2016年省公務(wù)員申論熱點(diǎn)：農(nóng)村教育公平問題的思考

　　《2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》(以下簡稱《報告》)顯示，有91%的2014屆高職畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，且近4年來這一比例呈總體上升趨勢。有52%的高職畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”，且近4年來該比例呈現(xiàn)總體上升趨勢。

　　過去一段時間，為改變農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)比例不高的現(xiàn)狀，阻斷社會階層固化與貧窮代際傳遞的趨勢，國家出臺了一系列教育新政，如支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃等，切實(shí)提升農(nóng)村孩子上大學(xué)比例。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育公平一直是我們堅持的原則，但為何在實(shí)現(xiàn)的路上卻不能保證公平，如何解決才能更好的實(shí)現(xiàn)公平呢？

　　造成這種農(nóng)村教育公平不能實(shí)現(xiàn)的原因主要有兩方面：

　　由于高等教育質(zhì)量與教育回報率不高，依然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村學(xué)生選擇盡早打工就業(yè)，寧可到大城市做“北漂”“上漂”，也不愿參加高考。

　　那些走入大學(xué)校門的農(nóng)村學(xué)生，不少在畢業(yè)之際又陷入擇業(yè)困境——由于缺少社會關(guān)系與創(chuàng)業(yè)渠道，就業(yè)之路較城市孩子狹窄;回到家鄉(xiāng)，又有些不甘，也需要重新適應(yīng)，成為城市與鄉(xiāng)村之間的“夾心層群體”。

　　社會公平需要結(jié)果公平，更需要機(jī)會公平。就教育領(lǐng)域而言，教育公平作為一個系統(tǒng)工程，需要整個教育鏈條上每一個環(huán)節(jié)的公平，包括優(yōu)質(zhì)教育資源的分布、進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村與城市生源比例，以及就業(yè)機(jī)會的均等獲得。從更宏觀的角度看，讓農(nóng)村娃成才，提供一個貫穿成長全過程的公平舞臺，比僅僅在高考招生那一環(huán)節(jié)提供特殊關(guān)照更為重要。

　　想要解決這種不公平，實(shí)現(xiàn)公平就要從以下措施去解決：

　　首先，需要打破教育城鄉(xiāng)分割的二元格局，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源配置均等化，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，盡快縮小城鄉(xiāng)間、地區(qū)間差距，讓農(nóng)村學(xué)生不輸在“起跑線上”，不輸在高考之前的整個基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)。