國考申論熱點：0-3歲娃娃入托無門 入托率僅為4.1%

影星章子怡曾發(fā)微博“小的時候父母都是雙職工，家里沒人照看，父親在企事業(yè)單位，他們有托兒所，我在百天之后光榮入托。感謝那時的老阿姨們不虐!否則…誰知道呢! ”。那個時候好象理所當然的孩子放在托兒所照料，也不存在虐童事件人，但不知從何時起，“入托無門”成為很多0歲到3歲幼兒家長的心病。

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，全國嬰幼兒在各類托育機構(gòu)的入托率僅為4.1%，遠低于一些發(fā)達國家50%的比例。

【模擬題】

【相比較之前，為何現(xiàn)在0-3的嬰兒入托這么難？黨的十九大報告把“幼有所育”作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。“幼有所育”誰來育、怎么育呢？】

0歲到3歲幼兒入托難成家長心病，一方面是全面二孩政策實施帶來托育需求持續(xù)增加;另一方面是托育機構(gòu)匱乏、標準制度缺失，監(jiān)管部門混亂，托育市場“發(fā)育不良”現(xiàn)狀凸顯。

專家建議，應明確托育的公共服務地位，統(tǒng)籌整合管理機制，完善相關(guān)政策支持，構(gòu)建主體多元、性質(zhì)多樣、服務靈活的市場體系，更好實現(xiàn)“幼有所育”。

“近年來，我國托育服務供給長期處于‘部門缺位、市場失靈、社會失職、家負全責’的失衡狀態(tài)，當務之急是將托育服務上升為國家行為。”楊菊華建議，應將托育服務納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確具體負責職能部門，利用整合衛(wèi)生計生、教育、民政、人社、稅收、工商等部門資源，為發(fā)展提供良好環(huán)境。

貴州省幼兒教師發(fā)展中心主任張劍輝建議，應通過財政補貼等方式鼓勵發(fā)展普惠性托育服務事業(yè)，在現(xiàn)有公辦幼兒園增設托管班，明確將幼兒入園年齡向下延伸。同時，出臺嬰幼兒托育服務相關(guān)的法律法規(guī)以及標準規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展有章可循。

“應鼓勵有資質(zhì)的主體開辦托兒所、托育中心、鄰托服務等，對有條件的企事業(yè)單位在自有場地內(nèi)建托育設施要給予政策支持。”廣州市政協(xié)委員簡瑞燕建議，降低準入門檻，公平對待并扶持民營托育機構(gòu)。