給定材料：

材料1:

源遠流長的中國傳統(tǒng)文化中有許多關于行為規(guī)范和道德修養(yǎng)的經(jīng)典論述和故事，《論語顏淵》中，子貢問孔子如何治國，孔子說要做到三點：“足食”有足夠的糧食；“足兵”，有足夠的軍隊；“民信之矣”，還要得到百姓的信任。子貢問，如果不得已必須去掉一項，去哪一項？孔子回答：“去兵”。子貢又問，如果還必須去掉一項，去哪一項？孔子說：“去食。自古皆有死，民無信不立。”
司馬遷《史記》中的《商君列傳》講了一個商鞅“立木為信”的故事。戰(zhàn)國時期，秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當時處于戰(zhàn)爭頻繁、人心惶惶之際，為了樹立威信，推進改革，商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭，并當眾許下諾言：誰能把這根木頭搬到北門，賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事情能得到如此高的賞賜，結果沒人肯出手一試。于是，商鞅將賞金提高到五十兩。重賞之下必有勇夫，終于有人站出來將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十兩。商鞅這一舉動，在百姓心中樹立起了威信，而接下來的商鞅變法很快在秦國推廣開了。在此后的幾年中，秦國在商鞅變法中日漸強大。公元前221年，秦國終于統(tǒng)一了中國，建立了秦朝。
而同樣在商鞅“立木為信”的地方，在早它400年以前，卻發(fā)生過一場“烽火戲諸侯”的鬧劇。周幽王有個寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火（烽火是邊關報警的信號，只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃），結果諸侯們見到烽火，率領將士們匆匆趕到，褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯們手足無措的樣子，終于開心一笑。諸侯們弄明白這是君王為博美人一笑的花招后，憤然離去。五年后，犬戎大舉攻周，幽王烽火再燃而諸侯未到——誰也不愿再上第二次當了。結果幽王被殺而身死國亡，褒姒也被俘虜。

材料2:

儒家把“信”作為仁、義、禮、智、信“無常”之一，地位十分重要。《論語》中多處講到這一思想，如《論語學而》曰：“與朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習乎？”《論語為政》曰：“人而無信，不知其可也。”
曾子，春秋時期魯國人，是孔子的弟子。“曾子殺豬教子”的故事廣為相傳，有一天，曾子的妻子要去趕集，兒子哭鬧著要跟去。曾妻戲哄兒子說：“你別哭，你在家里等著，媽媽回來殺豬燒肉給你吃。”兒子聽說有肉吃，就不隨母親去，曾子的妻子趕集回來，見曾子拿著繩子在捆豬，準備殺豬，她趕緊制止曾子說：“我剛才同孩子說著玩的，并不是真的要殺豬，你怎么當真了？”曾子嚴肅地對妻子說：“你要知道孩子是欺騙不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是欺騙孩子，就等于教他說假話和欺騙別人，長大后他會成為怎樣的人？以后你再講什么話，孩子就會覺得母親的話不可靠，就不會再相信你了。”曾妻聽了丈夫的一席話，后悔自己不該和孩子開這樣的玩笑，于是協(xié)助曾子殺豬，為孩子燒了一鍋香噴噴的豬肉，父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的兒子剛睡下又突然起來，從枕頭下拿起一書筒向外跑。曾子問他去干什么，孩子說，這是我從朋友那里借來的書筒，說好是今天還的，再晚也得還人家。

材料3:

公元1069年，北宋全面展開了以王安石主導的變法。其中一項“青苗法”，旨在打擊高利貸資本，阻止土地兼并。北宋時一到春天，秋糧已經(jīng)吃完，夏糧尚未收割，地里只有春苗，農(nóng)民往往向富戶借高利貸，等青苗成熟收割后再還本付息，假如自然災害發(fā)生，收成不好，農(nóng)民只能拿土地還債，宋朝嚴重的土地兼并多由此產(chǎn)生。為幫助農(nóng)民,“青苗法”要求官吏在春天向農(nóng)民發(fā)放低息貸款，既幫助農(nóng)戶免除高利貸之苦，抑制土地兼并蔓延，同時也為國家增加財政收入，一舉兩得。“青苗法”剛開始執(zhí)行時，為鼓勵“青苗法”推廣，各級官吏層層設定貸款額度目標。在績效考核的壓力下，少數(shù)官吏為了多發(fā)放貸款給農(nóng)民，以顯示“政績”獲得績效獎勵，不管農(nóng)民是否有需求，背著中央強迫農(nóng)戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執(zhí)行“青苗法”的信息。逐漸，其他官吏擔心吃虧，越來越多的官員效仿，于是大量不需要資金的農(nóng)戶被迫向官府貸款，當遇到自然災害后就只能再向民間借高利貸來還官府貸款。“青苗法”的舉措出發(fā)點很好，但在實踐中忽視了對地方官吏的監(jiān)督，導致執(zhí)行者對上歪曲改革政策而失信于中央政府，對下強行向農(nóng)戶貸款坑害老百姓，最后“流民無數(shù)，天怒人怨”，改革被迫終止。

