2008年福建省秋季公務(wù)員考試真題申論

給定材料:

材料1:

印度洋海嘯發(fā)生后,香港各界對(duì)海嘯災(zāi)區(qū)的捐款超過7億港元,人均捐款超過100美元,香港由此成為全球人均捐款額最高的愛心城市。四川汶川地震發(fā)生后,香港各界啟動(dòng)多種捐款渠道籌集善款,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到5月15日為止,香港民間及政府募捐和撥付的善款已逾8億港元,創(chuàng)下了香港歷史上賑災(zāi)捐款的最高記錄。其中,香港TVB主席邵逸夫先生向四川地震災(zāi)區(qū)捐款達(dá)1億港幣。

面對(duì)四川汶川地震,各族人民慷慨解囊,爭相捐款。為災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)、重建家園送去溫暖,使他們增強(qiáng)了戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的勇氣和信心。充分體現(xiàn)了中華民族大家庭血濃于水的情懷。

與此同時(shí),中央組織部號(hào)召全國共產(chǎn)黨員自愿繳納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”的活動(dòng),全國共產(chǎn)黨員紛紛響應(yīng),僅在活動(dòng)的當(dāng)日,中央組織部的部機(jī)關(guān)900多名黨員共繳納330萬元“特殊黨費(fèi)”。

革命老區(qū)贛州市77000多名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”6334萬元……

經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市95300多名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”5844萬元……

祖國邊陲云南省80萬名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”1.7億多元……

大慶油田10萬名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”2900萬元……

在美國,每年的慈善資金約占GDP的24%,有近80%來自于國民,平均每年每個(gè)家庭捐贈(zèng)900美元。許多美國富人都把卡內(nèi)基的那句話“在巨富中死去是一種恥辱”奉為圭臬。社會(huì)也給了這些富豪以應(yīng)有的評(píng)價(jià):“慈善是富人發(fā)自內(nèi)心深處的愛,是富人灑向社會(huì)的陽光。”

《中國慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》顯示,2007年我國慈善市場資金總額為865億元,占當(dāng)年GDP總量0.35%,擁有80%以上社會(huì)財(cái)富的富人對(duì)慈善事業(yè)的捐贈(zèng)小于15%。

材料2:

中國人民大學(xué)李義平教授說:“根據(jù)已有的討論和當(dāng)前的共識(shí),我們可以把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作三個(gè)層次的劃分:最里層是企業(yè)的基本職能,其中內(nèi)容包括高質(zhì)量的產(chǎn)品,對(duì)社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等。中間層包括善待員工,對(duì)員工負(fù)責(zé)任;為消費(fèi)者提供更多的信息,講究誠信,盡可能地減少成本,保持合理的價(jià)格;珍惜節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,善待社會(huì)。最外層是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了一系列越來越多尚難明確劃分的責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)越來越多地主動(dòng)參與到改善社會(huì)環(huán)境的活動(dòng)中來。”

商務(wù)部相關(guān)人士認(rèn)為,企業(yè)責(zé)任主要表現(xiàn)在企業(yè)是否為職工繳納保險(xiǎn)金,是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須區(qū)分哪些是正常要做的活動(dòng),哪些是必須做到的,哪些是提倡做的,國家工商總局相關(guān)人士認(rèn)為,誠信守法、公平競爭是企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任。國家安檢總局相關(guān)人士認(rèn)為,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是關(guān)注安全生產(chǎn),關(guān)注職業(yè)健康。國家環(huán)??偩窒嚓P(guān)人士認(rèn)為,企業(yè)為保護(hù)環(huán)境,減少污染所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

材料3:

四川汶川地震發(fā)生那一刻,都江堰光亞學(xué)校的教師范美忠棄學(xué)生于不顧第一個(gè)跑出了教室。而后又在論壇里自稱“在這種生死抉擇的瞬間,只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我,其他的人,哪怕是我的母親,在這種情況下我也不會(huì)管的?!?/p>

