2019年西藏公務員申論話題四：數字經濟將成為經濟增長的新引擎

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　　2019年西藏公務員申論話題四：數字經濟將成為經濟增長的新引擎

　　一、背景鏈接

　　數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現(xiàn)代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化重要推動力的一系列經濟活動。

　　2017年5月26日，2017中國國際大數據產業(yè)博覽會在貴陽隆重開幕，國務院總理李克強發(fā)來賀信，指出當前新一輪科技革命和產業(yè)變革席卷全球，大數據、云計算、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術不斷涌現(xiàn)，中國政府高度重視數字經濟發(fā)展。國務院副總理馬凱也在講話中指出，大數據成為基礎性戰(zhàn)略資源，要加快制造業(yè)供給側結構性改革，利用大數據等信息技術，加快制造業(yè)技術創(chuàng)新、發(fā)展智能制造，加快建設工業(yè)互聯(lián)網平臺，加快培育新模式新業(yè)態(tài)。

　　二、相關對策

　　我國網民已經占全球網民數量的近1/4，這是非常了不起的成績。短短22年，我國繼從“自行車王國”變成“車輪上的國家”之后，又在成為“網絡上的國家”，并實現(xiàn)了從追隨者到領先者的身份轉換。保持這一優(yōu)勢，需要進一步消除互聯(lián)網發(fā)展的數字鴻溝，彌合基礎設施、技術以及觀念上的數字鴻溝，破除體制與機制性的障礙。一方面，堅持網絡主權，推進互聯(lián)網全球治理體系變革，加快在國內及國際的關鍵信息基礎設施建設，盡快實現(xiàn)核心技術上的突破，保障國家網絡安全和人民的網絡權利;另一方面，加快國家信息化建設步伐，推動國家互聯(lián)網戰(zhàn)略加快實施，破除信息壁壘及數據地方保護主義和部門保護主義，使全社會能共享基本公共數據，便于研究機構和相關企業(yè)能夠及時無償獲取。沒有基本公共數據的社會共享，我們對大數據的利用就會落后在起跑線上。

　　數據利用是目的，數據安全是前提，在這兩者之間走向任何一個極端都是不可取的，應不斷在數據利用和安全之間尋找平衡點。此外，大數據發(fā)展不僅僅意味著技術領域的創(chuàng)新，還應在政策制定、制度保障、能力提升等各方面協(xié)同推進，逐步構建起現(xiàn)代化的國家數據治理體系與能力，在這方面我國還有很長的路要走。大數據應進一步從熱門話題走向實際應用，落地生根，做實做強，與實體經濟相融合，服務于社會民生。在這個過程中，數據的開放共享至關重要，數據資源只有在交匯融合后才能產生高價值的應用。與此同時，不可忽視對數據的安全保護，除了對涉及國家安全和商業(yè)秘密的數據要進行嚴格保護外，還應特別加強對于公眾個人隱私數據的保護。