材料4:

契約，英文為contract,中文又譯為合同，英國著名法學家梅英考察了契約的起源和發(fā)展，強調(diào)契約的出現(xiàn)是人類社會進步的標志。契約關系在古代就存在。在古巴比倫王國，由于商業(yè)比較發(fā)達，就產(chǎn)生了規(guī)范契約關系的法律條文。在古希臘羅馬時期，由于商品經(jīng)濟的發(fā)展帶來了商事關系、民事關系的發(fā)展，因而買賣契約、租賃契約、雇用契約、借貸契約、保管契約、合伙契約等契約關系也形成和發(fā)展起來，契約法律約束觀念基本形成。近代，隨著生產(chǎn)社會化程度的提高，資本主義生產(chǎn)關系的產(chǎn)生和統(tǒng)治地位的確立，資本主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，真正意義上的契約制度逐步形成和完善起來。當代發(fā)達資本主義國家的市場經(jīng)濟都是契約經(jīng)濟，無論是商事、民事還是政事領域，都存在著各種各樣的契約關系。經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和世貿(mào)組織的建立使契約關系、契約思想進一步向全球擴展。有學者提出，制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎的基本的政治、社會和法律基礎規(guī)則。在制度環(huán)境中，憲法、產(chǎn)權制度和契約是正式的制度，而價值觀念、倫理道德、文化習俗等則為非正式制度。非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間。
在美國，一個農(nóng)場主五歲的，兒子不幸身亡．農(nóng)場主十分傷心，為了紀念兒子，在莊內(nèi)壘了一個小墳冢。幾年后，家道中落，他不得不轉(zhuǎn)賣莊園，但提出了唯一的要求，他兒子的墓作為土地的一部分，永遠不要毀掉。買主答應農(nóng)場主的要求，并寫入了契約。時光流逝，墓地上野草青了又黃，黃了又青，土地的主人換了一個又一個，孩子的名字已無從查考，但是，孩子的墓依然完好無損。后來，這塊風水寶地被政府圈定為美國第18屆總統(tǒng)格蘭特將軍的陵園。當?shù)卣琅f遵守契約，保留了孩子的墳墓，格蘭特將軍就安葬在小孩墳墓的旁邊。一份普通的契約能夠維持兩百多年，不能不讓人感嘆。
每個人都有買票乘車的經(jīng)歷，乘客檢票進了車廂后，就與客運公司建立了契約關系：司機有責任把乘客安全送達目的地。2012年5月29日，杭州長運客運二公司司機吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車，在途經(jīng)滬宜高速公路時，一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在以每小時90公里行駛的大巴車的擋風玻璃，直接擊中他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙跳燈等保障安全的動作，掙扎著站起來，疏導24名乘客安全離開，并且囑咐：“別亂跑，注意安全。”最終，24名乘客無一受傷。6月1日凌晨，吳斌經(jīng)搶救無效去世，年僅48歲．吳斌受傷后靠驚人的毅力完成安全停車的76秒視頻在網(wǎng)絡上熱傳，他堅守崗位、履行職責、舍己為人的精神感動了整個中國，被人們稱為“最美司機”。“最美司機”用生命履行了契約：安全行車，保障乘客乘車安全。

材料5:

