2012年河北省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

    一、注意事項(xiàng)

    1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為80分鐘。滿分100分。

    2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。

    3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫自己的姓名，填涂（寫）準(zhǔn)考證號(hào)。

    4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

    5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

    嚴(yán)禁折疊答題卡！

    二、給定資料

    資料1

    2012年2月22日，長(zhǎng)城網(wǎng)刊登題為《中央媒體聚焦青縣“好人現(xiàn)象”》的消息：近日，人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央新聞媒體，紛紛報(bào)道滄州青縣“好人現(xiàn)象”，深入探究這個(gè)小城“道德傳奇”背后的故事。

    2月12日，《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“盤古故里好人多，慈行善舉說不夠……和諧社會(huì)陽光照，創(chuàng)造美好新清州（青縣）”。這是河北青縣舉辦的2012年春節(jié)晚會(huì)主題曲《德風(fēng)浩蕩滿清州》的歌詞，歌中的“盤古故里”是傳說，但“好人多”則是不折不扣的現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來的十年間，青縣從基層涌現(xiàn)出的1300多位好人中評(píng)出縣級(jí)道德模范720多名，受到國(guó)家、省市表彰的達(dá)50多人，其中10人榮登“中國(guó)好人”榜，1人當(dāng)選國(guó)家“百名優(yōu)秀志愿者”，3人獲省道德模范提名獎(jiǎng)，2人被評(píng)為省“百名百姓雷鋒”和美德少年。去年10月，中央文明辦在滄州隆重表彰“中國(guó)好人”，河北好人占了全國(guó)好人的三分之一以上，滄州好人占了河北好人的三分之一以上，而青縣好人則占了滄州好人的三分之一以上，形成了“好人扎堆”的“青縣現(xiàn)象”，讓“青縣好人”成了品牌。

    早在2001年中央頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》時(shí)，青縣縣委就提出了“孝敬、友善、誠(chéng)實(shí)、勤儉”的青縣人道德標(biāo)準(zhǔn)，開展了評(píng)選“孝敬模范”和“教子模范”活動(dòng)。此后，逐漸建立了以公民道德建設(shè)促進(jìn)會(huì)、老年道德評(píng)議會(huì)和青年敬老協(xié)會(huì)為主的群眾道德建設(shè)組織體系，形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群眾組織具體負(fù)責(zé)、百姓廣泛參與的道德建設(shè)管理機(jī)制，搭建群眾喜聞樂見的參與平臺(tái)，吸納參與者2.8萬人，群眾參與率達(dá)到60%以上，形成了村街（社區(qū)）“月評(píng)好人”“季評(píng)好人”，年底鎮(zhèn)（局）評(píng)出道德模范、全縣評(píng)出“感動(dòng)青縣”道德模范的好人海選機(jī)制。對(duì)涌現(xiàn)出的道德典型，大張旗鼓地進(jìn)行表彰宣傳，他們將一年一度的縣鄉(xiāng)村“三干會(huì)”變成“群英會(huì)”，胸戴紅花、手捧獎(jiǎng)狀的普通百姓、優(yōu)秀公民成為會(huì)議的主角。他們通過電視專題欄目《德化人生》直播“青縣好人”的事跡，讓群眾家喻戶曉、人人敬重。對(duì)“感動(dòng)青縣”道德模范，不僅給予物質(zhì)重獎(jiǎng)，還銘刻在“道德楷模榮譽(yù)墻”上，讓他們的名字世代相頌、萬古流芳。此外，還發(fā)動(dòng)單位、企業(yè)、個(gè)人成立了“青縣好人后援會(huì)”，設(shè)立了“道德建設(shè)公益金”，對(duì)困難的道德模范家庭進(jìn)行幫扶和救助，“讓好人出名，讓好人好報(bào)，讓好人不吃虧”。

    一個(gè)只有40萬人口，名不見經(jīng)傳的北方小縣，怎么能涌現(xiàn)出如此多的道德模范？縣委書記李新平說：“十年來，我們把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)期性的工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，形成制度，常抓不懈，使全縣上下形成了‘人人崇尚好人，人人爭(zhēng)做好人’的局面，促進(jìn)道德感召的氛圍始終聚而不散，愈加濃郁”。

    資料2

    2012年2月13日，新華網(wǎng)刊發(fā)新華社通訊：沿著京滬高速公路通過天津進(jìn)入青縣界，一座寫有“道德青縣，愛心之城”的巨幅宣傳牌讓過往行人印象深刻。這是一個(gè)并不太出名的小縣城，來到這里你不僅可以看到干凈整潔的街道，而且可以感受到樸實(shí)的民風(fēng)和積極向上的精神風(fēng)貌。從大街小巷到樓堂館所，從街道宣傳牌到電臺(tái)、電視臺(tái)節(jié)目，初到青縣的外地人都會(huì)捕捉到這樣一種信息：青縣好，青縣好人多！

