2013-01-24 09:08:58 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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虛實(shí)結(jié)合,是標(biāo)準(zhǔn)的演講模式,但在實(shí)際行動(dòng)中,不能虛實(shí)混淆。這是奧巴馬第二任期的主要考驗(yàn),也將決定其最終的歷史地位。
美國(guó)連任總統(tǒng)奧巴馬21日宣誓就職,隨后發(fā)表就職演講,重申美國(guó)建國(guó)精神,呼吁民眾團(tuán)結(jié)。在內(nèi)政事務(wù)上,奧巴馬強(qiáng)調(diào),將用新觀點(diǎn)與新技術(shù)改革政府、稅制和教育,通過(guò)平衡方式降低醫(yī)療成本、削減聯(lián)邦赤字,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平、扶助中產(chǎn)階級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)保障;在對(duì)外事務(wù)上,奧巴馬承諾,將確保美國(guó)在世界上的聯(lián)盟鞏固,同時(shí)盡力通過(guò)和平方式解決與其他國(guó)家的爭(zhēng)端。
奧巴馬的第二次就職演講,在文本意義上,還是頗富感染力的。這也是美國(guó)總統(tǒng)第二任期的慣例:虛多于實(shí)。精神宣講,比政策宣示更重要。畢竟,第二任期的主要任務(wù)是完成第一任期的未竟之業(yè)。但是,奧巴馬的此番演講,并非全然為虛,在其較有新意的描述當(dāng)中,也透露了一些“實(shí)”的信息。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)這個(gè)第二任期的主要挑戰(zhàn),奧巴馬透露出通過(guò)新技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的思路。作為金融危機(jī)當(dāng)中上臺(tái)的總統(tǒng),奧巴馬的第一任期主要扮演的是“救火隊(duì)員”的角色。現(xiàn)在,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入緩慢復(fù)蘇階段,這一局面的形成,主要靠量化寬松的貨幣政策、美元的全球鑄幣稅特權(quán)以及制造業(yè)的回流。但是,這也帶來(lái)了財(cái)政懸崖等新風(fēng)險(xiǎn)。能否在被迫實(shí)施減赤、降低政府購(gòu)買力的同時(shí),保住經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏,是奧巴馬當(dāng)前的最大考驗(yàn),這一考驗(yàn)因聯(lián)邦政府法定債務(wù)上限即將到期正變得越來(lái)越嚴(yán)峻。
依靠國(guó)會(huì)兩大黨的博弈與合作,最后解決債務(wù)上限問(wèn)題,避免財(cái)政懸崖,還面臨許多未知數(shù)。即使最終國(guó)會(huì)達(dá)成一致過(guò)關(guān),也不意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的徹底好轉(zhuǎn)——高負(fù)債刺激經(jīng)濟(jì)的方法不可能無(wú)限期使用;蛟S正是基于這一考慮,奧巴馬祭出了新技術(shù)的大旗,而只字未提與共和黨的合作,這也引發(fā)了共和黨陣營(yíng)的強(qiáng)烈批評(píng)。這預(yù)示著,政黨博弈,在未來(lái)一段時(shí)間仍將成為影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)表現(xiàn)的重要因素。
外界更關(guān)注的,是奧巴馬在外事問(wèn)題上的新說(shuō)法,即“盡力通過(guò)和平方式解決與其他國(guó)家的爭(zhēng)端”。表面看,這一說(shuō)法延續(xù)了其第一任期結(jié)束單邊主義,從中東撤軍時(shí)的邏輯。美國(guó)去年在中東劇變、巴以軍事沖突中都甘居幕后,似乎也是這種邏輯的演示。但不能忽視,在高調(diào)重返的東亞區(qū)域,美國(guó)并沒(méi)有體現(xiàn)出以和平方式解決爭(zhēng)端的意愿。在東亞海權(quán)的博弈中,美國(guó)貌似“模糊中立”的立場(chǎng)背后,是幾乎不加掩飾的傾斜立場(chǎng)。這不僅不利于這一區(qū)域展開(kāi)對(duì)話,還通過(guò)不斷的聯(lián)合軍演強(qiáng)化著地區(qū)的不穩(wěn)定。
東亞地區(qū)既是美國(guó)的重要市場(chǎng),也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵所在。如果以和平方式解決爭(zhēng)端的說(shuō)法是分地區(qū)而為,或者是嘴上一套行動(dòng)一套,或者實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),那么不僅不利于地區(qū)穩(wěn)定,而且很可能讓美國(guó)深陷其中。
虛實(shí)結(jié)合,是標(biāo)準(zhǔn)的演講模式,但在實(shí)際行動(dòng)中,不能虛實(shí)混淆。這是奧巴馬第二任期的主要考驗(yàn),也將決定其最終的歷史地位。
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