21世紀初，美國大公司的財務丑聞?chuàng)p害了公司投資者的收益和美國雇員的養(yǎng)老金收益（因為養(yǎng)老金都投資了這些公司的股票）。2002年3月7日，美國總統(tǒng)發(fā)表了“增進公司責任和保護美國股東的十點計劃”的報告，這是美國政府對大公司財務丑聞所做出的反應。“十點計劃”推動了美國公司治理結構的新一輪改革，改革的主要內(nèi)容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了對違規(guī)行為的制裁和處罰力度，對公司信息虛假犯罪坐牢的最長時限增加了4倍，由原來最長的5年增加到25年；除了監(jiān)禁時間增長，還有經(jīng)濟制裁和非經(jīng)濟制裁；提高了上市公司財務報告的精確性和即時性；對違反財務報表披露要求的行為，對個人的罰款由原來的5000美元提高到10萬美元，并且對判處監(jiān)禁的期限由原來的1年延長到10年，對團體的處罰由原來的10萬美元增加到50萬美元。改革的主要內(nèi)容還有：設立了上市公司會計監(jiān)督委員會；提高了對外部審計者的標準和要求；公司選擇外部審計，必須由獨立董事提出；負責審計的會計公司必須定期對每個客戶安排一個新的審計員；注冊的上市會計公司除審計服務外，不得再向客戶提供其他咨詢服務，等等。
當前中國，食品安全問題層出不窮。比如，食用農(nóng)產(chǎn)品多為一家一戶分散經(jīng)營，質(zhì)量安全難以保證；小餐飲店、小作坊多，食品產(chǎn)業(yè)安全基礎薄弱．越到基層，監(jiān)管力量越薄弱，缺資金缺人員，而且食品安全檢測覆蓋面不夠，拿一個縣來說，一次蔬菜檢測只有幾百個批次，實際上進人市場的卻成千上萬。面對食品安全的嚴峻形勢，2011年、2012年連續(xù)兩年，在浙江省十一屆人大會議上，有兩條與食品安全有關的建議均被列為重點建議。建議受到省人大常委會和省政府的高度重視：浙江省人大開展了省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查，針對食品安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地“邊檢查，邊整改”，引發(fā)了全省范圍的食品安全大整治。比如，調(diào)整食品安全監(jiān)管體制，浙江省明確要建立上下對口、權責明晰的食品安全綜合監(jiān)管體制。浙江省去年有了一個很了不起的突破——建起一個覆蓋全省的責任網(wǎng)，全省劃出114530個食品安全責任網(wǎng)絡，每格150——200個生產(chǎn)戶，責任網(wǎng)建成率100%。另外，對食品危害事件，浙江省還發(fā)動群眾，建立全省統(tǒng)一的96317食品安全投訴熱線，24小時不間斷受理安全咨詢投訴和舉報，省市縣三級還設立了舉報獎勵專項資金。2013年，浙江省政府已將食品安全整治工作列為2013年為民辦實事項目，具體地說，將理順食品安全監(jiān)管體制；增加監(jiān)管能力，在風險管理、電子監(jiān)管等方面要有突破；推進千萬學生飲食放心工程；深化風險隱患排查，圍繞水果蔬菜保鮮劑、水產(chǎn)品中添加孔雀石綠、用工業(yè)明膠加工食品等13個突出問題集中整治。另外，對火腿、黃酒、茶葉、蜂蜜、食用植物油等5類浙江傳統(tǒng)特色食品，將建立食品質(zhì)量安全溯源體系。

材料6:

“北有同仁堂，南有慶余堂”，在杭州秀麗的吳山北麓，坐落著氣宇軒宏、金碧輝煌的古建筑群，這是晚清紅頂商人胡雪巖一手創(chuàng)辦的胡慶余堂。是什么讓胡慶余堂歷經(jīng)三個世紀成就百年老店？是“戒欺”、“真不二價”等經(jīng)商理念在撐門立戶。胡慶余堂的門樓上至今還懸掛著創(chuàng)始人胡雪巖親筆所題的“戒欺”匾額，國藥號大廳至今還懸掛著“真不二價”的橫匾。在胡慶余堂的天井里有只大銅鼎，當時設立大銅鼎的用途是，如果有顧客因其一味藥質(zhì)量不好，要求退換，循店規(guī)驗證屬實，當班伙計就會把整包藥扔入鼎內(nèi)毀棄。一直以來，那只大銅鼎是胡慶余堂人心中質(zhì)量至上的一根鞭子，一桿秤，
1947年，李嘉誠在一家五金廠做推銷員，因為他勤勞、創(chuàng)新和業(yè)績突出，很快就當上了部門經(jīng)理，兩年后成為總經(jīng)理。1950年，22歲的李嘉誠用省吃儉用積下的7000美金創(chuàng)立了長江塑膠廠。塑膠廠蒸蒸日上，生產(chǎn)迅猛發(fā)展，這刺激了李嘉誠年輕氣盛、急于求成的弱點，造成他一味追求產(chǎn)量，而忽略了企業(yè)信譽的關鍵----品質(zhì)。因此，創(chuàng)業(yè)不久，長江塑膠廠遭到重大挫折，客戶要求退貨，銀行催討貸款。李嘉誠深為自己的盲目冒進痛心疾首，痛定思痛，他決定坦誠面對現(xiàn)實，力挽狂瀾。李嘉誠的第一招是“負荊拜訪”員工、銀行、原料商、客戶，向他們認錯道歉，請求原諒，并保證在放寬的期限內(nèi)，一定償還欠款，第二招是立即將庫滿為患的積壓產(chǎn)品分門別類，選好汰劣，然后集中力量推銷，使資金得以較快回籠，分頭償還了一部分債務，解決燃眉之急。第三招是利用緩沖的喘息機會，對工人進行技術培訓，同時籌款添置先進的新設備，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。到1955年，長江塑膠廠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。正是這次反向的動力，使李嘉誠由一個余勇可賈、穩(wěn)重不足的小業(yè)主，迅速蛻變?yōu)橐粋€成熟的商人，形成了李嘉誠的生意經(jīng)；做生意要以誠待人，不能投機取巧。一生之中，最重要的是守信。

