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朱亮：社工人才隊(duì)伍建設(shè)中『三熱』與『三憂』

2018-07-03 08:03:45 社區(qū)工作者考試 http://www.yflching.cn/shehui/ 文章來源：安徽省宣城市宣州區(qū)社區(qū)服務(wù)中心

　　【導(dǎo)讀】華圖社區(qū)工作者考試頻道同步安徽省宣城市宣州區(qū)社區(qū)服務(wù)中心發(fā)布：朱亮：社工人才隊(duì)伍建設(shè)中『三熱』與『三憂』,近年來，我國社會(huì)服務(wù)工作事業(yè)迅速發(fā)展，特別是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，呈現(xiàn)出三熱現(xiàn)象，即學(xué)習(xí)熱、報(bào)考熱、參訓(xùn)熱。筆者分析原因如下。激勵(lì)政策效果明顯。，詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文!

近年來，我國社會(huì)服務(wù)工作事業(yè)迅速發(fā)展，特別是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，呈現(xiàn)出三熱現(xiàn)象，即學(xué)習(xí)熱、報(bào)考熱、參訓(xùn)熱。筆者分析原因如下。

激勵(lì)政策效果明顯。現(xiàn)如今，很多地區(qū)將社區(qū)專職工作者薪酬待遇和社會(huì)工作職稱掛鉤。按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予一定金額的職稱工資。此舉極大地調(diào)動(dòng)了基層社區(qū)工作者報(bào)考社會(huì)工作師的積極性，報(bào)考、參訓(xùn)人數(shù)翻倍上升。

資金引導(dǎo)和支持到位。很多地區(qū)從培育社會(huì)工作機(jī)構(gòu)入手，不斷提升社會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。其中包括了對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展，實(shí)行直接登記管理，從而解決其登記難問題，為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展化解政策瓶頸;利用福利彩票公益金及其他財(cái)政資金參與支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展等。

宣傳培訓(xùn)深入細(xì)致。很多市、區(qū)民政局每年在國際社工日都會(huì)聯(lián)合其他相關(guān)部門開展社工主題宣傳活動(dòng)。社區(qū)也會(huì)組織轄區(qū)社工機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才義務(wù)為群眾服務(wù)，有效提升社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)同度。

專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)作，帶動(dòng)了人才培養(yǎng)。很多省(市、區(qū))均已成立了社會(huì)工作服務(wù)站，開展了專業(yè)社工服務(wù)，各類特色服務(wù)有序開展，有效滿足了群眾需求，與此同時(shí)，也涌現(xiàn)出一批社工優(yōu)秀人才，成為引領(lǐng)社工發(fā)展的帶頭人。

雖然，當(dāng)前社會(huì)工作呈現(xiàn)出了三熱，但筆者認(rèn)為也有三憂。

社會(huì)工作和人才的質(zhì) 量有待提高。目前，社工專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量明顯不足，與群眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求差距明顯。此外，社工服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)活動(dòng)的質(zhì) 還處在初級(jí)階段。政府部門購買社會(huì)服務(wù)的需求增多，群眾對(duì)專業(yè)服務(wù)需求量增大，而我們所能提供的服務(wù)供給嚴(yán)重不足，從而步履維艱，困境重重。

城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致社會(huì)工作發(fā)展的不平衡。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是當(dāng)前普遍存在的社會(huì)矛盾，其中，解決社會(huì)工作城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的矛盾刻不容緩。

社會(huì)工作融入三社聯(lián)動(dòng) 動(dòng)力不足、效果不好。究其原因，仍然是目前的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人才缺乏，服務(wù)能力和手段不足。

針對(duì)上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下三方面入手，循序漸進(jìn)發(fā)展社會(huì)工作，強(qiáng)化社工隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持、資金扶持的策略。在政策上，除了基層社區(qū)工作者崗位需要大量的社會(huì)工作專業(yè)人才，還應(yīng)該在黨的群團(tuán)組織、人社等崗位加大開發(fā)力度，通過調(diào)整崗位設(shè)置、公開招考形式引進(jìn)社工專業(yè)人才。在資金上采取政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)本土社會(huì)工作機(jī)構(gòu)積極參與開發(fā)社會(huì)工作項(xiàng)目。繼續(xù)發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)措施的推動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)社會(huì)人才學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)，參加培訓(xùn)和考試，實(shí)現(xiàn)社工人才從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

建立社工機(jī)構(gòu)孵化基地，搭建高校與本地機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)。各地民政部門應(yīng)積極探索與高校合作，主動(dòng)對(duì)接開辟實(shí)習(xí)基地。把高校的社工方法和技巧運(yùn)用到實(shí)踐中。開展圍繞留守兒童社會(huì)工作、福利機(jī)構(gòu)老年人社會(huì)工作、社區(qū)融入及社區(qū)照顧等專項(xiàng)實(shí)務(wù)，充分吸納高校的專業(yè)教師、專業(yè)學(xué)生、志愿者到社工實(shí)務(wù)項(xiàng)目中來，帶動(dòng)本土社工及民辦機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

做好三社聯(lián)動(dòng) 的深度融合。建立相關(guān)部門配合協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的社會(huì)工作管理體制，健全社區(qū)、社會(huì)組織(社團(tuán))、社會(huì)工作三社聯(lián)動(dòng) 和社工、義工兩工聯(lián)動(dòng) 的社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的社工實(shí)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，優(yōu)化社工人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境，將社工人才充實(shí)到社會(huì)組織、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)工作建設(shè)上新水平。

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