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社工時政熱點解析：城市治理要升級

2019-09-26 11:01:09 社區(qū)工作者考試 http://www.yflching.cn/shehui/ 文章來源：華圖教育

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一、精選熱點

夜幕降臨，華燈初上，人們結(jié)束了一天的工作學習，紛紛離開工作地點和學校，地鐵公交也隨之進入“晚高峰”時段，一切看起來都很平常。但與幾年前不同的是，越來越多的人不是著急趕回家休息睡覺，而是趕往各個夜市、夜間景點、夜店等娛樂場所，開始自己的“夜生活”，夜間消費正逐漸成為人們的剛性需求。

中國旅游研究院助理研究員戰(zhàn)冬梅表示，夜間游市場潛力巨大，已成為旅游目的地夜間消費市場的主要組成部分。中國旅游研究院3月發(fā)布的《夜間旅游市場數(shù)據(jù)報告2019》中顯示，2019年春節(jié)期間國內(nèi)夜間總體消費金額、筆數(shù)分別達全日消費量的28.5%、25.7%，其中，游客消費占比近三成。攜程、驢媽媽等旅游平臺的夜游產(chǎn)品的訂單也都在穩(wěn)步增長。

(293字)

材料摘編自：http://www.cnstock.com/v_industry/sid_rdjj/201907/4407060.htm.經(jīng)濟參考報：多地打造“不夜城” 專家三招助力“夜經(jīng)濟”多元化發(fā)展，有刪減。

二、深度解讀

近年來，“夜生活”逐漸成為市民追求的時尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接連推出推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)，“夜經(jīng)濟”呈現(xiàn)出商圈發(fā)展、“旅游+文化”、“文化+美食”的多元化發(fā)展趨勢。

夜經(jīng)濟是城市經(jīng)濟生活的一種新形態(tài)。既然是經(jīng)濟生活，意味著越來越多的人在城市活動，越來越多的經(jīng)濟行為在城市發(fā)生。夜經(jīng)濟越有活力，越繁榮，對公共服務(wù)和管理水平的要求越高。有些方面是可以預(yù)見的，比如公共交通，大多數(shù)城市的公交、地鐵到晚上九十點就停運了，夜間工作和活動的人們?nèi)绾伪憬萘鲃?比如安全保障，相比白天，夜間活動的人們對安全指數(shù)更敏感。比如環(huán)境衛(wèi)生，夜市、排檔這些夜消費之后，怎樣把干凈的街道留給白天?

繁榮夜經(jīng)濟，離不開城市公共服務(wù)體系的支撐，離不開有效的城市管理。夜間經(jīng)濟與白天運轉(zhuǎn)不同，它區(qū)域集中、人群集中、行業(yè)集中，需要城市治理的升級與創(chuàng)新。

國內(nèi)一些城市也在發(fā)力，如上海建立了“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。濟南出臺“夜間十條”：延長公共衛(wèi)生間服務(wù)時間，調(diào)整道路灑水沖刷模式，加大人工保潔力度，加強生活垃圾收運作業(yè)管理等。還有一些城市延長了地鐵的運行時間，增加了深夜公交車，一些城市專門打造現(xiàn)代化“夜市”，一些城市則創(chuàng)新對夜晚活動帶來的噪音、污染問題進行管理等等。

夜經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，便捷的公共交通，高效的公共服務(wù)，良好的應(yīng)急管理，更多公共空間的開放和利用……在系列配套和支持下，夜經(jīng)濟才可能激發(fā)更大的活力。

夜經(jīng)濟也正在成為城市競爭的新維度。北京14部門推出13條措施，堪稱發(fā)展夜經(jīng)濟的組合拳;上海則有“十條政策”，打造夜上海的“國際范”“上海味”“時尚潮”;成都主打休閑牌，南京推出“夫子廟—秦淮風光帶”，廣州側(cè)重夜間餐飲等等。

從這些城市的作為可見，夜經(jīng)濟于城市，并非自然而然地等待，而是城市的主動作為。主動作為，涉及行業(yè)培育、街區(qū)規(guī)劃、品牌打造、政策推動等。夜經(jīng)濟表面是市場繁榮，消費旺盛，后面考驗著城市發(fā)展理念、管理水平和公共服務(wù)人性化程度。