材料7:

劉洪安，今年32歲，身高1.8米，由于患有風濕病，背有些駝。從2009年開始，每天早上，劉洪安都準時出現(xiàn)在保定市高開區(qū)銀杏路，在他的早點攤前炸油條、賣豆腐腦。2012年春節(jié)過后，劉洪安在油條攤上貼了標語：“己所不欲，勿施于人”，炸油條的時候，他每天堅持用新油，不用復炸油，為此每天要倒掉十幾元錢的剩油。為了讓顧客監(jiān)督，他還掛出“安全用油，杜絕復炸”的標語，并貼出驗證方法，提供“驗油勺”，誰有疑問，可隨時驗證。這件事在網(wǎng)上迅速引發(fā)圍觀，網(wǎng)友對劉洪安的做法大加贊賞，親切地稱其為“油條哥”，劉洪安成了新聞媒體報道的熱點，還上了央視，一時成了社會名人。2012年6月，在北京舉行的食品安全論壇上，劉洪安的發(fā)言受到熱捧，他說：“我沒那么高尚，無非就是三點：從正規(guī)油料、原材料公司購買原料；保證每天都用新油炸油條；廢油倒進專業(yè)回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心經(jīng)營。”最初，劉洪安也擔心“用好油會增加成本”，但現(xiàn)在，他的小攤最多時三、四十個人同時排隊，盈利也比原來多了1/4，他的油條被譽為“良心油條”，一位老人說：“騎半個小時自行車來買‘良心油條’，不僅是為了品嘗油條，更是為了支持‘良心’”。
某大學2010級會計班31名同學和2011級ACCA班（全球國際會計師項目班）的101名同學走進考場參加會計英語考試，考場門口，一張紅色的會計學院關于“會計不做假賬，從考試不作弊開始”的倡議書貼在醒目的位置。和其它考場不同的是，他們的考場沒有監(jiān)考老師，但如果發(fā)現(xiàn)任何一名學生作弊，整個考場的學生都將被取消成績，所以他們參加的不單是英語的考試，更是誠信的考試。考試開始后，考場靜悄悄，為了保證考試的公開性，不管是老師、學生還是經(jīng)過的路人，都可以對考場進行巡考，從教室后窗往里看，考生們都在埋頭答題，沒有交頭接耳和偷看抄書的動作?？荚嚱Y束后，有同學說，氛圍很輕松像在做作業(yè)，從小到大還是第一次參加這樣的考試；還有同學說，老師信任我們，我們也不能辜負他們，正式有了老師們的信任，才更要杜絕作弊，用自己的能力完成考試。學員的老師說，學風建設是目前高校建設的重中之重，而會計學院圍繞學風建設，結合會計專業(yè)的特點，重視對學生進行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，大力倡導在考試中實行免監(jiān)考”，推行“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的會計職業(yè)道德。學院老師還介紹，會計學院自2000年開始進行“免監(jiān)考”試點，到2011年為止，共有35個班級的1500余人主動申請參加“免監(jiān)考”，至今沒有一人作弊，以實際行動兌現(xiàn)“誠信比成績重要，做人比做賬重要”的承諾。

材料8:

