2014-07-22 15:44:18 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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從創(chuàng)新中獲得增長(zhǎng),這無(wú)論對(duì)發(fā)展中國(guó)家還是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,都同樣適用。
近年來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在美國(guó),巨額政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力相遇,預(yù)示著暗淡未來(lái)。持續(xù)的高失業(yè)率耗盡了有限的公共服務(wù)資源,減少了政府稅收收入。英國(guó)、日本等深受低增長(zhǎng)、高負(fù)債和高失業(yè)率的煎熬。
“節(jié)流”是糾正發(fā)達(dá)國(guó)家面臨問(wèn)題的最簡(jiǎn)單辦法:砍掉沒(méi)有必要的公共項(xiàng)目、縮減由政府埋單的個(gè)人福利等。緊縮是必要的,但此類(lèi)政策也許沒(méi)有倡議者設(shè)想的那么奏效。一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,過(guò)于嚴(yán)苛的緊縮會(huì)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間,挫傷增長(zhǎng)勢(shì)頭和消費(fèi)者的信心,甚至可能誘發(fā)財(cái)政危機(jī)。
對(duì)增長(zhǎng)的渴望引導(dǎo)人們追求創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)有兩種方法。第一種方法是增加投入,例如擴(kuò)大用工人數(shù)、推遲退休年齡、延長(zhǎng)工廠(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間等?墒,擴(kuò)大投入也可能導(dǎo)致效益遞減,而且工人工作時(shí)間、投入程度有天然的限度。特別是,在一個(gè)自然資源越來(lái)越稀缺的世界中,僅僅通過(guò)擴(kuò)大投入增加產(chǎn)出的做法是否可取,還是個(gè)問(wèn)題。
相對(duì)而言,另一種方法更有吸引力:依靠創(chuàng)新以現(xiàn)有的投入追求更大的產(chǎn)出。比如推出新產(chǎn)品、新服務(wù)、新生產(chǎn)工藝,或是更高效的組織管理方法。上世紀(jì)50年代,摩西·阿布拉莫維茨和羅伯特·索洛的開(kāi)創(chuàng)性研究,讓我們了解到科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性意義。在任何時(shí)候、任何地方,新發(fā)明和經(jīng)濟(jì)繁榮之間都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言,它們不能單純依靠模仿其他國(guó)家,或是依靠快速增長(zhǎng)的人口來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)新對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更為突出。
科技創(chuàng)新比任何時(shí)候都更重要。想象一下我們的世界在未來(lái)面臨的難題:環(huán)境惡化、全球變暖、恐怖主義……只有實(shí)現(xiàn)科技突破,才能擁有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心和能力。
可是,怎樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新呢?知易行難。在一些私營(yíng)部門(mén)中,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新大致有兩大模式:大企業(yè)自身研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)投資。這兩種模式都有各自的局限性。政策制定者應(yīng)該結(jié)合兩者的優(yōu)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新模式。這樣一來(lái),風(fēng)險(xiǎn)投資所帶來(lái)的強(qiáng)勁動(dòng)力將被繼承,同時(shí)可以降低風(fēng)險(xiǎn)并提高效率。在后危機(jī)時(shí)期,決策者必須清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)走出經(jīng)濟(jì)衰退的重要性,將創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
。ㄗ髡邽槊绹(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年07月02日 03 版)
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