公務(wù)員考試申論輔導教材之申論如何進行文字表達5.1

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*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容

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　　第一節(jié)申論寫作原則與要求

　　一、申辦寫作原則

　　(一)主旨確立的原則

　　從歷年申論試卷中的申論寫作類型看，申論文章寫作的主旨一般有兩種類型：一是思想性的寫 作，即主旨具有明確的傾向性，對現(xiàn)實的反映、對策的提出、問題的解決等提出明確的觀點、意見，并表 達自己的觀點及態(tài)度;二是信息性的寫作，即寫作目的只在于對事物或行政行為過程作客觀性說明， 傳遞情況，但不需要表明觀點或態(tài)度。不管采取哪一種形式寫作，表達哪種類型的主旨內(nèi)涵，主旨的 確立都要遵循以下原則：

　　第一，主旨要正確。無論采用何種體裁何種形式的文章，文章主旨的正確性是這一部分寫作的第 一要義。構(gòu)思時，要注意從給定資料中提煉正確主旨，在行文過程中正確地表述主旨。其一，主旨必 須與黨和國家現(xiàn)行的路線、方針、政策、法律、法規(guī)相一致，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三 個代表”重要思想、科學發(fā)展觀相一致，特別是要體現(xiàn)新時代、新背景及新時期新的理論觀點，文章的 闡述與給定資料的傾向性觀點及命題要求相吻合。其二，主旨必須是對給定資料內(nèi)容的準確反映、合 理分析和客觀認識，提出的觀點及對主要問題的評價與闡述必須合情、合理、合法，必須實事求是。

　　第二，主旨要鮮明。所謂鮮明，就是要求主旨的表達必須要直白顯露。申論寫作不同于傳統(tǒng)意義 上的作文寫作，不能采用創(chuàng)作的寫作技巧與方法。作文的主題可以是對社會現(xiàn)實的一種暗示，并借助 設(shè)計出的情節(jié)場面的描寫自然而然地流露出來。申論寫作是要體現(xiàn)一名準公務(wù)員在面對社會現(xiàn)實的 實際問題時的真知灼見，如提倡什么、反對什么、支持什么、禁止什么、為什么做、怎么做等，這些都需 要鮮明、準確地表達清楚;此外，文章中涉及的觀點、要求、傾向等都容不得半點的含糊和虛假，否則在 解決實際問題時將會失去準確的評判依據(jù)和可靠的參照尺度。

　　第三，主旨要集中。所謂集中，是指申論寫作的內(nèi)容一般都很明確具體，或者根據(jù)給定資料中的 主要問題進行分析概括，或者圍繞給定資料中的主要內(nèi)容進行論說闡述。也就是說，文章內(nèi)容要圍繞 一個主要意圖、一個基本觀點去展開，即使文章中涉及給定資料的內(nèi)容、現(xiàn)象和觀點很多，文章最終的闡述都要殊途同歸，歸結(jié)到一個論點上，而不可以面面?zhèn)樀健?/p>

　　第四，主旨要新穎。主旨新穎是各類文體寫作的共同準則，但申論寫作中強調(diào)主旨新穎有其特殊 含義。申論寫作主旨之新穎，不是單純地追求與眾不同，也不是標新立異地追求時尚和流行，甚至確 立個性化觀點。申論寫作主旨的求新，更多的是指創(chuàng)新，包括意識的創(chuàng)新、思維方式的創(chuàng)新、方法的創(chuàng) 新，具體體現(xiàn)在能真實、準確、切實可行地解決公務(wù)活動中出現(xiàn)的問題，并能用于指導日后的公務(wù)活 動，不滿足于對問題的一般性思考，或者照搬歷史、照抄他人、套用別人的思考及方法代替自己對具體 問題的思考與分析。

　　(二)資料選擇的原則

　　文章資料就是用來表現(xiàn)主旨的客觀事實，具體到申論寫作上，就是用什么樣的素材來完成試題要 求的文章。

　　選擇資料是與構(gòu)思文章同步進行的，是在寫作主旨確立之后，為了表現(xiàn)主旨而進行的工作。一篇 文章如果沒有鮮明的主旨，資料就會失去統(tǒng)帥;如果只有主旨而沒有具體的資料，主旨就會成為空洞 的外殼，在申論考試中，多數(shù)考生的文章都有這種傾向。在申論寫作中選擇資料，就是用自己的觀點、 思想分析評價給定資料中所表現(xiàn)的客觀事物(問題、現(xiàn)象、矛盾等)，用切實可行的對策去解決社會現(xiàn) 實中的實際問題。一般寫作在選擇資料時要遵循下列原則：

