公務員申論熱點：助學金“縮水”該如何監(jiān)管？

      國家助學金——顧名思義，是財政撥款給學生的�？�，高校沒有任何克扣或者自由處置的理由�？墒墙�日，南京大學多名學生在網(wǎng)上發(fā)帖，反映學校少發(fā)了1000元研究生國家助學金。據(jù)悉有記者發(fā)現(xiàn)，好幾所高校均存在研究生國家助學金發(fā)放“縮水”問題，少發(fā)的金額總數(shù)不菲。

　   　　助學金“縮水”不僅是侵犯學生權益，更暴露出高校的自由決定權如此之大。此前某高校給出的辯詞，是說已將這筆錢以學業(yè)獎學金的形式發(fā)到了學生手上，但現(xiàn)在帖子一起，馬上自己“打臉”要補發(fā)學生的助學金。

模擬題

　   助學金“縮水”現(xiàn)象如此普遍，誰在監(jiān)管，難道只能通過網(wǎng)絡發(fā)帖來質疑，來聚焦?

綜合分析：原因分析

　　發(fā)生原因，監(jiān)管不力，高校透明度不高!不能發(fā)生情況了一補了之，如何保證后續(xù)再不會發(fā)生類似情況，而不是學生去所謂的曝光，高校才被動補發(fā)!查清助學金“縮水”的同時，它們在賬目上是怎么處置本該專款專用的錢，之前那些錢花在了什么地方。這些都是疑問?

　　而且，除了個別高校迫于輿論壓力及時采取動作的學校外，更多高校則繼續(xù)沉默是金。如果對政策的理解和執(zhí)行全看高校自覺，那顯然有問題。所以一定要加大此類監(jiān)管，擴大高校助學金相關透明度，以便給學生完整的交待！

      高校腐財務不透明。高校雖非政府部門，但作為公共企事業(yè)單位，本應接受嚴格的內(nèi)外監(jiān)督，但現(xiàn)實是其透明程度非常不樂觀。比如在三公經(jīng)費的公開上，很多高校的表現(xiàn)甚至不如政府部門。

提出對策：如何解決

    　首先：政策清楚，加大監(jiān)管：根據(jù)《研究生國家助學金管理暫行辦法》的規(guī)定，“各高校必須對研究生國家助學金實行分賬核算，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用”。除了財政撥款，還有學費收繳、科研項目經(jīng)費、社會捐贈等等，如果沒有透明約束，監(jiān)督乏力，所以加大監(jiān)管力度十分必要，高校有錢就“任性”亂挪用，恐怕也是難以避免。

       其次，研究生自我維權，研究生應該明確了解國家關于助學金發(fā)放的政策，當然就能立即發(fā)現(xiàn)問題即便極少數(shù)研究生知道助學金“縮水”，也不知道該如何維權，找誰維權;不管是通過網(wǎng)絡的曝光質疑還是尋找高校途徑都應該主動去維護自己的權益。