2013國(guó)考面試真題解析：綜合分析之現(xiàn)象類(lèi)五

　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試專(zhuān)項(xiàng)通關(guān)面試課程體系 　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試面試起飛套餐

　　1、 現(xiàn)在針對(duì)公務(wù)員收受賄賂中常用大金額購(gòu)物卡的情況，推行了大額購(gòu)物卡實(shí)名制的政策，請(qǐng)問(wèn)你怎么看?(2011年陜西省公務(wù)員面試真題)

　　【參考解析】

　　針對(duì)一些公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)、收受大金額購(gòu)物卡的事實(shí)，有關(guān)部門(mén)推行了大額購(gòu)物卡實(shí)名制的對(duì)策來(lái)遏制。

　　事實(shí)上，近些年來(lái)隨著我們國(guó)家改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，我們國(guó)家正處在飛速發(fā)展的時(shí)期。這個(gè)過(guò)程中的確有一些公務(wù)員在面對(duì)誘惑時(shí)沒(méi)能把自己的身份以及責(zé)任放在正確的位置，出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)的腐敗問(wèn)題。

　　這樣的腐敗問(wèn)題帶給社會(huì)的影響是巨大的。第一，這是由公務(wù)員這個(gè)主體角色決定的，公務(wù)員是老百姓心目中的國(guó)家管理人員，特別是我們政府由管理型政府到服務(wù)型政府的理念轉(zhuǎn)變后，老百姓對(duì)公務(wù)員的行為、公務(wù)員的服務(wù)能力、服務(wù)理念有了更高的期待和要求，所以出現(xiàn)這種違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題勢(shì)必會(huì)影響老百姓對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體的信心，甚至造成對(duì)黨和政府的質(zhì)疑。第二，公務(wù)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的結(jié)果勢(shì)必會(huì)在某些方面向賄賂人提供方便甚至是一些特殊的利益，而這個(gè)利益要么是損害國(guó)家利益，要么是侵占其他個(gè)人的利益，這種損公肥私、置國(guó)家法制、法規(guī)、公平正義于不顧的行為結(jié)果帶來(lái)的一定是老百姓的不滿，各種社會(huì)矛盾的堆積，久而久之就會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)影響。第三，公務(wù)員隊(duì)伍中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為的結(jié)果對(duì)于整個(gè)公務(wù)員的價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生一個(gè)消極的沖擊。我們知道消極的氛圍、消極的認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤的理念就像瘟疫一樣，是會(huì)傳染的，會(huì)影響到整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的價(jià)值理念，從而造成整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)政能力和服務(wù)能力的下降。

　　所以我們看到有關(guān)部門(mén)為了避免這種腐敗問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)這樣一種違規(guī)違紀(jì)的新方式、新手段做出了快速的反應(yīng)，通過(guò)對(duì)這種大額購(gòu)物卡進(jìn)行實(shí)名處理，從而得到該購(gòu)物卡從購(gòu)買(mǎi)到使用以及流通的整個(gè)過(guò)程的跟蹤和數(shù)據(jù)線索，這對(duì)于監(jiān)督和約束購(gòu)物卡違規(guī)使用具有較好的作用，所以在一定程度上遏制或者解決了這種大額購(gòu)物卡違紀(jì)的現(xiàn)象。從政府部門(mén)的快速反應(yīng)有效行動(dòng)來(lái)看，彰顯了政府部門(mén)在打擊和遏制各種違規(guī)違紀(jì)行為的決心、體現(xiàn)出政府部門(mén)抑制腐敗、應(yīng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的執(zhí)行力度，這在一定程度上給老百姓帶來(lái)了信心。同時(shí)這樣的快速行動(dòng)也會(huì)讓國(guó)家公職人員們意識(shí)到，在面對(duì)一些誘惑和利益時(shí)，要保持一名國(guó)家管理人員的本色，違規(guī)違紀(jì)勢(shì)必會(huì)害人害己，老百姓是絕對(duì)不會(huì)允許的，政府部門(mén)是要堅(jiān)決打擊的。