個人信用、社會信用已成為市場經(jīng)濟的基礎。西方的個人信用制度至今已有150多年的歷史，個人信用體系發(fā)展得十分完善。個人信用狀況主要是通過一系列有效的數(shù)據(jù)、證據(jù)和事實來說明的，個人可以通過信用方式獲得支付能力而進行消費、投資和經(jīng)營。在美國，公民都有屬于自己的社會保障號，在歐洲國家，公民則有社會信用號，每個公民的個人信用狀況都可以通過資信機構做出的信用報告而得到評估。這種報告為金融機構和國家管理部門的資金借貸和管理提供了可靠的個人信用依據(jù)，同時也將終生地制約一個人的行為。在德國，如乘車逃票被查到，就會被寫入個人信用記錄，成為終生的污點，有過失約記載的人在社會生活中將會遭到很大程度的限制。
小吳在北京上大學時在某銀行辦理了一張信用卡，畢業(yè)找工作時透支了2000多元錢。2008年回家鄉(xiāng)后，由于聯(lián)系方式全部變更，他沒有接收到還款提示，就將還款的事拋諸腦后。2010年，他買房時準備向另一家銀行貸款，銀行卻告知他有不良信用記錄，無法辦理貸款。無奈之下，他只能以父親的名義買房，為此不但多掏了幾千元的契稅，每次需要辦理其他業(yè)務時，總是要拿父親的身份證去辦，非常不便。他想重新申請信用卡，都因有不良信用記錄被銀行拒絕。近幾年，我國的社會信用體系建設受到各界的廣泛關注，加快社會信用體系建設已經(jīng)成為社會各界的共識。

第1題

請用一個關鍵詞概括“給定材料”的主旨，并簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？

要求：

全面、準確、簡潔；層次清楚；字數(shù)不超過450字。

審題要點：

一題兩問，一是要求用一個關鍵詞概括“給定材料”的主旨，二是要求簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？ 第一問“用一個關鍵詞概括‘給定材料’的主旨，這需要對材料進行通篇把握，挖掘整個材料話題的焦點。第二問簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？這需要在歸納材料段落大意的基礎上，依托材料中找出脈絡。要求部分：（1）全面：強調(diào)要點要盡可能多；（2）準確：強調(diào)要點表述規(guī)范；（3）簡潔：不啰嗦，不重復；（3）層次清楚：則意味著要分層分段作答。

解題思路：

審題過后，帶著問題讀材料，分別提煉出每則材料的主要內(nèi)容，再根據(jù)內(nèi)容提煉出今年考試的關鍵詞。從對整體材料的解析發(fā)現(xiàn)，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開。在對所有材料進行歸納和梳理后發(fā)現(xiàn)，這8則材料為并列式，脈絡非常清晰，整體材料就是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進行論述。其中材料1、3、5為政府層面，材料2、4、8為個人層面，材料6、7為企業(yè)層面。由此，我們可確定行文結構，為總分結構。先由關鍵詞確定本次考試的主題，在對各則材料要點進行加工、同類合并，將涉及政府誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及企業(yè)誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類。

參考解析：

主旨關鍵詞：誠信。圍繞“誠信”從政府、企業(yè)、個人三個層面展開，具體如下：政府誠信：正反對比,彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。正面案例：（1）引用《論語》子貢問孔子如何治國的典故說明“無信不立”；（2）商鞅“立木為信”，推進改革；（3）美國政府制定十點計劃，推動公司治理結構改革；（4）浙江多措并舉確保食品安全大獲民心。反面案例：（1）周幽王“烽火戲諸侯”，失信亡國；（2）“青苗法”實施，地方官員強行攤派，失信于中央，改革被迫終止。企業(yè)誠信：列舉事例，彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道（1）杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店；（2）李嘉誠創(chuàng)業(yè)，早年不重視信譽，導致失利，后來堅持誠信經(jīng)營，取得成功；（3）“油條哥”劉洪安堅持誠信經(jīng)營，贏得社會認可。個人誠信：列舉事例，彰顯誠信為公民安身立命之本。（1）曾子殺豬教子；（2）最美司機吳斌用生命履行契約；（3）美國一份土地契約因誠信維持了兩百多年；（4）某大學學院推進誠信考試。

第2題

“材料4”中有句話：“非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?！闭埥Y合“材料1、2、6和7”，談談你對這句話的理解。

要求：

理解準確，有深度；條理清楚；字數(shù)不超過500字。

審題要點：

一題一問，一問兩層，要求談談對“非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?！边@句話的理解。第一層實際要求分析非正式制度與正式制度的關系。第二層實際要求分析非正式制度的作用?？紤]到“不僅……而且”的遞進句式，答題的重點是在解釋后半句，即關鍵是要解釋為什么說非正式制度是制度的重要構成要素和如何約束著人們的行為選擇。答題范圍，材料1、2、4、6、7.要求部分：（1）理解準確：要求闡釋這句話的表層含義，注意這雖是一句話，但卻是兩個層次。（2）有深度：分析不能浮于表面，要有穿透性，緊緊圍繞誠信展開。（3）條理清楚：分條分段撰寫。（4）字數(shù)不超過500字：字數(shù)較多，要學會具體論證。

