2012-09-26 08:58:26 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:千龍網(wǎng)
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新聞背景
近日,有平陽(yáng)網(wǎng)友稱,其店鋪停業(yè)10個(gè)月,最近3個(gè)月突然產(chǎn)生稅費(fèi),去平陽(yáng)縣地稅局鰲江分局咨詢時(shí),被告知“交也得交,不交也得交”,還發(fā)現(xiàn)“局長(zhǎng)上班品茶道,副局長(zhǎng)上班穿著家居拖鞋,還拍桌子罵納稅人,一樓辦事窗口員工人人在玩手機(jī)”。(9月25日新華網(wǎng))
熱點(diǎn)點(diǎn)評(píng)
局長(zhǎng)在辦公室擺上功夫茶具悠閑地品著茶,副局長(zhǎng)穿著拖鞋上班,還出言不遜罵納稅人,稅務(wù)官在服務(wù)窗口玩手機(jī),冷落前來(lái)辦事的群眾,這哪里是在辦公,是在為人民服務(wù),活脫脫是一副官老爺?shù)淖髋,一幅官老爺(shù)娜合,是在享受特?quán)帶來(lái)的“工作福利”和“快感”!
盡管有關(guān)方面迅速采取“措施”將這一“群丑圖”從網(wǎng)上刪除掉,平陽(yáng)縣地稅局也立即派出工作組到鰲江地稅分局整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),并對(duì)所有當(dāng)事人進(jìn)行了處理,但留在民眾心里公務(wù)員等于官老爺?shù)挠∠蠹坝纱硕a(chǎn)生的負(fù)面影響卻很難消除。
實(shí)際上,時(shí)下許多機(jī)關(guān)的情況都和上述“群丑圖”大同小異,有的甚至更嚴(yán)重,諸如上班喝酒、泡澡、賭博、k歌等都時(shí)有所聞,只不過(guò)沒(méi)有這么集中、這么典型被曝光罷了。公務(wù)人員為何膽敢如此放肆?如此一而再再而三地不把群眾放在眼里?通常的說(shuō)法是服務(wù)意識(shí)欠缺,工作作風(fēng)不佳,不過(guò)這種說(shuō)法只是一種表面現(xiàn)象,只是一種客觀存在的真實(shí)反映,而不是造成這種現(xiàn)象的真正原因。
竊以為,公務(wù)員變身“官老爺”至少暴露出兩個(gè)問(wèn)題,一是監(jiān)督制度缺少群眾基礎(chǔ)和統(tǒng)一的投訴處理部門,F(xiàn)在盡管我們口口聲聲希望群眾對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督,但由于沒(méi)有相關(guān)規(guī)定和投訴部門,群眾往往投訴無(wú)門,所反映的情況大都還是由涉事部門來(lái)回應(yīng)和處理,叫老子來(lái)管兒子、叫老子來(lái)自說(shuō)自話,所謂的群眾監(jiān)督自然要大打折扣,最終還是回到內(nèi)部監(jiān)督的老路上,使得監(jiān)督有制度而得不到落實(shí),令監(jiān)督有名無(wú)實(shí);二是缺乏嚴(yán)懲機(jī)制,究責(zé)走過(guò)場(chǎng)。公務(wù)人員上班慵懶散,機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦,由于沒(méi)有細(xì)化的處罰規(guī)定,平時(shí)的究責(zé)幾乎處于真空狀態(tài),而到了紀(jì)檢監(jiān)察部門集中暗訪時(shí)才高調(diào)抓幾個(gè)典型處理一下,由于這種運(yùn)動(dòng)式究責(zé)只是做給公眾看的,根本觸及不到違規(guī)公務(wù)員的痛處和切身利益,而且常常是等時(shí)過(guò)境遷后,受處理的官員又官?gòu)?fù)原職,這樣就使得究責(zé)成為一種形式,成為一種走過(guò)場(chǎng)的“究責(zé)秀”,種種機(jī)關(guān)病自然難以根治。
因此,筆者覺(jué)得,要想真正、徹底消除衙門作風(fēng),關(guān)鍵在于建立群眾監(jiān)督制度,建立群眾決定公務(wù)人員命運(yùn)的究責(zé)機(jī)制及公務(wù)員退出制度,從制度層面讓群眾監(jiān)督公務(wù)員,讓群眾決定違規(guī)公務(wù)員的命運(yùn),這樣公務(wù)人員才有可能敬畏群眾,才不敢在群眾面前耀武揚(yáng)威,飛揚(yáng)跋扈,才有可能真正做到全心全意為人民服務(wù)。否則,所謂的群眾監(jiān)督只是一句空話,所謂的民主也只能是畫餅而已。
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