2008年6月,安徽省長豐縣,兩名學(xué)生上課時(shí)打架導(dǎo)致其中一人死亡,授課教師楊某選擇站在三尺講臺(tái)上充當(dāng)“看客”,并未出面制止。

材料4:

中國天氣網(wǎng)消息,今年第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“森拉克”逐漸向浙江沿海逼近。閩浙兩地政府部門干部取消中秋休假,集中精力投入防臺(tái)風(fēng)工作,浙江省防汛抗旱指揮部副指揮、副省長茅臨生在9月12日晚間召開的防臺(tái)視頻會(huì)議上說,沿海地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中秋期間取消休假,集中精力投入防臺(tái)風(fēng)工作,福建省防汛抗旱指揮召開電視電話會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“森拉克”進(jìn)行部署。目前該省有關(guān)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門放棄休假,加強(qiáng)值班,臺(tái)風(fēng)區(qū)域內(nèi)5097艘漁船已經(jīng)全部返港。

材料5:

在建設(shè)高速公路“大動(dòng)脈”的同時(shí),福建十分注意將一根根“毛細(xì)血管”通向各個(gè)村落,惠及廣大農(nóng)民。在松溪縣九蓬村。自打通了水泥路,村里農(nóng)副產(chǎn)品順利走向了山外大市場,賣出了好價(jià)錢。村民每畝茶園的收益從800元增加到1500元左右,毛竹每根7、8元提高到12元。全村人均增收20%以上。

材料6:

近年來,我國食品安全事件頻發(fā)。劣質(zhì)奶粉、“蘇丹紅”辣醬、毛發(fā)醬油、石蠟火鍋底料、瘦肉精、毒大米、地溝油……“問題食品”之多、涉及范圍之廣、造成惡果之重,已到了令人談“食”色變的地步。商務(wù)部《我國流通領(lǐng)域食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示:盡管目前上市食品安全狀況逐年好轉(zhuǎn),但食品安全仍存在超標(biāo)、法律法規(guī)缺失、檢測及環(huán)保體系不健全等問題。消費(fèi)者對(duì)任何一類食品安全性的信任度均低于50%。

事實(shí)上,“從田間到餐桌”的每個(gè)環(huán)節(jié)都有“重兵防守”,工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等近10個(gè)部門都對(duì)食品安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。在這些部門后面,有食品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、農(nóng)藥管理、動(dòng)物防疫等20部以上的專業(yè)性法律法規(guī)。

材料7:

 2003年5月“非典”猖獗,在一些人設(shè)法離開北京時(shí),在美國斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)院工作的施凌方博士卻主動(dòng)回國。施凌方獲悉北京出現(xiàn)“非典”疫情后立刻給中國駐舊金山領(lǐng)事館寫信,要求到北京參加抗擊“非典”工作,這封請(qǐng)戰(zhàn)書最后被北京地壇醫(yī)院接受。5月16日,當(dāng)施凌方經(jīng)過長途飛行來到北京后,次日下午便到地壇醫(yī)院報(bào)到。

材料8:

2003年5月14日,北京西城工商局在執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),北京國藥醫(yī)療保健品公司銷售的百盾抗菌口罩是對(duì)成品棉紗進(jìn)行二次加工制成的。工商部門認(rèn)定這批產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳和冒用許可證。被工商人員查處時(shí),這批假口罩已經(jīng)生產(chǎn)了16萬個(gè),涉案金額高達(dá)145萬元。

材料9:

2006年3月25日,位于四川省開縣高橋鎮(zhèn)的中國石油天然氣總公司四川油氣2號(hào)井發(fā)生天然氣井漏事故,井漏事故發(fā)生后,井隊(duì)迅速通知高橋鎮(zhèn)和開縣政府,開縣政府立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,組織了80輛大型客車疏散轉(zhuǎn)移群眾,疏散到縣城的群眾被集中安置在5個(gè)安置點(diǎn),每個(gè)安置點(diǎn)都設(shè)立了食宿、醫(yī)療、安保小組,確保群眾在吃、住、醫(yī)療、安全等方面得到較好的保障。當(dāng)天,政府公開通告高橋河下游居民不要引用河水,中石油技術(shù)人員以及重慶市環(huán)保、氣象等技術(shù)專家還在事故區(qū)周圍開展了空氣、水質(zhì)情況監(jiān)測,并隨時(shí)向公眾通報(bào)。事故發(fā)生后,開縣在不到5個(gè)小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)移了l萬多名群眾到安全地帶,沒有一名群眾出現(xiàn)傷亡。

而在這次發(fā)生井漏的羅家2號(hào)井旁邊幾米之外,就是發(fā)生“12·23”井噴的羅家16號(hào)井。2003年12月23日,中石油在開縣羅家16號(hào)井發(fā)生了一次重大的井噴事故造成243人死亡。

材料10:

89年前的5月4日,在中國大地上爆發(fā)了以學(xué)生為主體的反對(duì)帝國主義的愛國運(yùn)動(dòng)。北京大學(xué)等13所學(xué)校的3000多名學(xué)生在天安門前集合,抗議在巴黎和會(huì)上列強(qiáng)肆意踐踏中國主權(quán)、北洋政府軟弱賣國之舉。這場以青年學(xué)生為主,包括廣大群眾、市民、工商人士等中下階層廣泛參與的愛國運(yùn)動(dòng),高揚(yáng)愛國主義旗幟,以反帝反封建的斗爭精神喚起了中華民族的大覺醒,充分體現(xiàn)了中國青年“天下興亡,匹夫有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任感。

五四運(yùn)動(dòng),讓一批批熱血青年踏上了波瀾壯闊的奮斗征程,歷經(jīng)磨難不屈,飽嘗艱辛不衰,千錘百煉而愈加堅(jiān)強(qiáng)……

新中國建設(shè)初期,無數(shù)青年英烈血灑疆場,被稱為“最可愛的人”;社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,廣大青年“把青春獻(xiàn)給國家工業(yè)化”奔赴祖國四面八方建功立業(yè);改革開放初期,一代青年奏響“團(tuán)結(jié)起來,振興中華”時(shí)代最強(qiáng)音,奮戰(zhàn)在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化各條戰(zhàn)線;社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,廣大青年創(chuàng)造潛力和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)……

“少年智則國智,少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年獨(dú)立則國獨(dú)立,少年自由則國自由,少年進(jìn)步則國進(jìn)步,少年勝于歐洲,則國勝于歐洲,少年雄于地球,則國雄于地球。”梁啟超先生百年前的話至今讀起來仍余音繞梁。

材料11:

“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已。”——1998年3月,朱镕基總理答記者問。

“我現(xiàn)在還是這樣,只要活著,還有一口氣,就要為人民鞠躬盡瘁,死而后已?!薄?006年3月,溫家寶總理會(huì)見記者所述。

“民之所憂,我之所思,民之所思,我之所行。”——2008年3月,溫家寶總理在十一屆全國人大一次會(huì)議記者招待會(huì)上答記者問。

材料12:

2003年4月,因防治“非典”不力,中國衛(wèi)生部長張文康、北京市長孟學(xué)農(nóng)被免職。

2003年12月,中石油川東鉆探公司發(fā)生“井噴”造成重大人員傷亡。

2004年4月,中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職。

2004年2月,浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民聚眾進(jìn)行“普堂懺”活動(dòng),引燃草棚起火造成40人死亡。海寧市市長張仁貴引咎辭職。

2004年2月,北京市密云縣彩虹橋在舉辦迎春燈展過程中,導(dǎo)致重大人員傷亡。密云縣縣長張文引咎辭職。

2004年2月,吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi),導(dǎo)致重大人員傷亡。吉林市市長剛占標(biāo)引咎辭職。

