2019三支一扶考試內容：受賄與收禮金，可大有不同！

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某市交通局局長白某，中共黨員，2015年3月至2017年9月，白某在任交通局局長期間，利用職務便利，為他人謀取利益，幫助甲工程公司老板李某承攬道路交通工程，收受李某3次所送現(xiàn)金共計18000元。2017年春節(jié)前，乙工程公司老板王某到白某家拜年，送給白某現(xiàn)金3000元。上述案例中，對于白某收受李某、王某現(xiàn)金的行為，該如何認定，究竟屬于受賄還是違規(guī)收受禮金?

受賄違紀和收受禮金違紀是紀檢監(jiān)察部門在監(jiān)督執(zhí)紀過程中常見的兩種違反廉潔紀律行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規(guī)定，受賄罪指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條規(guī)定：收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

根據(jù)上述規(guī)定，在案例中，白某是國家工作人員，其利用職務上的便利，幫助李某承攬工程謀取利益，并收受李某18000元現(xiàn)金的行為，符合受賄罪的構成要件，應當認定為受賄。白某作為黨員領導干部，在春節(jié)期間收受王某的3000元現(xiàn)金，但王某在送現(xiàn)金時沒有提出請托事項，白某也沒有利用職權給王某謀取利益或作出任何承諾，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條規(guī)定，白某收受王某3000元禮金的行為應當認定為收受禮金。

綜上所述，受賄和收受禮金，主要有以下六個區(qū)別：

一是主觀意愿不同。受賄違紀有兩種主觀意愿表現(xiàn)形式，既包含行賄人以各種方式主動進行收買腐蝕而受賄人被動接受他人財物，又包括主動故意索取。收受禮金違紀只有被動違紀收受這一種主觀意愿表現(xiàn)形式。

二是侵犯客體不同。受賄違紀侵犯的是復雜客體，侵犯的主要客體是國家機關、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的正常管理活動，侵犯的次要客體是國家工作人員職務行為的廉潔性及公私財物所有權。收受禮金違紀侵犯的是黨員職務行為廉潔性及公私財物所有權這個簡單客體。

三是客觀表現(xiàn)不同。受賄違紀本質是權錢交易。其客觀表現(xiàn)形式為受賄人利用職務上的便利或利用與職務有關的便利條件，向他人索取財物或者非法收受他人財物并為他人謀取利益，行賄人在給予財物前后提出請托事項。包括給予、承諾、實施、實現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)。收受禮金違紀本質是收受，其客觀表現(xiàn)形式為收錢者沒有利用職務上的便利，承諾、實施和實現(xiàn)為送錢人辦理任何事項，送錢人在送給禮金時，也沒有提出或暗示任何具體請托事項。

四是時間節(jié)點不同。受賄違紀行為一般發(fā)生在行賄人提出請托事項的前后，而收受禮金違紀行一般發(fā)生在逢年過節(jié)等重要節(jié)點。

五是追求利益不同。受賄違紀行為追求的是廣義的財物概念，必須是具有物質性利益的，并以客觀形態(tài)存在的一切財物。包括貨幣、有價證券、商品等。此外，對受賄人而言，其所追逐的利益的著眼點，既可以是該財物的價值，也可以是該財物的使用價值。如房產(chǎn)、汽車等實物的居住、使用權。收受禮金違紀行為主要追求的是狹義的財物概念，即財物的價值。如現(xiàn)金、購物卡、禮品等財物。

六是處理上限不同。受賄違紀屬于犯罪行為。其行為構成犯罪的，移送司法機關處理;未構成犯罪的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)追究黨紀責任。收受禮金違紀行為目前不屬于犯罪行為，單純收受禮金但不為送禮者謀取利益的行為不會被追究刑事責任。按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)給予黨紀處分。

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