2021年三支一扶考試公基備考：關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度的討論

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首先，啥叫企業(yè)呢?企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以產(chǎn)品或服務(wù)滿足社會需要并獲取盈利，依法設(shè)立，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)組織。自主經(jīng)營即企業(yè)擁有經(jīng)營的自主權(quán);自負(fù)盈虧即在扣除成本、稅后的盈利歸企業(yè)所有，虧損由企業(yè)自己負(fù)責(zé);自我發(fā)展即企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展、經(jīng)營鏈條的延伸、跨行業(yè)甚至跨國經(jīng)營，都取決于企業(yè)自身能力并由企業(yè)根據(jù)市場狀況及其預(yù)期的獲利空間自主決策;自我約束即企業(yè)自覺地約束自己的行為。

在長期的企業(yè)發(fā)展過程中，與不同的產(chǎn)權(quán)形式相適應(yīng)逐漸形成了企業(yè)的三種法律制度形式，即個體業(yè)主制、合伙制和公司制。

個人業(yè)主制企業(yè)也稱“獨(dú)資企業(yè)”，是由個人出資經(jīng)營的企業(yè)。出資者就是企業(yè)主，掌握企業(yè)的全部業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)力，獨(dú)享企業(yè)的全部利潤和獨(dú)自承擔(dān)所有的風(fēng)險，并對企業(yè)的債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。它不是法人，全憑企業(yè)主的個人資信對外進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。

合伙制企業(yè)是指企業(yè)有兩個或兩個以上更多的所有者共同享有企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)的非公司制企業(yè)。

公司制企業(yè)是一種以法人財產(chǎn)制度為核心，以科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，從事大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有法人資格并依法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織。公司是在財產(chǎn)所有權(quán)與其經(jīng)營權(quán)分離的前提下，由投資者出資、職業(yè)經(jīng)理人員進(jìn)行經(jīng)營管理的企業(yè)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的特征：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。

產(chǎn)權(quán)清晰即出資人與企業(yè)之間的財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系明確，與之相應(yīng)的責(zé)任界限清晰。財產(chǎn)權(quán)利就是產(chǎn)權(quán)，是經(jīng)濟(jì)主體用自己的財產(chǎn)去從事經(jīng)濟(jì)活動時所擁有的權(quán)利。包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等，是涵蓋一組權(quán)利的整體，所有權(quán)處于核心地位，其他一切財產(chǎn)權(quán)利都是從所有權(quán)中派生出來的。產(chǎn)權(quán)所包含的一組權(quán)利是可以分割的，從而被不同的經(jīng)濟(jì)主體控制，這也是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本前提。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系就是要解決好產(chǎn)權(quán)所包含的各種權(quán)利在不同的經(jīng)濟(jì)主體直接進(jìn)行分隔的問題。

權(quán)責(zé)明確即企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)之間權(quán)力界限分明，各司其職、各負(fù)其責(zé)。出資者按投入企業(yè)的資本額所有制的權(quán)益，即資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時，出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)分離以后，在一定條件下表現(xiàn)為出資者擁有股權(quán)，以股東的身份依法享有所有者權(quán)益。出資者不能對法人財產(chǎn)中屬于自己所有的部分進(jìn)行支配，只能運(yùn)用股東的權(quán)利影響企業(yè)的行為，而不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。出資者承擔(dān)的責(zé)任也同投入企業(yè)的資本額相當(dāng)。出資者不再對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，而只以出資額為限對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任，這使出資者所擁有的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任相平衡。在明確了所有者與經(jīng)營者權(quán)利和責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)上，就能夠進(jìn)一步規(guī)范各自的行為，既充分行使自己的權(quán)利，又切實(shí)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，并使所有者與經(jīng)營者相互尊重屬于對方的權(quán)利。

政企分開即在我國現(xiàn)有條件下，要理順作為行政管理的政府與企業(yè)的關(guān)系，重點(diǎn)是解決好政府職能與企業(yè)職能的關(guān)系問題。政府的職能是從事社會行政管理和對整個社會經(jīng)濟(jì)活動的管理，即政府該管的是整個社會的問題，是宏觀上的問題，而不是直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。政府處在企業(yè)之外，既不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不用超經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)企業(yè)。企業(yè)按市場規(guī)律運(yùn)行，既不盲從于政府，也不依賴于政府。

管理科學(xué)主要是針對企業(yè)內(nèi)部來說的，即企業(yè)經(jīng)營管理活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的方法和規(guī)則，形成良好的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮財產(chǎn)的最大效用，形成人與物的最佳結(jié)合，創(chuàng)造高效的運(yùn)行機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度不僅要理順企業(yè)與外部的關(guān)系，同時也必須在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)的管理制度。企業(yè)內(nèi)部的管理制度涉及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，重點(diǎn)是解決好所有者、經(jīng)營者和員工直接的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部的管理制度包括：第一是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制;第二是在組織制度方面，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須按照科學(xué)、高效、精簡的原則，建立起高效的運(yùn)行機(jī)制;第三是建立激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。無論是企業(yè)的決策活動還是生產(chǎn)活動，都必須既要有激勵制度，也要有約束制度，并且使這二者相平衡。激勵機(jī)制在于內(nèi)部建立起科學(xué)、合理的利益分配制度，并根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和具體情況，創(chuàng)造出新的利益分配形式和制度。約束機(jī)制在于內(nèi)部建立起各種嚴(yán)格的責(zé)任制度和處罰制度，并在更廣泛的范圍內(nèi)引入競爭機(jī)制。

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【例1】企業(yè)制度主要以( )為基礎(chǔ)和核心

A. 產(chǎn)權(quán)制度 B. 組織制度

C. 管理制度 D. 決策制度

【答案】A

【解析】本題考察企業(yè)制度。企業(yè)制度主要是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織制度與管理制度。在不同的社會經(jīng)濟(jì)制度下有不同的企業(yè)制度，即使在同一社會經(jīng)濟(jì)制度中也存在不同的企業(yè)制度。故本題答案為A。

【例2】設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)具備的條件中不包括( )。

A. 有公司住所

B. 股東共同制定公司章程

C. 有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)

D. 股東出資達(dá)到法定資本最低限額

【答案】D

【解析】本題考查有限責(zé)任公司�！吨腥A人民共和國公司法》第二十三條規(guī)定“設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)股東符合法定人數(shù);(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額;(三)股東共同制定公司章程;(四)有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);(五)有公司住所。故本題答案為D。

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