2004年3月,四川省宜賓市高縣仁愛鄉(xiāng)在退耕還林中對(duì)退耕面積分散的農(nóng)戶不予驗(yàn)收、對(duì)存在虛報(bào)冒領(lǐng)的業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)收等問題被媒體披露。對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高縣縣委書記王邦興、縣長吳建華引咎辭職。

2004年6月,安徽省追究阜陽奶粉事件責(zé)任,阜陽市市長劉慶強(qiáng)受行政記大過處分,副市長馬明業(yè)被責(zé)令辭職。市政府副秘書長周云蓮、市工商局局長周毅生等6人被責(zé)令辭職或給予處分。

2005年6月,重慶市彭水縣境內(nèi)的彭桑公路段因運(yùn)煤車嚴(yán)重超載而毀損,群眾出行難、運(yùn)輸難,上訪不斷。根據(jù)2004年7月1日實(shí)施的《重慶市部門行政首長問責(zé)暫行辦法》,該局長被停職。3個(gè)月時(shí)間,彭水縣交通局大力整治,使彭桑公路驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。同年10月,以實(shí)際行動(dòng)改正了錯(cuò)誤的該局長終于官復(fù)原職。

2005年被問責(zé)的最高級(jí)別官員,當(dāng)屬解振華。這位20多年的老環(huán)保,因松花江重大水污染事件辭去國家環(huán)保總局局長職務(wù),成為非典后被問責(zé)辭職的第四名部級(jí)高官。

2008年中秋節(jié)當(dāng)天,孟學(xué)農(nóng)以山西省長的身份引咎辭職,他這回“下課”是因?yàn)樯轿鳌?·8”特大潰壩事故。截至9月17日19時(shí),這起嚴(yán)重的責(zé)任事故已導(dǎo)致260條生命逝去。

2008年9月16日,因“三鹿奶粉事故”,三鹿集團(tuán)原董事長、總經(jīng)理田文華被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。免去冀純堂石家莊市委副書記、市長職務(wù),石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長張發(fā)旺,石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎,石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記張毅,石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、黨組書記李志國等一批當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員也被免職。

材料13:

2004年,國務(wù)院出臺(tái)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出用十年的時(shí)間打造“法治政府”。法治政府是一個(gè)透明的政府、陽光的政府、廉潔政府、高效政府,也是一個(gè)責(zé)任政府。

2005年7月9日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法的責(zé)任制的若干意見》印發(fā),推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化政府責(zé)任。

如今,責(zé)任追究已被明確寫入多部法律、法規(guī):

——2005年9月3日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,不管是否釀成事故,不履行法定職責(zé)的相關(guān)行政人員,都將被依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;

——2006年1月1日生效的公務(wù)員法,讓領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度有了法律依據(jù);

——2006年1月8日,國務(wù)院發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)等失職、瀆職責(zé)任人給予處罰……

材料14:

今年5月12日14時(shí)28分,四川省汶川縣發(fā)生8級(jí)地震。地動(dòng)山搖之間,一座座城鎮(zhèn)被夷為平地,成千上萬的生命被廢墟掩埋。

國際救援經(jīng)驗(yàn)表明,地震發(fā)生后的72個(gè)小時(shí)是最關(guān)鍵的“黃金救援時(shí)間”。

地震后僅1個(gè)多小時(shí),新華社就播發(fā)了胡錦濤總書記做的重要指示:“盡快搶救傷員,保障災(zāi)區(qū)人民生命安全?!?/p>

地震發(fā)生2小時(shí)后,16時(shí)40分許,一架專機(jī)從北京西郊機(jī)場騰空而起,溫家寶總理趕赴四川災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

當(dāng)晚,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,全面部署抗震救災(zāi)工作。中央決定成立抗震救災(zāi)總指揮部,由溫家寶同志擔(dān)任總指揮。

