公共基礎知識歷史:開皇之治

2016-10-31 09:22:32 公務員考試網文章來源：華圖教育

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開皇之治是隋文帝在位開皇年間時開創(chuàng)，當時社會民生富庶、人民安居樂業(yè)、政治安定。隋文帝楊堅倡導節(jié)儉，節(jié)省政府內不少開支、廢除了不必要的雜稅并設置谷倉儲存食糧。楊堅成功地統(tǒng)一了歷經數百年嚴重分裂后的中國，從此中國在大多數的世紀里都保持著他所建立的政治統(tǒng)一。

隋文帝統(tǒng)一中國后，一面躬行儉樸，一面采取了許多有利于鞏固政權的措施。由于他明文帝所取的措施，主要有以下幾點：政治方面，首先是改良政治，改革制度。中央政制行五省(尚書、門下、內史、秘書、內侍)六部(吏、禮、兵、刑、戶、工)制。地方政制由州、郡、縣三級改為州、縣兩級行政制。同時，又采用西魏、北周的府兵制，寓兵于農，府兵在農時耕種、閑時練兵，輪番宿衛(wèi)，或臨時調遣。其次是廢除魏晉南北朝以來維護世族豪門權益的九品中正制和門閥制度。白到“古帝王沒有好奢侈而能持久的”之道理，所以由他輔政時開始，就提倡生活節(jié)儉，宮中的妃妾不作美飾，一般士人多用布帛，飾帶只用銅鐵骨角，不用金玉。文帝曾想用胡粉和織成的衣領，居然搜遍宮殿，都找不到。這種躬行節(jié)儉，使人民的負擔相應得到減輕，而且有利于各項措施的推行。

任用官員不限門第，唯才是舉，通過考試以取士。文帝本人又躬身節(jié)儉，整飭吏治，曾派人巡視河北五十二州，罷免貪官污吏二百余人，又裁汰地方冗員約十分之三。他還寬簡刑法，刪減前代的酷刑，制定隋律，使刑律簡要，“以輕代重，化死為生”。

經濟方面，仿北魏的均田制，實行均田法，定丁男分田八十畝、永業(yè)田二十畝。婦女則分露四十畝。又減免賦役，輕徭薄賦，與民休息。如改成丁年齡為二十一歲，受田仍是十八歲，服役少三年。又改每歲三十日役為二十日，減調絹一匹(四丈)為二丈等。此外文帝下令重新編訂戶籍，以五家為保，五保為閭，四閭為族。開皇初有戶三百六十余萬，平陳得五十萬，后增至八百七十萬。為積谷防饑，故廣設倉庫，分官倉、義倉。[1]

官倉作糧食轉運、儲積用，義倉則備救濟之需。文帝又致力建設，在原長安城東南營建新都大興城;開鑿廣通渠，自大興引渭水至潼關，以利關東漕運。學術文化方面，文帝大力提倡文教，廣求圖書。他有鑒于長期戰(zhàn)亂，官書散佚，所以下詔求天下之書，凡獻一書縑一匹。經一、二年，圖書大備，整理后凡得三萬余卷。為廣置人才，文帝又開科取土，并設秀才科，開后世科舉制之先河，也促進了教育、文學的發(fā)展。為明全國教化，恢復華夏文化之正統(tǒng)，文帝下詔制訂禮樂，以提升國家的文化素質。

軍事方面，鑒于南北朝時期，突厥強大的軍事力量，不時侵擾北周、北齊。故隋立國后，隋文帝便派兵攻打突厥，后來更采用離間分化策略，使突厥分為東西兩部，彼此交戰(zhàn)不已，隋則得以消除北顧之憂。正由于上述措施的推行，隋在文帝統(tǒng)治的最初二十多年間，政治清明，人口增加，府庫充實，外患不生，社會呈現(xiàn)了一片繁榮，歷史稱為“開皇之治”。

隋朝在政治制度方面，隋朝確立了影響后世深遠的三省六部制，以鞏固中央集權制度;正式制定出完整的科舉制度，以選拔優(yōu)秀人才，弱化世族壟斷仕官的能力。另外還建立政事堂議事制度、監(jiān)察制度、考績制度，這些都強化了政府機制，深刻影響到唐朝以及后世的政治制度。在軍事上，繼續(xù)推行和改革府兵制度;經濟上，一方面實行均田制和租庸調制減輕農民生產壓力，另一方面采取“大索貌閱”和“輸籍定樣”等清差戶口措施，以增加財政收入。這些政策成就了隋初的開皇之治。

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