夜經(jīng)濟并不只是夜生活，而是整個城市公共服務(wù)品質(zhì)的體現(xiàn)，也關(guān)聯(lián)市民的生活質(zhì)量。夜經(jīng)濟正在成為城市競逐的藍海，也正在成為城市治理水平比拼的賽場。

(895字)

觀點整理自:《魯　珊：繁榮夜經(jīng)濟城市治理要升級》

三、參考文章

夜經(jīng)濟成為城市“軟實力”

夜生活古已有之，但“夜間經(jīng)濟”一詞歷史并不長。這一經(jīng)濟學概念自20世紀70年代誕生之際起，就有著鮮明的拉動內(nèi)需、促進消費等導向。如今，它更成為衡量城市繁榮、生活舒適度與便利度的重要指標之一。2017年，上海地鐵線逢周末、節(jié)假日前最后一個工作日延長運營1小時，就引發(fā)不少討論：多出來1小時，將為上海“夜間經(jīng)濟”帶來哪些變化?夜經(jīng)濟帶來的一個典型變化，就是“深夜食堂”的興起。統(tǒng)計顯示，2018年國內(nèi)夜間餐飲消費額較上年增長47%。

夜經(jīng)濟，是城市活力的重要指標。有研究者發(fā)現(xiàn)，全國夜間經(jīng)濟消費東西差異明顯，北京與東南沿海最活躍。這對于忙著引才的各地，或許也構(gòu)成啟示：既然年輕人喜歡夜經(jīng)濟，那么打造更有吸引力的城市夜經(jīng)濟，培育更適合年輕人居住的休閑環(huán)境，也能成為一種“軟實力”。當然，點亮城市的燈光，更要做強夜經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這是因為，夜經(jīng)濟的繁榮說到底是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達為支撐的。因此，我們既需要在城市發(fā)展中積極引導，也要給予各種業(yè)態(tài)充分的生長空間。

夜經(jīng)濟，也需要城市治理升級。比如，公共交通的運營時刻與便利程度直接影響人們的夜間出行。不論是消費者，還是餐飲、休閑領(lǐng)域的服務(wù)人員，都仰賴便利的公共交通。如果他們都不得不趕著時間回家，夜經(jīng)濟便無從談起，這是需要十分注意的一個細節(jié)。除此之外，治安狀況和停車便利程度等，也都是提升夜經(jīng)濟品質(zhì)的必需品。最近，上海借鑒國際經(jīng)驗，建立了“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度，這意味著夜經(jīng)濟的城市競爭，正進一步拓展到治理層面。

一方面，夜經(jīng)濟需求比想象的更旺盛，增長潛力十分巨大;另一方面，諸多有價值的商業(yè)與文化資源，還有待激發(fā)。在餐飲消費、購物消費與城市燈光秀之外，如何給消費者創(chuàng)造更加多元、差異的夜間消費場景，或?qū)⒊蔀槌鞘懈偁幍囊粭l新賽道。

(728字)

文章來源：人民日報作者：石朗渡

http://www.xinhuanet.com//2019-06/21/c_1124651853.htm，有刪減。

四、素材積累

1、夜經(jīng)濟產(chǎn)生的基礎(chǔ)是經(jīng)濟快速發(fā)展、生活水平提高，而本質(zhì)上是生活方式的變化。

【使用說明】該句可以用在表達夜經(jīng)濟繁榮的原因、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

2、夜經(jīng)濟過去通常被看作衡量城市消費水平的重要指標;如今，現(xiàn)代人越來越認識到，夜經(jīng)濟更反映著城市的繁榮程度、文化積淀與心理追求。

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3、夜經(jīng)濟的主體是服務(wù)業(yè)，形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的夜經(jīng)濟發(fā)展格局的過程，既是提升城市開放度、活躍度的過程，也必然是做大做強服務(wù)產(chǎn)業(yè)的過程。

【使用說明】該句可以用在表達夜經(jīng)濟的意義、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

4、找準優(yōu)勢項目，吸引大眾參與，是繁榮夜經(jīng)濟的重要前提。