中共十八屆三中全會(huì)作出了社會(huì)主義制度現(xiàn)代化和全面深化改革的“五位一體”總布局，即經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革，旨在“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。為此，全會(huì)決定：中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這就逐步形成了21世紀(jì)上半葉中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。
進(jìn)入21世紀(jì)之后，中共中央不斷謀劃并精心設(shè)計(jì)21世紀(jì)上半葉中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。這是新中國(guó)60多年來(lái)不斷探索、不斷創(chuàng)新的結(jié)果，也是不斷繼承、不斷集成的結(jié)果。
什么是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略呢？就是研究中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的規(guī)律性的東西。什么是中國(guó)現(xiàn)代化全局的規(guī)律性的東西呢？又是如何制定中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略呢？對(duì)此，我們黨的認(rèn)識(shí)也隨著中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)踐與進(jìn)展不斷豐富、不斷拓展、不斷升華。
20世紀(jì)50年代至70年代，毛澤東提出了20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略構(gòu)想，是以強(qiáng)國(guó)為核心目標(biāo)。20世紀(jì)80年代，鄧小平先后提出中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“兩步走”、“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，是以富民為核心目標(biāo)，兼顧強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。
進(jìn)入21世紀(jì)以后，中共中央開(kāi)始總攬全局、把握機(jī)遇、精心謀劃21世紀(jì)上半葉中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。2002年，中共十六大提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化“三位一體”的大布局：即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革、政治建設(shè)和政治體制改革、文化建設(shè)和文化體制改革。2007年，中共十七大進(jìn)一步提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化“四位一體”的大布局，還包括了社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革。
2012年，中共十八大明確了21世紀(jì)上半葉“兩個(gè)一百年”的總目標(biāo)，更加完整地謀劃了社會(huì)主義現(xiàn)代化“五位一體”的總體布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
中共十八屆三中全會(huì)從體制上、組織上確保實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)和“五位一體”改革的各項(xiàng)目標(biāo)，從而確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這也表明，認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局和規(guī)律，必須有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程，也是一個(gè)從知之不多到知之較多，從知之不深到知之較深，從知之不全到知之較全的過(guò)程，從必然王國(guó)，“到逐步克服盲目性、認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，從而獲得自由，在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)一個(gè)飛躍，到達(dá)自由王國(guó)”（毛澤東，1962年）。這正是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷成功并將繼續(xù)成功的奧秘所在。（清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授 胡鞍鋼）
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