2017年國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)備考：五代宋元

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　　2017年國(guó)家公務(wù)員考試越來(lái)越近，考生們都在進(jìn)行如火如荼的備考之中。不過(guò)，國(guó)家公務(wù)員考試中行測(cè)一直都是考生的難點(diǎn)，尤其是其中的常識(shí)題。想要拿到常識(shí)題的分?jǐn)?shù)，不僅要在日常之中多積累，更需要多背書(shū)，多學(xué)習(xí)，歷史更是不能忽視的要點(diǎn)，這些知識(shí)經(jīng)常在常識(shí)題之中出現(xiàn)。宋朝是中國(guó)古代最輝煌的朝代之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度遠(yuǎn)優(yōu)于當(dāng)時(shí)世界，更受后人推崇。故而，宋朝很多內(nèi)容都是常識(shí)題的重點(diǎn)。

　　宋朝的政治改革：

　　王安石變法

　　王安石(1021～1086年)，字介甫，撫州臨川(今屬江西)人，封荊國(guó)公，故又稱(chēng)王荊公。1042年中進(jìn)士，知鄞縣。以后做過(guò)通判、知州、提點(diǎn)刑獄等地方官，頗有政績(jī)。1058年被召入朝，向仁宗上萬(wàn)言書(shū)，提出改革的基本主張，雖未被采納，在社會(huì)上卻引起了反響。

　　1067年，年方二十的宋神宗趙頊即位，他決心變法圖強(qiáng)，以改變“積貧、積弱”的局面，便召王安石回京。1069年任用王安石為參知政事，讓他主持變法。王安石成立了主持變法的機(jī)構(gòu)“制置三司條例司”。還選用了呂惠卿、蘇轍、曾布等一批新人，開(kāi)始制訂和頒行一系列新法。新法的基本內(nèi)容為：

　　均輸法，1069年7月頒行。規(guī)定在江浙荊淮6路的發(fā)運(yùn)使根據(jù)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)狀況和政府需求，以“徙貴就賤、用近易遠(yuǎn)”的原則，在物價(jià)低、運(yùn)程近的地方征購(gòu)物資。這樣，國(guó)家就加強(qiáng)了運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃性和選擇性，限制了商人囤積居奇，操縱物價(jià)、投機(jī)倒把等行為，達(dá)到“便轉(zhuǎn)輸，省勞費(fèi)，去重?cái)�、寬農(nóng)民，庶幾國(guó)用可足，民財(cái)不匱”的目的。

　　青苗法，1069年9月頒行。規(guī)定各地方政府每年春正月和五月兩次按戶(hù)等以低息貸糧食或錢(qián)幣給農(nóng)民，借貸數(shù)目最高為15貫，低額為1貫5百。半年取息2分，隨夏秋兩季歸還。

　　因借貸是在青黃不接時(shí)發(fā)放的，故稱(chēng)青苗錢(qián)。青苗法想達(dá)到“廣蓄積、平物價(jià)，使農(nóng)人有以赴時(shí)趨事，而兼并不得乘其急”，“抑兼并、濟(jì)困乏”的目的。

　　農(nóng)田水利法，1069年11月頒行。規(guī)定各地興修水利工程，工料由當(dāng)?shù)鼐用癜磻?hù)等高下分派。如果單靠民力不能興修的，其不足部分可向政府借貸。凡可供使用的水利資源而被豪強(qiáng)霸占的要重新疏通。一州一縣無(wú)力興修的，可聯(lián)合若干縣共同出資出力。

　　募役法，1071年10月正式頒行。即把原來(lái)按戶(hù)等輪流充當(dāng)差役的辦法改由州縣政府出錢(qián)募人應(yīng)役，募役的費(fèi)用由管轄區(qū)內(nèi)的主戶(hù)按戶(hù)等高下分擔(dān)，原來(lái)有差役的人家交納“免役錢(qián)”，原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶(hù)也要出錢(qián)，稱(chēng)“助役錢(qián)”，其數(shù)目較免役錢(qián)減半。

　　市易法，1072年3月頒行。政府以100萬(wàn)貫為本錢(qián)，在開(kāi)封設(shè)市易務(wù)，平價(jià)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，當(dāng)市場(chǎng)短缺時(shí)再賒銷(xiāo)給商人，由商人銷(xiāo)往各地，小商販賒購(gòu)時(shí)可向市易務(wù)交納抵押物品，半年出息1分。此法是防止大商人壟斷，可以平抑物價(jià)，并增加政府收入。后來(lái)在杭州、廣州、揚(yáng)州等地也設(shè)置市易務(wù)。

　　方田均稅法，1072年8月頒行。為增加政府財(cái)政收入，針對(duì)大地主田多稅少，賦稅不均現(xiàn)象，重新丈量土地，并根據(jù)質(zhì)量好壞，確定土地稅額。

　　置將法，1070年12月頒行。針對(duì)“更戍法”造成的“兵不知將，將不知兵”的局面，把禁軍固定在1州的轄區(qū)，由專(zhuān)人加以訓(xùn)練和統(tǒng)帥。當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“置將”。

　　保甲法，1070年12月頒行。把鄉(xiāng)村民戶(hù)加以編制，10家為1保，5保為1大保，10大保為1都保。凡家有2丁以上的出1人當(dāng)保丁，從中選出有“材勇”的人充當(dāng)保長(zhǎng)、大保長(zhǎng)和都保正。農(nóng)閑時(shí)集合保丁教練武藝，保丁輪流值班巡查，維持治安。此法目的在于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的控制與鎮(zhèn)壓，同時(shí)逐步以民兵制代替募兵制，消滅冗兵，增強(qiáng)國(guó)防力量。

　　教育與科舉改革。主要是整頓太學(xué)，擴(kuò)充名額。根據(jù)學(xué)生成績(jī)分為外舍、內(nèi)舍和上舍3等。上舍生中成績(jī)優(yōu)異者可不經(jīng)科舉直接授官。此外還設(shè)立了武學(xué)、律學(xué)、醫(yī)學(xué)，以培養(yǎng)實(shí)用人材�？婆e中廢除明經(jīng)科，只設(shè)進(jìn)士科，取消詩(shī)賦、貼經(jīng)、墨義等考試內(nèi)容、專(zhuān)試經(jīng)書(shū)大義和殿試策。

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