2013年國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：央企高管降薪

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　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試專項(xiàng)通關(guān)面試課程體系 　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試面試起飛套餐

　　國(guó)資委副主任黃淑和講話時(shí)透露，中船集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人帶頭降薪30%。中煤能源、永煤集團(tuán)和義馬集團(tuán)等煤企也紛紛升起降薪的大旗。

　　對(duì)于個(gè)別央企高管帶頭降薪應(yīng)該給予肯定，這種自動(dòng)自發(fā)行為具有一定示范和標(biāo)桿意義。在肯定這些央企高管行為的同時(shí)，也折射和暴露出對(duì)央企管理、監(jiān)管上存在的一些不容忽視的問題。

　　媒體對(duì)個(gè)別央企高管自動(dòng)降薪使用了一個(gè)“實(shí)屬罕見”用語(yǔ)，其背后說明央企長(zhǎng)期以來鮮有高管自動(dòng)降薪的。更加證明長(zhǎng)期以來無論對(duì)央企在資源配置上，還是央企內(nèi)部勞動(dòng)薪酬管理上與市場(chǎng)這條軌道偏離很遠(yuǎn)，說明央企還不是完全的市場(chǎng)細(xì)胞，也就是說，并不是真正的企業(yè)。

　　這次個(gè)別央企高管自動(dòng)降薪是一種自動(dòng)自覺的意識(shí)品質(zhì)，暴露出央企薪酬管理與其經(jīng)營(yíng)效益沒有掛鉤，央企薪酬與績(jī)效沒有制度約束。完全是一種個(gè)人主觀行為。覺悟低、自動(dòng)自發(fā)意識(shí)不高的央企高管照樣拿著天價(jià)高薪。

　　當(dāng)然，對(duì)于央企包括國(guó)企應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，從大的方面應(yīng)該分為兩類：一是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和政府公益、惠民政策任務(wù)較重的國(guó)企，比如：自來水公司、電網(wǎng)等，這類企業(yè)績(jī)效與薪酬約束適度弱化，但這類企業(yè)旱澇保收、競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)、崗位穩(wěn)定、安全性高，因此不應(yīng)該享受與高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的高報(bào)酬。二是其他國(guó)有企業(yè)應(yīng)該一律實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效和薪酬掛鉤制度。同時(shí)，這兩類企業(yè)都應(yīng)該保持透明度，只有這樣才能讓民眾、媒體真正實(shí)現(xiàn)對(duì)其監(jiān)督。

　　央企高管降薪引發(fā)關(guān)注，還暴露出國(guó)企在管理上的嚴(yán)重缺位問題。國(guó)資委雖然代表國(guó)家行使國(guó)有股份出資人的職責(zé)，但是，許多央企、國(guó)企高管卻是行政任命制任命的。就連央企高管包括內(nèi)部員工薪酬管理，此前國(guó)資委有關(guān)官員都道苦衷說能夠管住的企業(yè)很少很少。央企包括國(guó)有金融企業(yè)在內(nèi)的高管以及內(nèi)部員工薪酬究竟由誰(shuí)行使國(guó)有股份出資人職責(zé)進(jìn)行管理至今難以說清楚。這是導(dǎo)致央企高管自定天價(jià)薪酬、天價(jià)高額職務(wù)消費(fèi)缺乏監(jiān)管的根本原因。

　　因此，對(duì)央企管理上的缺位應(yīng)該補(bǔ)上，央企高管薪酬漲落要有嚴(yán)格的制度約束和制度保障，依靠央企高管的主觀覺醒是靠不住的。

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