12日夜,武警四川總隊(duì)、武警水電三總隊(duì)的3100多名官兵攜帶救災(zāi)裝備趕赴汶川。距地震發(fā)生不到10個(gè)小時(shí),就有近2萬名解放軍和武警官兵到達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援。從汶川大地震發(fā)生到13日17時(shí),中國緊急調(diào)用奔赴災(zāi)區(qū)的兵力達(dá)到近5萬人。

材料15:

美國的學(xué)校德育,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)青年參與社會(huì)生活的能力,道德推理能力,在塑造國家精神的同時(shí)更注重發(fā)展青年承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù),創(chuàng)造新生活的品質(zhì)。上世紀(jì)70年代以后,美國社會(huì)提出了“責(zé)任公民”的概念,其主要內(nèi)涵是指要承認(rèn)他人享有法律上規(guī)定的各種權(quán)利的責(zé)任,遵守各種規(guī)則,信守諾言的責(zé)任。

英國學(xué)校德育具有典型的保守主義傾向,但是,在最近十幾年來,在德育目標(biāo)上也有同美國接軌的傾向,并開始重視學(xué)校德育的責(zé)任教育。其主要教育內(nèi)容是萊斯特中心負(fù)責(zé)篩選的“四個(gè)核心”和“六個(gè)關(guān)系”,即:強(qiáng)調(diào)對(duì)別人的尊重、公正與合理、誠實(shí)和有信用。處理好與最親近的人的關(guān)系、與社區(qū)和社會(huì)的關(guān)系、與人類的關(guān)系、與自己的關(guān)系、與非人類的關(guān)系和與上帝的關(guān)系。處理好這些關(guān)系的關(guān)鍵是行為主體要勇于承擔(dān)自己的責(zé)任。

在《聯(lián)邦德國教育總法》中規(guī)定:“培養(yǎng)學(xué)生在一個(gè)自由、民主和福利的法律社會(huì)中……對(duì)自己的行為有責(zé)任感?!睂?duì)于18歲以后的學(xué)生,在道德方面的要求是培養(yǎng)“尊重人的尊嚴(yán)、自我克制、責(zé)任感、樂于負(fù)責(zé)與助人,能接受一切真、善、美的胸懷,以及對(duì)自然和環(huán)境的責(zé)任心?!?/p>

材料16:

美國記者古埃絲有次到東京,她在奧達(dá)克余百貨公司買了1臺(tái)唱機(jī),準(zhǔn)備送給住在東京的婆婆家作為見面禮。售貨員笑容可掬地挑選了1臺(tái)尚未啟封的機(jī)子給她?;氐阶√帲痖_包裝試用時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)子沒有裝內(nèi)件。古埃絲火冒三丈,準(zhǔn)備第二天一早即去百貨交涉,并迅速寫了一篇新聞稿“笑臉背后的真面目”。第二天一早,一輛汽車停在他的住處附近,從車上下來的是奧達(dá)克余百貨公司的總經(jīng)理和拎著大皮箱的職員。他倆一起走進(jìn)客廳就俯首鞠躬、連連道歉。原來,他們清點(diǎn)商品時(shí),發(fā)現(xiàn)將一個(gè)空心的貨樣賣給了一位顧客,此事非同小可。總經(jīng)理馬上召集有關(guān)人員商議。當(dāng)時(shí)只有兩條線索可循,即顧客的名字和他留的一張美國快遞公司的名片。打了32次電話,向東京的各大賓館查詢,沒有結(jié)果。于是將電話打到美國快遞公司的總部,深夜接到回電,得知顧客在美國父母的電話號(hào)碼,接著打電話到美國,得到顧客在東京的婆家的電話號(hào)碼,最終才找到了顧客的落腳地。

材料17:

現(xiàn)代管理理念告訴我們,責(zé)任建設(shè),制度為本。在世界500強(qiáng)企業(yè)中,“責(zé)任”是最為關(guān)鍵的理念和價(jià)值觀;IBM前總裁郭士納曾說:“人們不會(huì)做你希望的,只會(huì)做你檢查的。”這就要求我們建立起清晰的責(zé)任體系,通過獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制,確立良性的責(zé)任導(dǎo)向,培育責(zé)任感,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

材料18:

2003年7月7日被《焦點(diǎn)訪談》曝光,7月12日廣東省召開進(jìn)一步打擊非法傳銷現(xiàn)場會(huì)并宣布對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰決定,僅6天時(shí)間;博羅“三亂”事件發(fā)生在11日晚間,而相關(guān)部門次日便對(duì)劉金東作出處理決定;而對(duì)汕頭制假事件的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事人的處理則是在國家煙草專賣局和公安部聯(lián)合開展打假行動(dòng)的當(dāng)天下午。

材料19:

從權(quán)力的運(yùn)行來看,權(quán)力天然具有私人性和膨脹性。如果沒有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制,就可能出現(xiàn)權(quán)力向私人化過渡,并且具有膨脹異化的結(jié)果。我國政府官員經(jīng)過授權(quán)擁有公共權(quán)力,必須接受監(jiān)督并負(fù)有責(zé)任,說明官員的責(zé)任對(duì)象是人民群眾,這在一定程度上體現(xiàn)了政府官員權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,但是,由于受到“機(jī)動(dòng)論”的影響,在實(shí)際工作中未能很好地體現(xiàn)這種對(duì)等的原則。另外,有時(shí)即便是對(duì)責(zé)任官員作出了處理,也通常是久拖不決,甚至到不了了之,這就在客觀上使一些領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員養(yǎng)成了“事不關(guān)己,高高掛起”不作為的工作作風(fēng),更有甚者,造成了一些人濫用權(quán)力、亂作為的事情發(fā)生。

材料20:

今年的9月5日日本的毒大米事件被曝光后,日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)表聲明稱,大阪米粉加工企業(yè)三笠食品公司將制造工業(yè)膠水用的有害米當(dāng)食用米出售,這些工業(yè)用米中含有高致癌性黃曲霉毒素、殺蟲劑甲胺磷等有害物。今日,大田城一在眾議院委員會(huì)議上表示,自己沒有履行好職責(zé),導(dǎo)致有害米的銷售。他對(duì)該事件深感抱歉。大田城一表示,政府會(huì)盡最大努力防止造成任何商業(yè)危機(jī)。農(nóng)林水產(chǎn)省已指定全國47個(gè)縣中的24個(gè)縣約381家商店作為受污染大米的召回點(diǎn)。

材料21:

2007年5月17日,安徽食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)消費(fèi)者購買到假劣藥品實(shí)行現(xiàn)行退付購藥款暫行辦法》,向社會(huì)公開承諾,消費(fèi)者在安徽省內(nèi)購買了該辦法規(guī)定的六種情形的藥品,可以在1個(gè)月內(nèi)向安徽省食品藥品管理局及下屬17個(gè)市局、62個(gè)縣(市、區(qū))局投訴并提出先行退付。

第1題

請(qǐng)參考給定的資料4、6、9、16、20等,假定你是某鄉(xiāng)政府安全工作負(fù)責(zé)人,轄區(qū)局部范圍內(nèi)突發(fā)重大自然災(zāi)害,請(qǐng)你擬定相應(yīng)的處置方案。

要求:

所擬處置方案的措施在五條以上,并且切實(shí)可行,系統(tǒng)性強(qiáng)。字?jǐn)?shù)在200字左右。

審題要點(diǎn):

答案范圍重點(diǎn)在材料4.材料6.材料9.材料16.材料20,但也不能忽略其他材料身份限定是某鄉(xiāng)政府安全工作負(fù)責(zé)人,那么所提措施需要細(xì)化可行,符合人物身份對(duì)策的主題是“重大自然災(zāi)害”對(duì)策需在5條以上,且對(duì)策之間有一定的邏輯性,凸顯系統(tǒng)性強(qiáng)

