2021年三支一扶公基備考：刑法適用范圍

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一、刑法的適用范圍

首先，刑法的適用范圍又稱之為刑法的效力范圍，是指刑法適用于什么地方、什么人和什么時間，以及是否有溯及既往的效力的總稱。它關(guān)系到一個國家行使管轄權(quán)和刑罰權(quán)，涉及到國家的主權(quán)問題。

刑法的效力范圍可以分為刑法的空間效力和刑法的時間效力。

(一)空間效力:

1、屬地管轄(重點)

該部分知識的重點在于刑法里對“地”的概念，包括一般的水陸空，也包括船舶和航空器和大使館、領(lǐng)事館。同時還在注意什么是行為地和結(jié)果地。

例1：中國的飛機飛到美國上空乘客打架中國是否有管轄權(quán)?有，因為發(fā)生在中國的航空器，基于屬地管轄擁有管轄權(quán)。

例2：甲在中國一槍打死在朝鮮的乙，中國是否有管轄權(quán)?有，因為行為人的行為或結(jié)果有一項發(fā)生在中國，即可基于屬地管轄擁有管轄權(quán)。

法條注釋：《中華人名共和國刑法》第六條 屬地管轄權(quán)

凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。 凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法。 犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，就認為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。

2、屬人管轄

犯罪主體是中國人，地點是在中國領(lǐng)域外，須強調(diào)例外情況中國公民在中國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。還要注意中國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。

例1：周立波2017年1月19日凌晨在美國長島因開車使用手機，被警方攔截搜查，從車上搜出槍支與兩袋古柯堿，被控非法持有管制藥物、非法持有武器、非法持有槍支等多項罪名。

法條注釋：《中華人名共和國刑法》第七條 屬人管轄權(quán)

中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。 中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。

3、保護管轄(了解)

該部分知識點強調(diào)犯罪主體是外國人，要與屬人管轄主體區(qū)別開來。故適用我國刑法的條件有：

第一，針對我國國家或公民被犯罪;

第二，行為觸犯的是重罪(最低刑在三年以上);

第三，雙重犯罪原則(犯罪地的法律也認為是犯罪)。

例1：中國人甲在法國被法國人乙強奸，我國有管轄權(quán)。

法條注釋：《中華人名共和國刑法》第八條 保護管轄權(quán)

外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。

4、普遍管轄(了解)

對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。

例1：甲是國際大毒梟，一日在西湖邊游玩時被我國警察抓獲，我國有管轄權(quán)。

法條注釋：《中華人名共和國刑法》第九條 普遍管轄權(quán)

對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。

(二)時間效力：

《刑法》的時間效力，是指刑法的生效時間、失效時間以及對刑法生效前所發(fā)生的行為是否具有溯及力的問題。 重點主要集中在于溯及力。

《刑法》的溯及力，即刑法生效以后，對于其生效以前未經(jīng)審判或者尚未確定的行為是否適用的問題。如果適用，就是有溯及力;如果不適用就是沒有溯及力。

1、刑法的溯及力

我國刑法采取了從舊兼從輕的原則。即一個犯罪行為在本法之前，審判在本法之后，此時原則上要使用舊法，即法律沒有溯及力，從舊;但舊法處罰比新法重，出于人道主義考慮，此時要使用新法，即從輕。

法條注釋：《刑法》第12條第1款規(guī)定：中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律;第2款規(guī)定：本法施行以前，依照當時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。

例題：我國刑法溯及力原則是( )

A.從舊原則

B.從輕原則

C.從舊兼從重原則

D.從舊兼從輕原則

【答案】D。解析：我國刑法對于溯及力，采取的是從舊兼從輕原則。《刑法》規(guī)定，對于中華人民共和國成立以后至1997年10月1日新刑法實施以前的行為，如果行為時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律，如果行為時的法律認為是犯罪，并且依照新刑法關(guān)于失效的規(guī)定應(yīng)當迫訴的。按照當時的法律迫究刑事責任，但是如果新刑法不認為是犯那成者處罰較輕的，適用新刑法。新刑法實施以前。依照行為時法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。故本題正確答案為D。

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