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尊重試錯(cuò)權(quán)是必備的民主素質(zhì)

2013-09-11 12:46:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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  享受制度帶來(lái)的好處,和容忍制度帶來(lái)的挑戰(zhàn),是一體兩面的事情。若因?yàn)槟承┡既恍院蠊騻(gè)人偏見(jiàn),就可隨意破壞規(guī)則,甚至另起爐灶,決非幸事。

  近日,連云港一個(gè)由村民依法選舉的村委會(huì)主任,屁股還沒(méi)坐熱,就被上級(jí)以工作經(jīng)驗(yàn)不足等理由架空。鎮(zhèn)黨委堂而皇之地任命一個(gè)“臨時(shí)負(fù)責(zé)人”,美其名曰幫助他“改變思想”。村委會(huì)主任自認(rèn)是因?yàn)榫S護(hù)村民利益惹惱了上級(jí),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為他不夠成熟,需要“扶持”。雙方各執(zhí)一詞,個(gè)中緣由,尚不為外界知曉。

  不過(guò),雙方的爭(zhēng)論其實(shí)無(wú)關(guān)宏旨。問(wèn)題的核心是:村民怎么看這個(gè)村主任的能力和操守。

  所謂村民自治,就是按照村民的集體意志實(shí)現(xiàn)自我治理。村民不滿,才是讓村委會(huì)主任去職的合法理由,F(xiàn)行的《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定:本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員。若存在不正當(dāng)選舉或有其他違法行為,上一級(jí)鎮(zhèn)政府倒可以介入,但仍必須按法律規(guī)定的框架來(lái)處理。

  若只是工作思路、處事方式上有分歧,鎮(zhèn)政府只能通過(guò)協(xié)商來(lái)解決,而無(wú)權(quán)罷免持不同意見(jiàn)的村委會(huì)主任。

  任命“臨時(shí)負(fù)責(zé)人”架空村民選出來(lái)的村主任,則純屬以己方之好惡代替公眾之是非,即便該村主任確實(shí)難當(dāng)此任,也不足取。因?yàn)橐坏┰试S鎮(zhèn)政府如此“便宜行事”,村民自治將變成一紙空文。

  直接影響村民自治組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,能否走出大包大攬的“父權(quán)思維”,安守本分,切實(shí)尊重村民的意思自治和主體地位,事關(guān)村民自治這一基層民主實(shí)踐探索到底能走多遠(yuǎn),不可小覷。尊重村民的“試錯(cuò)”權(quán)利,其實(shí)也是必不可少的一種民主素質(zhì)。

  天亮

  

  【新聞回放】

  鎮(zhèn)黨委任命臨時(shí)負(fù)責(zé)人

  疑為架空民選村主任

  近日,連云港市贛榆縣黑林鎮(zhèn)新布地村村委會(huì)主任邱佃江投訴說(shuō),自己是村民選出來(lái)的村委會(huì)主任,卻被鎮(zhèn)黨委派出的“臨時(shí)負(fù)責(zé)人”架空,無(wú)法正常開(kāi)展工作。

  新布地村兩個(gè)自然村合并而成,邱佃江今年1月當(dāng)選村委會(huì)主任,但7月28日,黑林鎮(zhèn)黨委卻突然宣布任命村民邵澤全為其中一個(gè)自然村邵布地村的“臨時(shí)負(fù)責(zé)人”。

  邱佃江自認(rèn)是因?yàn)?月份征地的事惹惱了鎮(zhèn)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。黑林鎮(zhèn)黨委為了召開(kāi)“三合一”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),需要征用新布地村大約30畝土地。“剛開(kāi)始鎮(zhèn)里答應(yīng)給村民補(bǔ)償,后來(lái)決定全部讓村里承擔(dān),所以我沒(méi)同意!

  黑林鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)劉遠(yuǎn)波否認(rèn)了征地說(shuō)法,表示是因?yàn)榍竦杞皼](méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),新上任急于攬權(quán),鎮(zhèn)里才派個(gè)臨時(shí)負(fù)責(zé)人幫助他改變思想。

  (據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道)

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