解題思路:

材料4講述的是第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“森拉克”逐漸向浙江沿海逼近,相關(guān)政府部門工作人員取消假期進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)工作;材料6講述的是我國食品安全事件;材料9講述的是油井天然氣井樓事故;材料16講述的是美國記者古埃絲到東京奧達(dá)克余百貨公司買了1臺(tái)唱機(jī)整個(gè)事件;材料20講述的是日本的毒大米事件被曝光后日本各方的應(yīng)對(duì)措施;材料1講述在自然災(zāi)害面前世界各地的捐款情況,以及美國和我們國家慈善資金狀況;材料材料3講述的是都江堰光亞學(xué)校的教師范美忠棄學(xué)生于不顧第一個(gè)跑出了教室和安徽教師楊某沒有出面制止兩名學(xué)生上課打架這兩件事;材料7講述的是美國斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)院工作的施凌方博士在“非典”猖獗時(shí)期主動(dòng)回國;材料材料12講述的是因重大災(zāi)害事故相關(guān)負(fù)責(zé)人受到相應(yīng)處分的案例;材料14講述的是汶川地震發(fā)生后全國在黃金救援時(shí)間開展救護(hù)行動(dòng)的情況;通讀材料我們會(huì)發(fā)現(xiàn)涉及到自然災(zāi)害的材料篇章挺多,它需要我們仔細(xì)閱讀,找出政府的應(yīng)對(duì)措施,按照“搶救—公布—預(yù)防—災(zāi)后”這樣的時(shí)間順序來安排答案。

參考解析:

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,緊急調(diào)用救援隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,開展救援安排部署工作,干部加強(qiáng)值班,緊抓黃金救援時(shí)間以搶救傷員,保障災(zāi)區(qū)人民生命安全為首要原則疏散轉(zhuǎn)移群眾,設(shè)置安置點(diǎn),保障群眾基本生活通知公眾注意事項(xiàng),請(qǐng)專家對(duì)水文、地質(zhì)等情況進(jìn)行檢測向社會(huì)公布災(zāi)區(qū)情況,安排社會(huì)捐助等事宜防止衍生次生災(zāi)害調(diào)查事件原因,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任及時(shí)將調(diào)查和處罰結(jié)果向公眾宣布開展災(zāi)后重建工作,對(duì)社會(huì)各界表示感謝

第2題

根據(jù)給定的資料,聯(lián)系實(shí)際,以加強(qiáng)政府責(zé)任為主題,自擬題目,寫一篇議論文。字?jǐn)?shù)在1000—1200字左右。

要求:

觀點(diǎn)明確,材料充實(shí),邏輯嚴(yán)謹(jǐn),論證有力。

審題要點(diǎn):

此篇材料的主題是加強(qiáng)政府責(zé)任,主要講述在應(yīng)急處置突發(fā)狀況時(shí)政府責(zé)任的重要性此篇文章需要舉出例子作為論證題目自擬,不能把主題當(dāng)標(biāo)題符合議論文最基本要求,字?jǐn)?shù)在1000—1200字

解題思路:

需要闡明政府責(zé)任與公共安全之間的關(guān)系。需要闡明政府責(zé)任的內(nèi)容:確立“生命至上”原則和整合社會(huì)各方資源。

參考解析:

