公文的行為規(guī)則——下行文規(guī)則

向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：

 

第一、主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

 

第二、黨委、政府的辦公廳（室）根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意。

 

第三、黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。

 

第四、涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

 

第五、上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。