2016年安徽公務(wù)員考試行測(cè)：常識(shí)判斷公文知識(shí)點(diǎn)睛

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　　2016年公務(wù)員考試取消公共基礎(chǔ)單獨(dú)命題，將其加入行測(cè)的常識(shí)部分，大概題量為25道。雖說(shuō)考察題量及難易程度都大大降低，但對(duì)于公文知識(shí)點(diǎn)的考察應(yīng)該還是有的，所以，這里將近兩年在公務(wù)員考試中出現(xiàn)過(guò)的公文重要考點(diǎn)進(jìn)行分析，考生對(duì)此部分內(nèi)容需認(rèn)真復(fù)習(xí)，熟練記憶以及透徹理解，定可將公文類題目的分?jǐn)?shù)盡收囊中。

　　公文重點(diǎn)考查的內(nèi)容，包括公文的特點(diǎn)、公文主體格式、公文上行文規(guī)則及文種辨析等。從近三年的試題來(lái)看，公文部分對(duì)于一些重要知識(shí)點(diǎn)會(huì)反復(fù)考查，比如公文主體格式要素、文種的辨析等。為幫助廣大考生有效備考，華圖小編總結(jié)了近幾年公文的常見考點(diǎn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、公文的特點(diǎn)

　　公文是在機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中形成的，是各級(jí)機(jī)關(guān)與組織行使法定職權(quán)，實(shí)施有效管理的重要工具，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)效用性。公文的特點(diǎn)主要有作者的法定性、法定的權(quán)威性、法定的執(zhí)行效用、體式的規(guī)范性、處理程序的規(guī)定性。其中最易出錯(cuò)就是作者的法定性。公文的制作者是依法成立的組織或組織的領(lǐng)導(dǎo)人。與一般的文章作者不同，公文的作者即該文的發(fā)文機(jī)關(guān)。如“國(guó)務(wù)院文件”，則該公文的作者是國(guó)務(wù)院，而不是公文的擬稿者。

　　二、常見的公文主體格式要素

　　1.標(biāo)題

　　一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。分一行或多行居中排布;回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。一般來(lái)說(shuō)公文的標(biāo)題要盡量簡(jiǎn)短，不要占的行數(shù)太多。如：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)宏觀管理的通知》。

　　2.主送機(jī)關(guān)

　　主送機(jī)關(guān)指的是公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱。其涉及考點(diǎn)主要有兩個(gè)方面：

　　(1)數(shù)量：主送機(jī)關(guān)按數(shù)量可分為多個(gè)、單一及無(wú)。一般下行文主要是多個(gè)主送機(jī)關(guān)，上行文為單一主送，發(fā)布性公文如公告和通告，當(dāng)其告知對(duì)象是廣大人民群眾時(shí)，則主送機(jī)關(guān)可省略。

　　(2)順序：先外后內(nèi)。如：國(guó)務(wù)院下發(fā)的普發(fā)性通知，主送機(jī)關(guān)為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。

　　三、公文的上行文規(guī)則

　　(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

　　(2)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。即意見請(qǐng)示公文只請(qǐng)示反映一個(gè)問題，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　(3)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

　　四、常見易混淆文種辨析

　　(1)決定與決議：最根本區(qū)別是制法程序不同，決議適用于重要會(huì)議，其制發(fā)機(jī)關(guān)只能是會(huì)議，任何決議都必須由會(huì)議討論通過(guò);決定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排，其制發(fā)主體一般是機(jī)關(guān)。

　　(2)通告與通知：通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，其告知內(nèi)容往往具有內(nèi)容專業(yè)性和執(zhí)行性較強(qiáng)的特點(diǎn)。通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，往往具有告知性，不一定需要具體執(zhí)行。

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