加強(qiáng)政府責(zé)任 保障公共安全“大水無情人有情、一方有難八方支援、和衷共濟(jì)、眾志成城”……這些話如今讀來仍是朗朗上口,話不同卻傳達(dá)著同一個(gè)主題,即面對(duì)災(zāi)難個(gè)體力量會(huì)顯得非常微弱,這時(shí)需要集體力量來戰(zhàn)勝這些考驗(yàn),這也就是我們總在說的“團(tuán)結(jié)就是力量”,因此生活需要集體,需要團(tuán)隊(duì)。又有一句俗語“蛇無頭不走,鳥無頭不飛”,在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中要想充分彰顯團(tuán)結(jié)的力量,必須要有一個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)角色,它能起到整合資源、調(diào)配資源、出行有序、整齊劃一的提高團(tuán)隊(duì)工作效率的作用。當(dāng)前社會(huì),城市人口激增,一旦災(zāi)害事故發(fā)生,其破壞性和毀滅性往往數(shù)倍于過去,再加上自然災(zāi)害的影響,我們發(fā)現(xiàn)單靠個(gè)人力量無法應(yīng)對(duì)這些災(zāi)難,應(yīng)對(duì)當(dāng)前災(zāi)害,保障公共安全,需要我們集體行動(dòng),依靠團(tuán)隊(duì)的力量,政府當(dāng)之無愧成為領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)其保障公共安全的責(zé)任。加強(qiáng)政府責(zé)任是社會(huì)生活中“生命至上”原則的要求。災(zāi)難讓人類恐懼正是因?yàn)樗鼤?huì)毀滅生命。搶救生命,挽救損失,緩解災(zāi)難是政府的首要任務(wù)。政府曾經(jīng)未經(jīng)死難者家屬同意擅自焚燒死難者遺體,引起相關(guān)家屬的強(qiáng)烈不滿,引發(fā)社會(huì)各界的輿論質(zhì)疑。該政府給出的理由是當(dāng)?shù)貙?duì)于災(zāi)難中幸存者的安置點(diǎn)已不夠用,沒有多余的地方安置死者遺體,再加上那段時(shí)間氣溫高遺體容易變質(zhì),所以迫不得已選擇焚燒遺體。顯而易見這樣的理由無法說服人們,因?yàn)橘Y源緊張問題擅自焚燒遺體、蔑視生命反映當(dāng)?shù)卣畬?duì)于生命的態(tài)度是不正確的。甚至有專家指出,整個(gè)事件其實(shí)都是由政府漠視生命這種錯(cuò)誤價(jià)值觀引起的,即政府漠視死者生命,自然會(huì)漠視生者的發(fā)言權(quán)利,自然就擅自做主焚燒遺體、假如政府能夠尊重生命,那么它會(huì)尊重群眾的話語權(quán),在焚燒之前至少會(huì)取得其家屬親人的同意,或者群策群力商量出更有效方式來解決此事。通過這件事情我們發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)政府責(zé)任的首要內(nèi)容就是確立“生命至上”理念。今后,整合社會(huì)各方資源是政府的首要責(zé)任,保障公共安全的前提。政府成為保障公共安全中的領(lǐng)導(dǎo)核心角色,并不是代表政府一方將所有責(zé)任承擔(dān)下來,這是不切合實(shí)際的,當(dāng)前政府亟需解決的事情是整合社會(huì)各方救災(zāi)資源,統(tǒng)一調(diào)度,避免重復(fù)性浪費(fèi)和次序性混亂,延誤救災(zāi)工作開展。雅安地震爆發(fā)后,政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援部隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶救工作,緊接著各部門開始協(xié)調(diào)工作,搶修道路、安置危險(xiǎn)提示、集合帳篷、水、食物等物資送進(jìn)災(zāi)區(qū),組織醫(yī)療、地震、建筑等領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)入現(xiàn)場搶救人命、勘測地礦、排查潛在危險(xiǎn),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體、電視臺(tái)等各大媒體播報(bào)災(zāi)情,同時(shí)也呼吁公眾不要搶占生命通道,告知公眾捐款捐物方式等……整個(gè)救援工作緊張有序進(jìn)行,將災(zāi)情減少到最低。此次救災(zāi)過程反映我們政府領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作的成熟,更加理性整合社會(huì)各方資源,使整個(gè)過程有序進(jìn)行,避免不必要的傷亡。我們相信今后會(huì)做得更好。