解題思路：

審題過后，帶著問題讀材料，重點材料重點閱讀，挖掘要點。這句話出自資料4，因此優(yōu)先閱讀資料4，明確制度、正式制度與非正式制度含義：制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎的基本的政治、社會和法律基礎規(guī)則。；正式制度是人們自覺地、有意識地創(chuàng)造出的一系列法規(guī)、政策和規(guī)則,如憲法、產(chǎn)權制度和契約；非正式制度則是指一個社會在其漫長的歷史演進中逐漸形成的,不依賴于人們主觀意志的社會文化傳統(tǒng)和行為規(guī)范,如價值觀念、倫理道德、文化習俗等。然后解釋其背后含義，第一步解釋為什么說非正式制度是制度的重要構成要素：這時需要加入自己觀點進行分析，分析一定要深入，相對于正式制度所具有的強制性，非正式制度雖然不具有強制性，但是它對人們行為的選擇有著重要的制約作用。第二步解釋，非正式制度如何約束著人們的行為選擇：從資料1、2、6、7去尋找。材料明確指出非正式制度包括價值觀念、倫理道德、文化習俗，非正式制度正是從觀念、道德、習俗上來約束人們的行為，所以我們要從材料中找出有關誠信的觀念、道德和習俗上面的表述或者哪些事例反映了這一點。注意不是要求簡單敘述事例，而是要深入挖掘事例蘊含的哲理。最后簡單總結，或點明實質(zhì)，或做一對策提升?？紤]到申論的本質(zhì)，在材料未作明確提示的情況下，對策提升更為合適。

參考解析：

非正式制度是制度的重要構成要素。因為制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎的基本的政治、社會和法律基礎規(guī)則。在制度環(huán)境中，憲法、產(chǎn)權制度和契約是正式的制度，而價值觀念、倫理道德、文化習俗等則為非正式制度。與正式制度的強制性不同，非正式制度通過潛移默化約束著人們的行為選擇。第一，非正式制度制約著政府行為。商鞅立木為信，推動了秦國的改革，為秦一統(tǒng)天下奠定了堅實基礎，周幽王烽火戲諸侯，失信于天下，最終為犬戎所滅?？梢姡绻\實守信，則國運昌盛。如果不誠信，則天怒人怨甚至亡國。第二，非正式制度制約著企業(yè)行為。杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營，始終如一，成就百年老店，保定“油條哥”劉洪安誠信經(jīng)營，贏得大家認可?？梢姡髽I(yè)如果誠實守信，則興旺發(fā)達。否則，難免破產(chǎn)倒閉。第三，非正式制度制約著個人行為。人而無信，不知其可也。遙想當年，曾子殺豬教子，只為誠信二字。試問，如果那時曾子不守信諾，又怎會有其子夜半還書之舉?？梢?，個人如果誠實守信，則可安身立命、恩澤后世?？傊?，非正式制度，無論是價值觀念，還是文化習俗，都會影響人們的行為選擇。政府理應重視非正式制度，引導社會樹立正確的價值觀念、倫理道德和文化習俗。

第3題

圍繞“給定材料”的主旨，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：

（1）觀點明確，內(nèi)容充實；（2）結構完整，論述深刻；（3）條理清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000-1200字。

審題要點：

題干要求圍繞“給定資料”的主旨，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。這就需要首先確定材料主旨。通過對材料的把握以及對前兩道題目的作答，可以明確今年材料的主旨——誠信。因此，作文寫作必須圍繞誠信展開。此外，還需要注意以下幾點。第一，觀點明確。意味著本文觀點有且只有一個，整個文章均要圍繞這一觀點展開。第二，內(nèi)容充實。意味著文章要有血有肉，不能泛泛而談，要善于結合事例進行分析。第三，結構完整。意味著文章要有頭有尾，論點、論據(jù)、論證缺一不可。第四，論述深刻。意味著寫作時要深入分析，靈活運用引用、舉例等論證手法。第五，條理清晰。文章結構要合理，布局應符合申論邏輯，即是什么，為什么，怎么辦的思路。第六，自選角度。意味著圍繞“誠信”這一話題，可任選一個或多個角度切入。什么角度？政府誠信、企業(yè)誠信、個人誠信。

