三支一扶備考：莫把悲情當(dāng)生意，消解人們的善意

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熱點(diǎn)概況

最近，貴州女孩吳花燕的遭遇，讓無(wú)數(shù)人心生哀戚。24歲的吳花燕是貴州盛華職業(yè)學(xué)院一名大三學(xué)生。2019年10月，吳花燕在醫(yī)院檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)患有心源性水腫、腎源性水腫等多種疾病，體重也僅剩43斤。1月13日，吳花燕去世。

隨之而來(lái)的，是圍繞她生前慈善捐助的諸多質(zhì)疑。一個(gè)名為“9958”的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行了三次募捐，總額為100萬(wàn)余元，其中在2019年11月14日為患者轉(zhuǎn)款2萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)將與家屬溝通后再?zèng)Q定如何處理。100萬(wàn)捐款最終只撥付2萬(wàn)，據(jù)媒體報(bào)道，其中有40萬(wàn)捐款發(fā)起時(shí)吳花燕并不知情，其中蹊蹺，頗令人費(fèi)解。

各方觀點(diǎn)

人民網(wǎng)湖北頻道：慈善機(jī)構(gòu)為吳花燕籌集治病費(fèi)用，這本身是善事好事。然而，既然以為吳治病為名開(kāi)展公益活動(dòng)，這一做法吳花燕本人是否清晰知曉，到底是真誠(chéng)關(guān)心還是在消費(fèi)悲情?

余超(律師事務(wù)所律師)：慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布信息，并制定募捐方案，在開(kāi)展活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。因此，平臺(tái)是否有資質(zhì)進(jìn)行公開(kāi)募捐也是重要考量因素。

界面新聞：公眾有質(zhì)疑，與其說(shuō)是表達(dá)了一種不信任，毋寧說(shuō)也是在追求事實(shí)與真相。出現(xiàn)這樣的質(zhì)疑，往往是因?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的作為與公眾期待尚有距離，或是曾經(jīng)留下了令人生疑的記錄。而要消除公眾的疑慮，就要拿得出過(guò)硬的事實(shí)而不是自說(shuō)自話，必須經(jīng)得起檢驗(yàn)。

深度分析

(一)慈善組織為特定個(gè)體募集資金的弊端

(1)所募集資金的權(quán)屬存在爭(zhēng)議。

當(dāng)一個(gè)公開(kāi)募捐的慈善組織為特定困難個(gè)體進(jìn)行募捐時(shí)，捐贈(zèng)款項(xiàng)的所有權(quán)歸屬存在爭(zhēng)議——究竟應(yīng)該歸于慈善組織還是歸于特定個(gè)體并沒(méi)有明確規(guī)定。

(二)存在不當(dāng)披露甚至濫用求助人個(gè)人信息的隱患。

在此類募集資金的活動(dòng)中，慈善組織存在一種傾向：詳盡披露受助人的具體信息，以贏得捐贈(zèng)人和公眾的信任。于是，慈善組織的信息披露與透明度要求和保護(hù)受助人個(gè)人信息安全之間不可避免地存在張力和矛盾。

(三)導(dǎo)致受助人之間的不平等。

為了迎合施助人，個(gè)人求助個(gè)案中，文案會(huì)側(cè)重渲染與特定受助人人身不可分離的特質(zhì)，這就會(huì)導(dǎo)致資源分配的“馬太效應(yīng)”：真正窮途末路的赤貧者，事實(shí)上并不能因此獲得足夠的救助，而能募集到大量資金者，往往又并非真的需要這些資金。

(四)存在誤導(dǎo)公眾并進(jìn)而違反施助人意愿的可能性。

施助方是難以區(qū)分個(gè)人求助與慈善募捐，眾多施助人就是為了幫助特定個(gè)體解除困境而慷慨解囊。因此當(dāng)他們獲悉其中部分或者絕大部分款項(xiàng)被挪作其他人使用時(shí)，會(huì)感到出不滿，這顯然與他們的初衷不吻合，進(jìn)而引發(fā)對(duì)于慈善組織乃至整體慈善事業(yè)的不信任感。

(二)網(wǎng)絡(luò)募捐該如何規(guī)范

(1)慈善組織運(yùn)作需加強(qiáng)管理。

網(wǎng)絡(luò)募捐過(guò)程中的法律監(jiān)管為重中之重。通過(guò)法律的建立健全為我國(guó)慈善事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)依法行善和依法監(jiān)管提供直接的法律依據(jù)，讓慈善組織運(yùn)作有法可循、有法可依，網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)范化也將指日可待。

(2)個(gè)人募捐需規(guī)范。

個(gè)人募捐行為法律沒(méi)有明確規(guī)定，存在不規(guī)范、不透明的情況。但在沒(méi)有媒體參與的情況下，個(gè)人募捐行為影響面有限。一旦媒體參與其中，就容易演變成社會(huì)事件。所以，要想規(guī)范個(gè)人募捐，必先管好媒體。要對(duì)公眾媒體協(xié)助個(gè)人向社會(huì)公眾開(kāi)展募捐活動(dòng)的行為加強(qiáng)監(jiān)管，要求媒體對(duì)募捐人的情況作出基本審核，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