　　第一，圍繞主旨選擇資料。這是選擇資料最基本的要求。文章寫作的主旨確立以后，資料的選擇 就要圍繞這個主旨來進行，選擇一切能很好地表現(xiàn)主旨的資料，包括對主旨的認識、觀點、思想，以及 與主旨有關(guān)聯(lián)的所有記憶與信息，堅決舍棄與主旨無關(guān)或模棱兩可的資料。即使是選定的資料，也要 根據(jù)主旨的需要去粗取精。

　　第二，選擇真實性資料。申論寫作是一種基于客觀存在的真實寫作，來不得一絲的虛構(gòu)與想象。 寫作中使用的資料不管是給定資料，還是問題涉及的資料，或是社會現(xiàn)實中相關(guān)的資料，前提都必須 是客觀存在的事實資料，既要準確無誤，又要真實可靠。特別是數(shù)據(jù)資料和關(guān)系到問題性質(zhì)的重點資 料，更不能有一點想象或是夸張的成分;提出的對策、擬訂的方案，都必須經(jīng)過實踐的檢驗或理論的論 證，而不能將一些不成熟的想法甚至是個人臆想的東西寫進文章中。

　　第三，選擇現(xiàn)實性資料。申論寫作中要解決或回答的問題，都是公務(wù)員在公務(wù)活動中所接觸到的 實際問題。這就決定了所依據(jù)的事實必須具有現(xiàn)實性，是新近發(fā)生的、普遍存在的、民生關(guān)注的。不 管用哪種形式來寫，寫什么內(nèi)容，資料的選擇都不應(yīng)回避現(xiàn)實問題，并且要以現(xiàn)實性資料為依據(jù)進行 論證。資料的現(xiàn)實性越強，其價值就越大。

　　第四，選擇典型性資料。所謂典型性資料，是指能夠深刻揭示問題本質(zhì)、具有代表性和說服力的 資料。只有從紛繁復雜的客觀事物中，從給定資料中選取具有典型意義的資料，才能深刻有力地表現(xiàn) 主旨。

　　申論寫作要求選擇的資料，不僅要考慮資料與主旨的關(guān)系，還要保證資料與資料之間的邏輯性以 及寫作內(nèi)容的質(zhì)量。因此，申論寫作在資料的選擇上，不僅要遵循一般寫作資料選擇的原則，還要恪 守申論寫作本身特有的資料選擇原則。申論寫作是一種限制性的寫作，它要求在規(guī)定的有限時間里， 完成一篇只有資料參考沒有資料選擇的自創(chuàng)性文章。在申論文章寫作中，給定資料提供的信息，是僅 供考生分析問題、提出問題、闡述觀點等的依據(jù)，一般情況下不可以將給定資料中的語句挪用到自己 的文章中，許多資料都是來自于自己平時的積累。

　　(三)結(jié)構(gòu)組織的原則

　　結(jié)構(gòu)是申論寫作內(nèi)容的組織和構(gòu)造，是根據(jù)主旨表達的需要，合理地組織、安排和展開資料，使文 章成為有機的整體。申論寫作有其自身的特點，因此，它的結(jié)構(gòu)原則與其他類文章也有所不同。具體如下：

　　第一，結(jié)構(gòu)能夠反映客觀事物的內(nèi)在本質(zhì)和必然聯(lián)系。申論寫作內(nèi)容基本是對公務(wù)員在公務(wù)活 動中的反映。公務(wù)活動和所有現(xiàn)實社會活動一樣，有其自身的發(fā)展過程和內(nèi)在聯(lián)系，這正是確定申論 文章組織結(jié)構(gòu)的客觀依據(jù)。也就是說，申論寫作基本是按照提出問題、分析問題和解決問題的規(guī)律來 安排文章結(jié)構(gòu)。

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