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近日,中國(guó)社科院研究員張昕竹被國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組解聘,因其以委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組成員的身份,受聘于正在接受?chē)?guó)家發(fā)改委調(diào)查的高通公司,收取高額報(bào)酬,為其出具“未壟斷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù),違反了咨詢組工作紀(jì)律。
事實(shí)上,專(zhuān)家咨詢組工作紀(jì)律已有明確規(guī)定:“不得從事與履行專(zhuān)家咨詢組職責(zé)利益沖突的活動(dòng);未經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)同意,不得以專(zhuān)家咨詢組成員身份從事與履行專(zhuān)家咨詢組職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
反壟斷專(zhuān)家居然為壟斷企業(yè)“代言”,這折射出我國(guó)反壟斷機(jī)制仍不健全。從微觀上來(lái)看,反壟斷牽涉到消費(fèi)者能否以更合理的價(jià)格買(mǎi)到商品;而在宏觀層面上來(lái)看,反壟斷是保證市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的必由之路,解聘違紀(jì)專(zhuān)家,不過(guò)是我國(guó)完善反壟斷機(jī)制的一小步。
首先,張昕竹稱要保證正反雙方說(shuō)話的權(quán)利,這倒是給我們一些啟發(fā)。在由行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)的反壟斷調(diào) 查中,利用聽(tīng)證制度,用被調(diào)查對(duì)象所陳述的事實(shí)替自己辯護(hù)。
其次,盡管我國(guó)有多個(gè)機(jī)構(gòu)可以查處反壟斷行為,但反壟斷執(zhí)法人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)做到有的放矢。
再次,反壟斷的目標(biāo)是為了促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保障民生利益。通過(guò)深化改革,開(kāi)放市場(chǎng)、降低準(zhǔn)入門(mén)檻,激活市場(chǎng)活力才是最終的目標(biāo)。
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