立法體現(xiàn)人民意愿

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　　習近平 甲午戰(zhàn)爭，中國戰(zhàn)敗�？谷諔�(zhàn)爭，中國勝利。偉大的抗戰(zhàn)精神，是中國人民彌足珍貴的精神財富，永遠是激勵中國人民克服一切艱難險阻、為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的強大精神動力。

立法體現(xiàn)人民意愿

　　2014年2月27日，全國人大常委會第七次會議以立法形式將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日，將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日，充分體現(xiàn)國家意志和人民意愿。

　　全國人大常委會確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日和設立南京大屠殺死難者國家公祭日，意在向世界表明中國人民牢記歷史、捍衛(wèi)和平的堅定信心和決心。7月7日和9月3日，習近平等黨和國家領導人出席了在中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館舉行的紀念活動。許多外國媒體從中國反擊日本右翼勢力否認侵略歷史的角度對中國的做法加以肯定，當然，日本一些媒體對中國的做法表示懷疑。日本政府新聞發(fā)言人認為戰(zhàn)爭結(jié)束近70年后，對中國確立兩個紀念日表示不理解。中國政府確定和設立兩個抗戰(zhàn)紀念日并舉辦重要的紀念活動，闡述了中國政府對世界反法西斯戰(zhàn)爭的客觀評價和維護歷史正義的公正態(tài)度。

　　一是將重要的抗戰(zhàn)紀念日給予準確的歷史定位，符合歷史事實。以國家立法的形式將兩個紀念日確定下來，使中國民眾從國家法律的層面理解了兩個抗戰(zhàn)紀念日的重要性。另外，以國家立法的形式正式確定抗戰(zhàn)勝利紀念日和設立國家公祭日，在新中國歷史上是首次，在法理層面上更加明確、權(quán)威和制度化。關于抗戰(zhàn)勝利紀念日，抗戰(zhàn)勝利后的國民政府明確將9月3日確定為國定紀念日。新中國成立后，1949年12月，政務院將8月15日確定為抗戰(zhàn)勝利紀念日；1951年8月又更改為9月3日；1999年國務院又明確了1951年的規(guī)定。不管是政務院還是國務院的行政命令，僅是行政立法，而此次是國家最高權(quán)力機關以正式立法的形式，使得確定抗戰(zhàn)勝利紀念日更為法制化。關于將南京大屠殺死難者紀念日設立為國家公祭日，在中國歷史上是首創(chuàng)，其歷史和現(xiàn)實意義十分重要。

　　二是國家、社會和公民互動的結(jié)果，繼而體現(xiàn)國家意志和人民意愿。中國政府對抗戰(zhàn)歷史十分重視，在重要的歷史節(jié)點都要舉行隆重的紀念活動。社會團體和個人積極參與國家舉辦的紀念活動，并且一直呼吁國家以立法的形式，推動全社會緬懷在十四年抗戰(zhàn)中為國犧牲的無數(shù)先烈，哀悼被侵華日軍慘遭殺害的無辜同胞。隨著時間的推移，很多人對歷史已經(jīng)淡忘、漠視甚至背叛。歷史是最好的教科書，只有從歷史中吸取經(jīng)驗和教訓，才能面向未來。因此，全國人大的兩項重要決定是國之所行，民心所盼。

　　三是弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。抗日戰(zhàn)爭時期是愛國主義集中大爆發(fā)的時代�？谷諔�(zhàn)爭的勝利實際上是中華民族愛國主義的偉大勝利。在當時，無論集體還是個人，無論政黨還是社會團體，無論軍人還是普通民眾，均將“抗戰(zhàn)”作為己任，“抗日救國”“不當亡國奴”，是所有愛國者捍衛(wèi)民族尊嚴的抗戰(zhàn)口號。這種愛國主義精神必須得到繼承和弘揚。

　　四是傳遞中國人民愛好和平、捍衛(wèi)和平的正能量。兩項決定實際上是向世界表明：在世界反法西斯戰(zhàn)爭中，中國人民堅決捍衛(wèi)世界和平的信心和決心，中國人民是徹底打敗日本軍國主義的中堅力量，同時也付出了慘重的民族代價。隨著改革開放成果的積累，中國的綜合國力不斷上升，西方有一股鼓吹“中國威脅論”的勢力。中國政府的兩項決定是對這股勢力的有力回擊，同時也向世界各國表明：不管何時，中國都是世界和平的堅定維護者；無論何時，任何敢于向中國人民挑釁的勢力，中國必將以強大的實力予以堅決回擊。

　　五是以實際行動有力回擊了日本否認、歪曲和美化侵略歷史的言行。近些年尤其是日本首相安倍晉三第二次執(zhí)政以來，日本國內(nèi)否認侵略歷史的言行十分猖獗，首相和政客頻繁參拜供奉有14名甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，強行修改歷史教科書和企圖控制新聞媒體。實際上，日本一些正義人士早就強烈要求日本政府將9月2日確定為日本戰(zhàn)敗紀念日，但由于日本歷史教育的缺失，導致日本年輕一代不了解歷史真相。中國與日本右翼勢力在日本侵略歷史認識問題上的斗爭十分尖銳，也將是長期的斗爭。兩項決定變被動為主動，表明中國以實際行動維護二戰(zhàn)歷史事實和戰(zhàn)后國際秩序。

　　六是遵循國際慣例，維護歷史正義。國際上，很多國家以確定紀念日的方式紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。通行的做法有三種：國家立法的形式確定，國家最高元首公告形式確定，國家行政立法形式確定。如俄羅斯和烏克蘭均以國家立法形式分別將5月9日確定為衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利紀念日和反法西斯戰(zhàn)爭歐洲勝利紀念日。2011年12月7日，美國總統(tǒng)奧巴馬以總統(tǒng)公告的形式，將12月7日設立為珍珠港事件紀念日。1949年10月1日，韓國政府將8月15日設立為光復紀念日，并規(guī)定該天為國慶日。

　　對于世界反法西斯戰(zhàn)爭，各個國家的主要評價都是正面的、積極的，但日本卻對它的正義性加以否認、歪曲，甚至美化其侵略戰(zhàn)爭。日本否認其侵略歷史，其本質(zhì)是違背人類道義和良知，遭到了世界人民的譴責。日本應該以德國為榜樣認真反省其侵略歷史。正如1985年聯(lián)邦德國總統(tǒng)魏茨澤克在紀念二戰(zhàn)結(jié)束40周年演說時告誡德國青年人：“對當時發(fā)生的一切雖說（你們）是沒有責任，但必須從歷史中吸取教訓�！保ɡ钭谶h 中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館副館長）

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