(3)法律監(jiān)管與素質(zhì)提升并重。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐，注重法律監(jiān)管不是惟一途徑，還要注重公民個(gè)人素質(zhì)的提升，尤其是參與到網(wǎng)絡(luò)募捐中的求助者和捐贈(zèng)者。此前不斷曝出的騙捐詐捐事件，更大的原因還在于個(gè)人品性問(wèn)題，因此，提升公民素質(zhì)和個(gè)人品德教育同樣迫在眉睫。

參考文章

莫把悲情當(dāng)生意 消解人們的善意

一個(gè)鮮活生命的離開(kāi)，本就讓人悲痛難忍。更難過(guò)的是，逝者尚未安息，家人還在心痛，這件事就引致關(guān)于救助、慈善、愛(ài)心等方面的諸多質(zhì)疑。目前，發(fā)生在吳花燕身上的“慈善風(fēng)波”并未完全清晰，相關(guān)報(bào)道是否片面夸大，吳花燕是否得到及時(shí)救助，善款眾籌是否合法合規(guī)，9958兒童緊急救助中心為何籌得百萬(wàn)善款才打過(guò)去2萬(wàn)，余下的善款怎么處理……面對(duì)網(wǎng)上洶洶輿情，這起慈善事件如今真的需要一一細(xì)細(xì)核查，相關(guān)部門也應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅回應(yīng)。

事實(shí)上，現(xiàn)在很多人之所以找出以吳花燕名義募捐的平臺(tái)，并查看善款的流向，以此提出一些疑問(wèn)、要求給予解釋，就是想讓以悲為名的生意落空，就是想讓消費(fèi)悲劇的行為停止。“虛假募捐”“消費(fèi)悲劇”到底有沒(méi)有發(fā)生，在多大程度上發(fā)生?需要權(quán)威部門的深入調(diào)查，倘若確有其事，一旦觸犯相關(guān)法律，必須嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。這起事件也警示所有從事公益事業(yè)的人們，愛(ài)心首要是心正，慈善關(guān)鍵要經(jīng)得起推敲，不能成為以愛(ài)為名的別有用心。

社會(huì)充滿了善意，但重要的是，善意需要用對(duì)地方、用好力度，才能釋放出最大正能量�？上У氖�，吳花燕生前曾因媒體對(duì)自己的報(bào)道而感到不開(kāi)心，因?yàn)橛行﹥?nèi)容過(guò)于偏激、夸大、不真實(shí)，以至于她自己承受巨大壓力�；蛟S其中有不少良好出發(fā)點(diǎn)，希望她能夠盡快得到更好救助。但是，愛(ài)與善都不是盲目的行為，更不能以此來(lái)大做文章、肆意包裝，乃至忘了“愛(ài)心因何出發(fā)”。救急于危難，救人于水火，不是比拼“集善排行榜”，而是要有恰到好處的善心、務(wù)實(shí)可貴的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的效果。

人們?cè)敢庀嘈派屏加来�，更愿意看到制度完善。這些年來(lái)，慈善與救助事業(yè)在中國(guó)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也成了重要渠道。很多人通過(guò)這一渠道得到救助，也有一些人因此陷入風(fēng)波，“眾籌”成了“亂籌”。但是，慈善是沒(méi)有圍墻隔檔的，互聯(lián)網(wǎng)也是開(kāi)放的，每一次慈善捐助都會(huì)被置于“放大鏡”下檢視，人們一次次的質(zhì)疑、追問(wèn)與討論，都是在分辨是非真假，也在一定程度上有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)慈善的完善、救助事業(yè)的進(jìn)步。當(dāng)然，慈善與救助事業(yè)發(fā)展的過(guò)程，既是制度完善、法律健全的過(guò)程，也是慈善教育、愛(ài)心普及的過(guò)程，“大眼女孩”“冰花男孩”就讓人們看到了多元的途徑與慈善救助的力量。從這個(gè)意義上說(shuō)，善良需要呵護(hù)，制度務(wù)須健全，社會(huì)信任需要在公序良俗的正軌上筑牢。

吳花燕喜歡寫詩(shī)。她曾寫道，“在貴州最高的屋脊，種上一片深藍(lán)色的海洋;在那里，會(huì)有一艘豐衣足食的小船，帶我駛向遠(yuǎn)方”，充滿了對(duì)生活的渴望;然而，她寫的最后一首詩(shī)中有這樣一句話，“在這個(gè)冬天里我忘記了來(lái)年還有一個(gè)春天，忘記了桃花開(kāi)放的樣子”。她沒(méi)有等來(lái)下一個(gè)春天，留給我們太多的遺憾、太沉重的思考。當(dāng)人們?yōu)樗�惋惜、激烈討論時(shí)，別忘了最初的愛(ài)、最初的善，用一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)修好慈善之船的槳，帶上更多人的愛(ài)心、載著更多人的希望，駛向那個(gè)桃花開(kāi)放的遠(yuǎn)方。

(來(lái)源：人民網(wǎng)評(píng)，有修改)

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