2013年國家公務(wù)員面試熱點：深圳治堵

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　　2013年國考筆試已經(jīng)落下帷幕。筆試之后誰能過關(guān)斬將，走入面試呢?華圖公務(wù)員考試研究中心為大家整理了一些今年的面試熱點，做成考題，讓大家在走上面試考場前小試牛刀一把。

　　【 熱點概述】

　　大城市如何解決堵車難題?日前，深圳市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心提出的思路是，提高城市停車費。

　　據(jù)悉，深圳市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心此次提出的治堵方案是受深圳市交通運輸委等多個部門委托進行的政策研究。該方案提出，將停車場分為工作地、商業(yè)地和居住地三類，實行差別化收費。工作地區(qū)在工作日內(nèi)停車費起步價為每小時15元-20元，取消現(xiàn)有的全天60元封頂;商業(yè)地區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn)為工作地區(qū)的60%-75%，同時打破全天35元的停車費上限;住宅區(qū)停車場收費則維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。如果按照新方案，工作區(qū)的停車費最高可達240元/全天，較之當(dāng)前的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，遠超廣州市每天80元的上限。

　　鑒于深圳市交通擁堵程度主要集中在上下班高峰時間，該研究中心建議采用較為柔性的措施，即提高停車收費，以停車需求管理作為交通需求管理的重要手段，避免限購帶來的不利影響和管理難度。

　　深圳市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心發(fā)布的《關(guān)于深圳停車收費政策調(diào)整的研究》指出：近幾年深圳市機動車保有量以年均16%的速度快速增長，至今年8月，深圳道路行駛機動車總量已接近250萬輛，道路車輛密度約352輛/公里，位居全國大中城市的前列。對深圳這個以開發(fā)著稱的城市來說，限制異地車輛，管理難度大，行政成本高。而與此同時，深圳的公交水平已經(jīng)發(fā)展到一定程度，有可能通過優(yōu)化停車政策、提高車輛使用成本來調(diào)控小汽車使用，引導(dǎo)公眾從使用小汽車向乘坐公交轉(zhuǎn)移。

　　對于這項提議，負責(zé)發(fā)布該研究報告的深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心副總工程師呂國林表示，市民有意見與建議，可向其郵箱發(fā)送電子郵件。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認為，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)召開聽證會，聽取各方代表的意見。

　　【相關(guān)評論】

　　@深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計中心呂主任: “深圳是一個開放、多元的城市，在區(qū)域一體化發(fā)展的背景下，限制異地車的管理難度很大，行政成本很高。大幅度提高車輛的使用成本，將使市民在購車的時候有更多的考慮。在一定程度上，可以控制機動車的增量。”[1]

　　@深圳市蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司董事長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事王富海:“治堵并沒有錯,但是在政策制定過程中，政府需要開誠布公，為市民分清利弊，并考慮到更多細節(jié)和效果。如果單方面出臺措施，對其他相關(guān)問題卻不加以考慮，那么政府就是不負責(zé)任。一個城市的規(guī)劃是宏觀層面上的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的，政策的制定不能追求簡單方便和一刀切，不能忽視市民的切身利益，比如提高的幅度，是一次性提高四倍，還是分四年逐步提高，這是市民們所關(guān)心的很現(xiàn)實的問題;也不能忽視其他相關(guān)問題，比如要治堵就不能回避對公車的治理。[2]

　　“中國式治堵”是一個漫長的過程，是中國汽車社會爆炸式增長和城市半徑野蠻快速擴張形成的頑癥，限行絕不是“治堵一貼靈”，治堵需要從交通文明、社會管理創(chuàng)新、城市功能再規(guī)劃、公交優(yōu)先建設(shè)等多個方面下刀用藥。其中，近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出的“必須樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。要按照方便群眾、綜合銜接、綠色發(fā)展、因地制宜的原則，加快構(gòu)建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、有軌電車等組成的城市機動化出行系統(tǒng)，同時改善步行、自行車出行條件”是大城市治堵的正面戰(zhàn)場和根本解決之道。[3]

　　【 模擬題】

　　深圳市為了治理堵車問題，提出這樣一個方案，將停車場分為工作地、商業(yè)地和居住地三類，實行差別化收費。工作地區(qū)在工作日內(nèi)停車費起步價為每小時15元~20元，較之當(dāng)前的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，大部分群眾持反對的態(tài)度。對這種治堵方法，你有何看法?

　　【參考解析】

　　堵車是現(xiàn)今很多地區(qū)出現(xiàn)的讓人頭疼的問題，深圳是全國堵車排名前十的城市之一，治理堵車的方案也是出了一波又一波，針對這次的提升停車費的方案，我覺得不應(yīng)該主觀的評論好還是不好，而是應(yīng)該全面的、客觀的看待這個問題。

　　其實堵車的原因有很多，并不只是停車費這一點，一個城市堵車是有很多種原因的：

　　第一，日益增加的車輛和不完善的道路規(guī)劃之間的矛盾。車多，道路接近飽和，而且有些道路的出入口設(shè)計的不合理，這就導(dǎo)致了在某些道路上想離開道路的車無法離開，從而堵住了后面的車，導(dǎo)致堵車;第二，隨著城市的發(fā)展，城市規(guī)劃問題也日益顯現(xiàn)，工作區(qū)密集，上下班期間大量的人流集中到某一個區(qū)域來工作，自然容易堵車;第三，公交車的規(guī)劃存在問題，一個公交車的站點有10個左右的公交車停留，這樣公交車的通車不順，也是造成堵車問題的原因。第四，個別開車司機不遵守交通規(guī)則。

　　深圳對于治堵問題提出的方案是從提價方面提出的新舉措，然而單純提價的方法容易引起群眾的不滿，雖然暫時可能會看到一些成效，但是要想從根本上解決城市交通擁堵問題，還需要針對城市自身特點和擁堵狀況，采取有針對性的多措并舉予以解決。

　　第一，如果要提升停車費，首先要開聽證會聽取市民的意見，順應(yīng)民意。其次在這個問題上要進行規(guī)劃，被收取的停車費的去處要透明，不能被一些商家謀取利益。最后還要有充足的證據(jù)證明這種做法是否有效;第二，完善道路和城市的規(guī)劃，以保障道路暢通為前提，以人為本的進行城市的規(guī)劃;第三，優(yōu)先發(fā)展公共交通，如果有個完善而優(yōu)化的公交出行環(huán)境，相信更多人會選擇公共交通出行，這樣會有效的緩解交通壓力;第四，提高違規(guī)交通處罰力度，讓大家遵守交通規(guī)則，按照規(guī)定的指示行車，這樣道路就會順暢很多;第五，在高峰時段采用限行的方式緩解堵車的問題，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都采取了這一個辦法來治理堵車，呈現(xiàn)一定的效果。

　　治理堵車不是一朝一夕的事，要給市民制造一個順暢的交通出行，僅提高停車費的方案是不夠的，這需要多方面的努力，將相關(guān)的治堵措施發(fā)揮到極致，相信解決堵車這一問題只是時間的問題。

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