解題思路：

通過審題，我們發(fā)現(xiàn)解題的關鍵是找到文章的主題和切入點。其中資料1、3、5通過“立木為信”、“烽火戲諸侯”“青苗法”失敗、美國政府十點計劃、浙江省政府針對食品安全的舉措的例子，從國家和政府層面講了誠信的重要性。資料6、7通過胡慶余堂誠信經(jīng)營、李嘉誠創(chuàng)業(yè)、“油條哥”劉洪安事跡，來說明企業(yè)誠信經(jīng)營的重要性。資料2、4、8為個人層面，通過曾子殺豬教子、最美司機吳斌、美國一份普通的契約、某大學推進實行誠信考試等事例來說明社會誠信、個人誠信以及誠信教育的問題。因此，我們不難看出這次申論考試的文章主旨是誠信，同時也發(fā)現(xiàn)誠信涉及的主體很廣，可以從政府角度講、企業(yè)角度講，個人角度講。從政府角度入手，可以寫政府如何加強誠信建設。首先第一段可以通過名言警句或者當前社會有關誠信負面報道引出誠信是中華民族的傳統(tǒng)。第二段提出政府誠信是提升社會公德的良方的總論點。第三段，指出政府誠信建設方面存在的一些不足之處。并且進一步說明政府誠信的重要性，可以結合材料的事例，得出政府誠信建設勢在必行。第四段到第六段提出解決以上問題的一些對策。引出政府誠信建設的措施：一是制度，二是宣傳，三是嚴懲，每條措施單獨成段。第七段結尾，呼應總論點。從企業(yè)角度入手，可以寫企業(yè)如何建立誠信經(jīng)營體系。首先第一段可以通過材料中的負面事例，引出企業(yè)誠信話題。第二段提出企業(yè)應該建立誠信經(jīng)營體系，并以此作為企業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基石的總論點。第三段，分析為什么要加強企業(yè)誠信經(jīng)營管理。第四段到第六段提出企業(yè)誠信經(jīng)營體系的具體措施。一是要從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將誠信建設作為企業(yè)的經(jīng)營理念的重要內(nèi)容。二是企業(yè)內(nèi)部要建立嚴格科學的誠信管理制度。三是要把企業(yè)誠信作為對社會應盡的責任和義務。第七段結尾，呼應總論點。從個人角度入手，可以寫如何加強個人誠信建設。首先第一段可以通過名言警句引出誠信是中華民族的傳統(tǒng)。第二段提出個人誠信水平是個人立身之本，加強個人信建設勢在必行的總論點。第三段，指出個人誠信建設的重要性和必要性。第四段到第六段提出構建個人誠信建設的措施：一建立個人誠信檔案，二要加強誠信教育和發(fā)揮示范作用，三是建立相應的約束懲罰機制。每條措施單獨成段。第七段結尾，呼應總論點。

