2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：出租車起步價(jià)漲價(jià)

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　　北京市政協(xié)委員于凱建言，將出租車起步價(jià)提高到15元以緩解“打車難”，在網(wǎng)上引起一片質(zhì)疑。網(wǎng)友普遍認(rèn)為解決途徑在于減份子錢，于凱回應(yīng)稱，份子錢已無處可降。

　　于凱說，任何一項(xiàng)改革都會(huì)傷及一些人的利益。這是實(shí)話，提高起步價(jià)損及廣大乘客利益，難免遭到質(zhì)疑。但他做過20年的哥，目前又是首汽集團(tuán)高管，維護(hù)出租車司機(jī)及公司的利益沒啥不正常。問題是，且不說漲起步價(jià)能否緩解打車難，這種提法是否合理本身就值得一說。

　　為什么是漲到15元，而不是14元或16元?這首先就是一個(gè)問題。政協(xié)委員有此建言，就該告訴公眾依據(jù)何在，漲幅是怎么測算出來的。倘若只是隨口一說，怎能讓人信服?再者，漲不漲起步價(jià)，還要征求各方觀點(diǎn)，充分論證。否則，這種漲價(jià)只會(huì)淪為某方面的利益工具。

　　政協(xié)委員稱份子錢已無處可降，這也讓人疑惑。去年有報(bào)道稱，北京出租車司機(jī)每月上交給公司的份子錢將近其收入的一半。但出租車公司該支出的費(fèi)用多少，凈利潤又是多少，并不透明。在這種情況下，份子錢能不能降，也缺乏充分依據(jù)�？偛荒苷f一句不能降，大家就該各自散了吧。

　　這還沒說到政府的角色，緩解打車難需要各方努力，不可能只依賴價(jià)格杠桿。譬如大力發(fā)展公共交通、提高交通管理水平等，都是政府該做的事情。假如只提高出租車起步價(jià)，其實(shí)就是把部分人群擠出出租車領(lǐng)域。這部分人當(dāng)然不會(huì)走路回家，要么開車，要么坐公交、地鐵。就北京目前的交通狀況和公共交通承載能力，這么做又是否合理呢?

　　可見，不能單純從利益得失角度看待起步價(jià)問題，這更多涉及的是一項(xiàng)公共政策的評估與制定。這就不僅要厘定出租車市場的社會(huì)角色，還要尊重公共政策的制定原則，在市場利益、政府利益與社會(huì)效益之間取得相對平衡。具體講，應(yīng)把出租車當(dāng)作準(zhǔn)公共產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)政策。從這個(gè)角度看，政府不僅不能從中牟利，還應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)貼。至于份子錢的合理性，也應(yīng)站在這一角度考量。

　　說到底，出租車起步價(jià)能不能漲，關(guān)鍵要看相關(guān)機(jī)制是否公正合理。如果只看到掌握話語權(quán)與決策權(quán)的人在舞臺(tái)上摩拳擦掌，而消費(fèi)者只能在臺(tái)下喊破嗓子，那么無論漲與不漲，其結(jié)果都不具合法性。這位政協(xié)委員的說法之所以引發(fā)爭議，原因或正在于此。

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