申論熱點(diǎn)_推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階

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新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出更高要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問題，使我們的國家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。”

政府工作報(bào)告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降。代表委員表示，奮進(jìn)新征程，我們要保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息、久久為功，建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗中國。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

“十四五”開局之年，我國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

“藍(lán)天多了，河水清了，環(huán)境美了，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南代表說。

政府工作報(bào)告提出，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。王金南代表表示，生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)是一個(gè)需要付出長期艱苦努力的過程，要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

遼寧鞍山市是資源型重工業(yè)城市。“2021年，鞍山市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率，由5年前的64%提高到87.4%。”鞍山市委書記余功斌代表說，“我們把藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重大民生工程，將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高耗能、高排放行業(yè)綠色化改造，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”

以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

云南大理白族自治州推進(jìn)洱海環(huán)湖截污，目前基本實(shí)現(xiàn)流域污水全收集、全處理，洱海水質(zhì)下滑趨勢得到有效遏制，總體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類。“我們要繼續(xù)推動(dòng)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治。”云南省生態(tài)環(huán)境廳駐大理州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪代表說。

“去年，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，為近10年來最好水平。”河北保定市委書記黨曉龍代表表示，今年將繼續(xù)實(shí)施白洋淀上游流域綜合治理和保護(hù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善河湖水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)功能。

大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

政府工作報(bào)告提出，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，要讓我們生活的家園更綠更美。

去年，我國正式設(shè)立三江源等第一批國家公園。代表委員表示，要繼續(xù)建設(shè)好以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。

“青海牢記‘源頭責(zé)任’，在體制機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃布局等方面積極探索，三江源國家公園生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效日益顯現(xiàn)，目前草原綜合植被覆蓋度比2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。”青海省副省長劉超代表說，“中華水塔”日益堅(jiān)固豐沛。

劉超代表表示，下一步將繼續(xù)落實(shí)好《三江源國家公園總體規(guī)劃》，全面加強(qiáng)三江源山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù)，同時(shí)強(qiáng)化生態(tài)管護(hù)員公益崗位長效機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有效途徑，推進(jìn)原住居民生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型和民生改善。

代表委員表示，要大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

中南林業(yè)科技大學(xué)林學(xué)院院長李建安代表在調(diào)研中了解到，湖南高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，長江干流湖南段及湘江兩岸10公里范圍內(nèi)，545處廢棄露天礦山完成生態(tài)修復(fù);持續(xù)推進(jìn)造林綠化，全省森林覆蓋率達(dá)到59.97%。

“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。”李建安代表建議，根據(jù)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的總體要求，統(tǒng)籌制定長江全流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、同步治理、共同管護(hù)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)河道整治，推進(jìn)山川綠化，強(qiáng)化礦山生態(tài)修復(fù)……地處黃河流域的河南鶴壁市著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。“目前，94個(gè)南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程已全部完成，恢復(fù)濕地633公頃，治理水土流失面積2418公頃。”鶴壁市委副書記、市長郭浩代表說，將進(jìn)一步改善流域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效

政府工作報(bào)告提出，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。代表委員表示，要把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是，循序漸進(jìn)。

“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。”西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體代表建議，有序調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展可再生能源，逐步減少對高碳能源的依賴;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向高附加值、低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。

“2021年，黑龍江風(fēng)電、光伏發(fā)電量比2015年增長了3倍。”國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司黨委書記、董事長李永萊代表說，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、企業(yè)多方協(xié)同，電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能各環(huán)節(jié)聯(lián)合發(fā)力。

科學(xué)統(tǒng)計(jì)碳排放數(shù)據(jù)，是推動(dòng)降碳的有力支撐。新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼委員建議，建立健全企事業(yè)單位碳賬戶機(jī)制，參照現(xiàn)有全國和試點(diǎn)省份碳市場、碳排放報(bào)告和信息披露制度，出臺(tái)企事業(yè)單位碳賬戶管理辦法，完善省、市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)碳管理體系，同時(shí)在碳賬戶機(jī)制中認(rèn)可綠色電力消費(fèi)的減排貢獻(xiàn)。

森林固碳是減緩氣候變化的重要途徑。中國林業(yè)科學(xué)研究院首席專家楊忠岐委員建議，繼續(xù)加大植樹造林力度，切實(shí)加強(qiáng)森林撫育、改造，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，提質(zhì)增效，增加森林碳匯能力。

“‘十四五’是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵5年，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。”王金南代表說，要切實(shí)發(fā)揮好降碳行動(dòng)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。”代表委員表示，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

《 人民日報(bào) 》( 2022年03月10日 07 版)

文章來源：http://lianghui.people.com.cn/2022npc/n1/2022/0310/c441810-32371122.html