    有一位老人叫周汝珍，作為青縣康復(fù)敬老院院長(zhǎng)，她23年像親閨女一樣照顧170多位孤殘老人，給他們生的幸福；為125位老人送終，給他們死的尊嚴(yán)。

    有一個(gè)男人叫孫志軍，他獨(dú)自照料癱瘓妻子30年，從掙錢養(yǎng)家到求醫(yī)問藥，從吃喝拉撒到縫縫補(bǔ)補(bǔ)，孫志軍一個(gè)人挑起所有家庭重?fù)?dān)，對(duì)病妻不離不棄。

    有一對(duì)夫妻，收養(yǎng)腦癱棄嬰20年。夫妻二人省吃儉用，到處求醫(yī)問藥，對(duì)腦癱孩子勝過親生兒女，使這個(gè)曾被拋棄的弱小生命在人世間找到了最大的幸福。

    有一個(gè)少年叫呂希慶，背著雙腿殘疾的同學(xué)上學(xué)，從小學(xué)背到中學(xué)，整整8年風(fēng)雨無阻，從未間斷，讓人們看到了幼小的擔(dān)當(dāng)和古老的道義。

    有一名青年叫張強(qiáng)，他是一名企業(yè)家，更是一位出了名的孝子，出外洽談業(yè)務(wù)時(shí)帶著患有小腦萎縮癥的母親以便隨時(shí)照顧，被傳為佳話。

    有一個(gè)個(gè)體戶叫王俊崗，20余年義務(wù)救助車禍傷者近30人，他不圖回報(bào)，還經(jīng)常為傷者墊付醫(yī)療費(fèi)，人稱活雷鋒“王老救”。

    ……

    青縣為何好人多？除了制度、機(jī)制作用外，還是堅(jiān)持走群眾路線進(jìn)行思想道德教育的結(jié)果。宣傳的是發(fā)生在群眾身邊看似平常卻不平凡的好人好事，推出的道德模范都是土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)親，老百姓看得見、摸得著、記得住、容易學(xué)、效果好，拉近了道德建設(shè)和老百姓的距離，在老百姓中營(yíng)造出了道德養(yǎng)成的氛圍。群眾的道德觀念強(qiáng)了，是非標(biāo)準(zhǔn)對(duì)了，社會(huì)風(fēng)氣好了，很多社會(huì)矛盾、糾紛和沖突自然而然得到有效化解，實(shí)現(xiàn)了道德教育與社會(huì)管理的統(tǒng)一，好人好事增多，爭(zhēng)做道德模范蔚然成風(fēng)，信訪量連年下降，刑事治安案件年均減少10%。

    青縣的道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)和諧與否，很大程度上取決于社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣的好壞。通過弘揚(yáng)社會(huì)正氣、宣傳高尚情操，引導(dǎo)人們形成一個(gè)良好的主流價(jià)值觀，在好人好事成為普遍現(xiàn)象的同時(shí)，自私、狹隘甚至抱怨、仇恨、敵視等不和諧的因素也自然失去了生存的土壤。

    由于社會(huì)環(huán)境和諧向上，全縣各項(xiàng)工作都走在全國(guó)前列，先后獲得“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)單位”“全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“全省依法行政示范縣”“全省雙擁模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

    資料3

    青縣縣委認(rèn)為，作為地方黨委、政府，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，還要教育民眾，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。公民道德是軟實(shí)力，軟實(shí)力也是硬道理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，青縣一直把公民道德建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來抓，把看起來不好量化、很容易做“虛”的思想道德建設(shè)做“實(shí)”。大力選樹既體現(xiàn)先進(jìn)性又體現(xiàn)社會(huì)性的道德典型，大張旗鼓地表彰、宣傳、推廣好人好事，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，讓好人好事在該縣形成規(guī)模、聲勢(shì)和氛圍，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，凝成一股正氣，使先進(jìn)感到光榮，后進(jìn)感到難容。公民道德建設(shè)不僅營(yíng)造了良好的社會(huì)風(fēng)尚，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，加快了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧青縣”的建設(shè)步伐。

    春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。青縣持之以恒地加強(qiáng)公民道德建設(shè)，全民文明素質(zhì)明顯提高，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。2011年，一個(gè)攜6.5億元項(xiàng)目的客商考察了附近多個(gè)縣市，最終落戶青縣，理由只有一個(gè)：青縣社會(huì)風(fēng)氣好。

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