　　但是我們也要看到，現(xiàn)在信息技術(shù)相當(dāng)發(fā)達(dá)，公職人員的權(quán)力和利益關(guān)系也相當(dāng)復(fù)雜，而一些有著各種利益欲望的人就會(huì)趁虛而入，利用各種手段利用公務(wù)員的權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)利益。為了能進(jìn)行所謂的“公關(guān)”，這些人不惜使用各種手段。在這樣糖衣炮彈的攻擊下，有人沉淪了，這是由于一些公務(wù)員的個(gè)人思想意識(shí)不夠高所導(dǎo)致的。除此之外，一個(gè)老生常談的原因，那就是我們對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體的工作信息的透明性不夠，造成了監(jiān)督不夠有效，以及在查處和懲罰處理中的力度不夠，同時(shí)也沒(méi)有做到科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，從而為一些公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)的行為提供了可趁之機(jī)。

　　由此我覺(jué)得我們更應(yīng)該從這種現(xiàn)象背后看到一些深層次的問(wèn)題：

　　其一，深入思考、積極探索如何能在現(xiàn)實(shí)中將大額購(gòu)物卡實(shí)名制貫徹到位。比如在大額購(gòu)物卡實(shí)名制的執(zhí)行過(guò)程中，什么標(biāo)準(zhǔn)為大額購(gòu)物卡、購(gòu)物卡的使用過(guò)程是否能真正追蹤到位、如何保證購(gòu)物卡是本人使用、發(fā)放購(gòu)物卡的資格是什么、使用渠道的監(jiān)督是否有效等等。如果這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必影響到這個(gè)制度的執(zhí)行和落實(shí)。

　　其二，僅僅有大額購(gòu)物卡實(shí)名制這樣一個(gè)措施，只能在購(gòu)物卡違規(guī)違紀(jì)上產(chǎn)生制約作用，對(duì)從本質(zhì)上預(yù)防公務(wù)員群體的腐敗問(wèn)題是治標(biāo)不治本的，不能達(dá)到最終的效果。而要從根本上遏制和杜絕該問(wèn)題，就需要我們從公務(wù)員選拔、任命、考核、教育、晉升、激勵(lì)和約束等多方面進(jìn)行保證，做好制度上的規(guī)范、執(zhí)行上的落實(shí)、激勵(lì)上的合理、監(jiān)督上的有效、懲治上的適合，保證公務(wù)員的言行、舉止、思想能夠站在政府職能的角色，從群眾的需要出發(fā)，真正做老百姓的守護(hù)者和貼心人。

　　2、 有地方政府成立“馬上就辦辦公室”，并將效能作為考核的重要內(nèi)容，你怎么看?(2011年陜西省公務(wù)員面試真題)

　　【參考解析】

　　某地方政府成立“馬上就辦辦公室”，并將效能作為考核的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了地方政府提高辦事效率、及時(shí)處理群眾問(wèn)題的意識(shí)和決心，是政府機(jī)關(guān)為提高行政效率而采取的積極行動(dòng)，也是我們政府由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。因此我認(rèn)為這一做法是符合民心的，具有積極的意義。

　　但同時(shí)我們也應(yīng)看到，及時(shí)解決人民群眾的問(wèn)題是政府的職責(zé)，高效勤政也是黨對(duì)公務(wù)員的基本要求，以“馬上就辦辦公室”的形式解決問(wèn)題，本身就是一個(gè)問(wèn)題，它反映了當(dāng)前有一部分公職人員沒(méi)有盡到相應(yīng)的職責(zé)，反映了現(xiàn)在一些政府部門(mén)確實(shí)存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的情況，反映了部分政府辦事能效低下的問(wèn)題。

　　而單憑設(shè)立“馬上就辦辦公室”來(lái)解決能效低下的問(wèn)題似乎有“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”、“治標(biāo)不治本”的嫌疑。個(gè)別政府辦事能效低下，究其原因，我認(rèn)為是由于政府各部門(mén)之間存在權(quán)責(zé)不明、權(quán)責(zé)交叉和管理空白等原因所導(dǎo)致。因此要想真正解決行政效率問(wèn)題，必須從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

　　第一，加快“管制型政府向服務(wù)型政府”的政府職能轉(zhuǎn)變，摒除官僚主義作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，始終把人民群眾“滿不滿意，高不高興，答不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　第二，深化行政管理體制改革，簡(jiǎn)化行政機(jī)構(gòu)，減小財(cái)政支出，落實(shí)管理責(zé)任，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌好資源，逐步解決管理空白、權(quán)責(zé)不明以及權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。

　　第三，加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，提高獎(jiǎng)賞和懲罰力度，對(duì)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、辦事效率高的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以資鼓勵(lì)，而對(duì)那些缺乏服務(wù)意識(shí)的工作人員進(jìn)行處罰，從而在機(jī)制上促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和辦事效率的整體提高。

