人大常委會公布五年立法規(guī)劃 11項涉及生態(tài)文明建設(shè)

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　　新華社北京10月30日電（記者崔清新、王思北）十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃30日公布，其中已明確的68件立法項目中，修改土地管理法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等，制定土壤污染防治法、核安全法等11項涉及生態(tài)文明建設(shè)。

　　立法規(guī)劃將立法項目分為3類。第一類是指條件比較成熟、本屆任期內(nèi)擬提請審議的立法項目共47件，其中包括修改食品安全法、紅十字會法等修改法律33件，新制定法律14件。目前已通過商標法、消費者權(quán)益保護法、旅游法、特種設(shè)備安全法等4件，已提請審議的項目有修改土地管理法、環(huán)境保護法、預(yù)算法，制定資產(chǎn)評估法等4件；第二類是指需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的立法項目，包括修改文物保護法、商業(yè)銀行法等21件；第三類是具有一定的立法必要性和可行性，但涉及問題較為復(fù)雜，立法條件尚不完全具備、需要有關(guān)方面繼續(xù)研究論證的立法項目，包括財政稅收、國家經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面。

　　這次立法規(guī)劃按主要內(nèi)容分為五類：推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的立法項目，包括修改預(yù)算法、中小企業(yè)促進法、證券法、商標法等，制定增值稅法等單行稅法、期貨法、航道法等；堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和積極穩(wěn)妥推進政治體制改革方面的立法項目，包括修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等；保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理方面的立法項目，包括修改職業(yè)教育法、食品安全法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法、藥品管理法等，制定社會救助法、慈善事業(yè)法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、社區(qū)矯正法等；推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面的立法項目，包括修改文物保護法，制定公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進法等；以及推進生態(tài)文明建設(shè)方面的立法項目。

　　此外，第一、二類立法項目中還安排了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)以及維護海洋權(quán)益方面的立法項目。

　　編制立法規(guī)劃工作是從第七屆全國人大常委會開始的。從八屆起，每屆全國人大常委會都根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和法制建設(shè)的需要，編制五年立法規(guī)劃，統(tǒng)籌安排任期內(nèi)立法工作。

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