參考解析：

個人誠信建設亟待加強(范文一)誠信，是一種品質(zhì)、一種境界、一種道義，是源于愛的碰撞，是來自于靈魂深處的相互默契和信賴。從孔夫子對弟子們“誠信者，天下之結也”，到現(xiàn)代社會的“誠實修身，信譽立業(yè)”；從古希臘蘇格拉底對“誠信”人格的定位，到今天美國為復蘇經(jīng)濟而呼喚“誠信”?？梢钥闯?，古今中外，小至個人，大至社會，誠信至關重要。誠然，今天的“誠信”不僅僅是指人格品行上的升華，也不局限于商業(yè)文化中的延伸，更重要的是它作為一種促進社會經(jīng)濟發(fā)展的寶貴資源，作為一種經(jīng)濟、文化、社會理念，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟社會的核心理念之一。它在很大程度上涉及自然人、市場主體、團體、行業(yè)乃至整個國家之間的關系協(xié)調(diào)，處理不好，會影響到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。毫不夸張地說，只有把經(jīng)濟與誠信有機地結合，健全社會信用體系，才能促使市場經(jīng)濟持續(xù)、快速地發(fā)展。那么，如何加強個人誠信建設呢？加強誠信規(guī)范化進程，建立健全政策規(guī)范機制。要在市場經(jīng)濟范疇內(nèi)建立講誠信的風氣。正人先正己，執(zhí)教的要講師德，行醫(yī)的要講醫(yī)德，從藝的要講藝德，做官的要講官德，經(jīng)商的要講商德，這是一個普遍的原則。誠信作為一種最起碼的道德要求，應當?shù)玫焦沧R和尊重。而政策規(guī)范形式，便是約束經(jīng)濟領域各個點和面的有效途徑和措施。加強誠信教育和發(fā)揮示范作用，開展相應的宣傳教育活動。個人誠信教育必須從大處著眼，從小處入手，從娃娃抓起，從日常生活抓起。要在全社會樹立誠信光榮、失信可恥的社會風氣和強有力的輿論氛圍。不斷教育廣大公民樹立誠信觀念和規(guī)則意識，切實做到信守合同、文明交易、履行承諾、公平競爭。做重操守、講誠信的人，做言行一致、說到做到的人。同時大力宣傳公民和企業(yè)誠實守信的典型，通過典型示范作用喚起全社會的誠信意識，培養(yǎng)廣大公民和企業(yè)的誠信品德要使市場經(jīng)濟的主體認識到誠信的重要性，強化誠信光榮、無誠信可恥的觀念，對那些不講誠信的人進行道德鞭撻、輿論譴責，逐步確立人人講誠信的良好社會風氣，以維護市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。加強誠信教育法制化建設，建立相應的約束懲罰機制。堅決執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，建立健全相關的地方法規(guī)規(guī)章，維護公平競爭原則，營造良好的誠信環(huán)境，大力整頓市場秩序，依法懲處各種不誠信行為，嚴禁有不誠信記錄者擔任政府機關和企事業(yè)單位的領導、管理人員，對不守信用而造成嚴重后果者，不僅要在經(jīng)濟上追究其責任，還應追究其法律責任，真正實現(xiàn)有信者快、無信者痛。良好的個人誠信是社會誠信狀態(tài)得以改善的現(xiàn)實基礎。要把個人誠信建設納入整個社會誠信體系建設的系統(tǒng)中，重視誠信教育，才能形成崇尚誠信的社會氛圍，推進社會誠信建設。讓誠信與道德護航(范文二)企業(yè)的道德文化水平是衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要尺度。一直以來，企業(yè)誠信、道德問題備受社會的關注。近年來接連出現(xiàn)“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”“毒大米”等造假、摻假、損害消費者利益的行為以后，社會公眾對加強市場環(huán)境治理、規(guī)范企業(yè)行為、加大力度打擊不法商業(yè)行為的呼聲越來越高，并強烈呼吁企業(yè)加強自身的道德約束。從更深層面看，在誠信道德缺失的背后是道德文化的缺失。對此，每個企業(yè)都要給予高度重視，采取有力措施推進企業(yè)道德文化建設，把誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商作為企業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基石。誠信建設將是企業(yè)界面臨的一個長期的重要課題。當前，企業(yè)推進誠信建設，要從以下幾個方面開展工作。一是要從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將誠信建設作為企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。企業(yè)要貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，必須把誠實守信的價值觀，納入企業(yè)精神文明和企業(yè)文化建設之中，真正把誠實守信的經(jīng)營理念貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，使全體員工樹立誠信意識，深刻理解誠信是企業(yè)興盛的應有之道。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，中國企業(yè)素有“為商之道先在于為人”、重義輕利、生財有道等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚道德。歷史上著名的晉商、徽商、湖商、粵商等十大商幫興起，都是把誠信與商業(yè)活動融為一體。它們作為近代民族經(jīng)濟的代表所倡導的商業(yè)誠信，在今天仍然具有很高的實踐價值和借鑒意義。二是企業(yè)內(nèi)部要建立嚴格科學的誠信管理制度。誠信不是一句空洞的口號，而是一種理念和行為，必須落實到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一項行動準則。要相應地在企業(yè)內(nèi)部建立嚴格科學的管理制度，建立監(jiān)督和管理機制，以保證誠信理念和行為準則能夠得到有效的實施。同時，要制定企業(yè)商業(yè)道德行為準則和職業(yè)道德規(guī)范，促進誠信商譽，信守合同，友好合作，公平競爭。以員工誠信為主體，使誠信深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；以教育引導為支撐，形成誠實守信的企業(yè)文化；以有效監(jiān)督為基礎，實現(xiàn)誠信建設的規(guī)范化、程序化、標準化、制度化和社會化；以完善制度為保障，提高誠信建設的實際效果。三是要把企業(yè)誠信作為對社會應盡的責任和義務。開展企業(yè)誠信建設，不僅對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要意義，而且對企業(yè)依法經(jīng)營、積極承擔社會責任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。企業(yè)作為社會成員之一，應當自覺承擔起維護社會整體利益的責任。在企業(yè)肩負的諸多社會責任中，守法、誠信是基本的，是推動其他方面工作的基礎。企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)造經(jīng)濟效益、獲得利潤的同時，也要主動承擔起應盡的社會責任。誠信是中華民族傳統(tǒng)美德，也是企業(yè)的道德基礎。在企業(yè)價值觀的塑造中，“誠”是企業(yè)聚心之魂，“信”是企業(yè)立足之本，誠信理念是中國化企業(yè)文化建設的重點之一。也是企業(yè)生存的根本。