　　第四，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員服務(wù)意識(shí)的宣傳教育，提高公職人員公仆意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員能力素質(zhì)的培訓(xùn)，從技術(shù)上提高辦事效率。

　　總之， “馬上就辦辦公室”不能只有辦公室，也不能只是“三分鐘熱血”。我相信，從以上幾點(diǎn)出發(fā)，扎實(shí)落實(shí)，就會(huì)防止“獨(dú)木難成林”或“曇花一現(xiàn)”等流于形式的結(jié)果，就會(huì)把“馬上就辦辦公室”馬上解決群眾所需的美好愿望落實(shí)下去。

　　3、 某地政府規(guī)定，要限制公務(wù)接待額度，控制公務(wù)消費(fèi)支出，在該市范圍內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中，要抽本地?zé)�，喝本地酒，吃本地菜。談�(wù)勀愕目捶ā?2011年陜西省公務(wù)員面試真題)

　　【參考解析】

　　公務(wù)接待是公共消費(fèi)支出的重要環(huán)節(jié)，限制公務(wù)接待額度，控制公務(wù)消費(fèi)支出，不僅能抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，還能減少行政開(kāi)銷(xiāo)，有利于把有限的資源和資金投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生當(dāng)中去。某地政府規(guī)定，要限制公務(wù)接待額度，控制公務(wù)消費(fèi)支出，在該市范圍內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中，要抽本地?zé)�，喝本地酒，吃本地菜。�?duì)于這種現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該一分為二來(lái)看待。

　　一方面，這項(xiàng)政策的出臺(tái)，是該地區(qū)的一次對(duì)行政管理模式的大膽探索，體現(xiàn)了政府解決這一問(wèn)題的決心，也是對(duì)本地?zé)煛⒈镜鼐�、本地菜等本地特色的一個(gè)宣傳和推廣，是弘揚(yáng)當(dāng)?shù)靥厣�和文化的良好平臺(tái)和途徑。

　　但另一方面，用“抽本地?zé)煟�喝本地酒，吃本地�?rdquo;的方式是否能夠真正的控制公務(wù)消費(fèi)支出?在實(shí)施上存在哪些困難?對(duì)當(dāng)?shù)亟窈蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是否產(chǎn)生影響和弊端?這些問(wèn)題還有待我們?nèi)ニ伎�。我認(rèn)為可能存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

　　第一，“抽本地?zé)�，喝本地酒，吃本地�?rdquo;意在于控制高檔煙酒的購(gòu)買(mǎi)，但本地的未必比非本地的便宜，關(guān)鍵在于怎樣采購(gòu)。如果只靠限定消費(fèi)本地產(chǎn)品來(lái)解決問(wèn)題，本地產(chǎn)品就會(huì)有走高端趨勢(shì)的可能，甚至單純提高價(jià)格，不利于當(dāng)?shù)匚飪r(jià)的穩(wěn)定。

　　第二，有地方保護(hù)主義嫌疑。如果實(shí)施不好會(huì)給群眾“以限制公共消費(fèi)之名，實(shí)保護(hù)主義之事”之嫌，不利于本地區(qū)與其他地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)，不利于今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第三，這項(xiàng)措施在實(shí)施過(guò)程中，可能遇到操作等方面的困難。購(gòu)買(mǎi)接待物品時(shí)，如若發(fā)票上沒(méi)有注明是什么產(chǎn)品，很難量化，也很難溯源。

　　因此我認(rèn)為，要想真正限制公務(wù)接待額度，控制公務(wù)消費(fèi)支出，“本地化”不如“陽(yáng)光化”。政府應(yīng)從加強(qiáng)監(jiān)督做起，加強(qiáng)內(nèi)部自律，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，使多種監(jiān)督齊頭并進(jìn)、齊抓共管。讓單位干部職工有知情權(quán)、參與權(quán)，切實(shí)落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)。適時(shí)將公款消費(fèi)的清單公開(kāi)，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，加大對(duì)違規(guī)公款吃喝的審計(jì)和整治力度。“本地化”不如“陽(yáng)光化”，只有把“陽(yáng)光化”真正落實(shí)下去，加快轉(zhuǎn)變政府管理模式，才能從根本上限制公務(wù)接待額度，控制公務(wù)消費(fèi)支出。

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