更重要的是,小商販和外來人員到城市勞動謀生是他們基本的生活方式 ”、“一座城市中存在小商販可以使它更有韻味,在一些國家的生活區(qū)、旅游景點,小攤點是很重要的文化形式,凡是有底蘊、有文化的城市,他們的“地攤”經濟都是很發(fā)達的 ”、“在城市居民的日常生活中,小攤販的缺失也帶來了許多不便”……對這些內容進行提煉,可以概括出攤販經濟的優(yōu)點體現在增加就業(yè)、方便居民消費、增加城市韻味等幾個方面。本段材料節(jié)選自何兵《解放小攤販,應對就業(yè)難》(2009年3月2日《南方都市報》),這提醒考生平時關注熱點的時候,也可同時積累一些規(guī)范化的表述。具體內容如下:攤販經濟不僅增加GDP,還有更多的優(yōu)點:一、滿足低層和普通市民階層的生活需要,廉價的攤販市場是他們消費品的理想來源。二、豐富城市文化。攤販經濟能營造一種特殊的城市街頭文化,讓游客和市民感受地方的特殊風味。如法國巴黎街頭藝人的展示,我國傳統(tǒng)的廟會、夜市,不僅提供購物便利,還是城市文化獨特的景觀。三、攤販是恢復街道活力,有效利用公共空間,增加城市魅力的佳徑?!皻W洲有露天吧臺,亞洲有街道攤販”。攤販制造街頭的喧鬧,活躍著城鄉(xiāng)的交流。四、解決部分就業(yè)。許多人受資金、技術、年齡限制,只能自我就業(yè)。而起點低、資金少、操作容易的攤販生意,成為就業(yè)捷徑。

參考解析:

2.解決了部分弱勢群體的就業(yè)問題。攤販門檻低,是很多人的謀生手段;3.增加了城市的韻味。攤販經濟是一種很重要的文化形式,展現了地方特色。

第3題

請用“……與……相結合”或“一方面……另一方面……”這樣的表達形式,準確概括給定資料六中,國外在管理攤販方面所體現的三條主要的管理原則。

要求:

請用“……與……相結合”或“一方面……另一方面……”這樣的表達形式。

審題要點:

本題是此套試題中的第三道概括題,充分體現了安徽省公務員考試申論科目自主命題對考生基本素質和能力的重視,但與前面兩題相比,難度加大。作答本題和前面兩題一樣,從材料中找出所需信息點的出處,然后進行概括提煉。本題要求概括國外在攤販管理方面所體現的三條主要管理原則,其實也就是國外在管理攤販方面的經驗。答案來源定位于材料六,材料介紹韓國、美國和法國的案例,但是回答是不一定局限于一個案例體現一個原則。作答時,注意要從政府管理的角度來提原則,而不是從小攤販本身來提。另外,作答要求中明確提出答案的表現形式是:“……與……相結合”或“一方面……另一方面……”,表述時要符合要求。

解題思路:

作答要求中明確提出答案的表現形式是:“……與……相結合”或“一方面……另一方面……”,說明在材料中要尋找的有效信息是一個維度的兩個方面,這兩個方面是相對的。明確了這一點,在材料中我們可以找到以下相關內容,“實名申請手續(xù)簡便;攤位數量地點有規(guī)定;對待小攤販政策有優(yōu)惠,執(zhí)法嚴謹態(tài)度溫和;媒體理解非法攤販;做攤販也要有底線:不能妨礙交通,不能影響別人”、“韓國政府對擺攤的地點、營業(yè)時間、經營范圍也有嚴格的限制。首爾市政方面在相關的街道地段設立臨時性棚屋,引導攤販合法化經營,其中食品攤要有健康證明”、“在依法管理的同時,更注重提供公共服務是巴黎市政府治理路邊攤的核心策略”等。根據這些內容,可以提煉出答案內容。

參考解析:

一方面對擺攤的地點、營業(yè)時間和經營的范圍有嚴格的限制,另一方面積極引導攤販合法化經營;一方面依法加強管理,另一方面很注重提供公共服務;一方面制定嚴格的規(guī)章制度,另一方面采取靈活的執(zhí)法管理;

第4題

假定給定資料三是某市城管局編發(fā)的一份簡報中的三則簡訊,請為此撰寫一則能體現編者意圖的250字左右的“編者按”。

要求:

針對性強,思路清晰,語言簡潔順暢,書寫工整。

審題要點:

編者按是編輯人員對期刊或文章內容所做的簡要介紹或對文章觀點所做的簡要評述,又稱編輯按語,“編者按”的“按”字又可寫作“案”。本題比較新穎,屬于一道非正式的公文寫作題,寫作時可以從內容和格式兩個方面進行把握。作答要求中提出給定資料三是某市城管局編發(fā)的簡報中的簡訊,給我們提供作答時的信息點的來源和作答的角色定位。此編者按的主要內容是對簡訊的概括,這個不難,但需要從中推斷出編者的意圖。通過材料三,結合全篇材料,不難發(fā)現,作者的意圖是為了吸取經驗,推進城管工作進一步開展。另外,撰寫的角度也必須從政府立場出發(fā),體現政府主管部門對“解決城市攤販與城市管理矛盾”問題的態(tài)度,觀點、措詞、語氣上都要符合政府部門工作簡報的文體要求。最后,表述上需要注意符合編者的格式,注意內容的完整性。

解題思路:

公文寫作題可以從內容和格式上進行把握。編者按一般是編輯人員對期刊或文章內容所做的簡要介紹或觀點的簡要評述,因此,寫作編者按時首先要多文章內容進行概括。材料三的三則簡訊可以概括為:上海市虹口區(qū)城管部門聯合工商、藥監(jiān)、公安、環(huán)保、市容等相關職能部門,主動邀請轄區(qū)攤販座談,宣傳政策、傾聽心聲,增進了相互之間的理解和支持;鎮(zhèn)江市城管行政執(zhí)法支隊積極鼓勵支持轄區(qū)馬路攤點“民主自治”,出現了秩序規(guī)范,市容整潔,關系和諧的新局面;廣西南寧市積極開展“城管工作進萬家”和“城市管理公眾參與日活動”,使得城管工作“進社區(qū)、進企業(yè)、進商戶、進工地、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。結合全篇材料,尤其是給定資料七中的所提到的相關信息,可以判斷出編者的意圖是提高城市管理水平、構建和諧社會。當然,為了寫作時不太突兀,行文流暢,在主體內容前適當添加背景,引出主體內容。以上是此編者按的內容,還要注意編者按的格式。編者按的格式其實很簡單,首先頂格寫編者按三個字,后加冒號,轉行空兩個寫內容即可。編者沒有標題和落款,這與一般的公文不同,需要注意。

參考解析:

編者按:為了構建社會主義和諧社會,我國各地在改進作風、創(chuàng)新社會管理方面做了有益的探索。上海虹口區(qū)城管部門聯合工商、藥監(jiān)、公安、環(huán)保、市容等相關職能部門,主動邀請攤販座談,宣傳政策、傾聽心聲,增進了相互之間的理解和支持;鎮(zhèn)江城管行政執(zhí)法支隊鼓勵轄區(qū)馬路攤點“民主自治”,出現了秩序規(guī)范,市容整潔,關系和諧的新局面;廣西南寧市積極開展“城管工作進萬家”和“城市管理公眾參與日活動”,使得城管工作“進社區(qū)、進企業(yè)、進商戶、進工地、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我市應該向這些地方學習,尊重民生、轉堵為疏,提高城市管理水平。