2017時(shí)政熱點(diǎn)：小科長(zhǎng)貪污19套公房

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公有住房姓公，公家的東西不能淪為私有。一些官員打著公家的名義亂來(lái)，如果監(jiān)管不嚴(yán)，不正為腐敗分子攫取公房提供良機(jī)?

2015年10月，浙江省杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局房證管理科原科長(zhǎng)馬偉榮，被開(kāi)除黨籍。近日，馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，被依法判處有期徒刑20年。經(jīng)認(rèn)定，馬偉榮在職期間僅貪污公房就有19套。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》11月28日)

“日光之下，并無(wú)新事”，一個(gè)小小的科長(zhǎng)，貪污公房多達(dá)19套，盡管報(bào)道稱(chēng)“數(shù)量令人瞠目結(jié)舌”，但并未跳出“小官巨貪”的腐敗窠臼，也符合“靠山吃山靠水吃水”的貪污邏輯。

這起案件之所以值得剖析，在于馬偉榮身上所流露出的“氣質(zhì)”，既讓人看到了貪官所具有的普遍共性，又在共性中凸顯獨(dú)特個(gè)性，比如馬偉榮說(shuō)過(guò)，“只要有機(jī)會(huì)，就會(huì)想著去撈一筆，結(jié)果愈撈愈多，現(xiàn)在想來(lái)，連自己都覺(jué)得不可思議”。連自己都覺(jué)得不可思議，不僅是可笑，更讓人讀出了可悲。

剖析這個(gè)貪官，起碼有三個(gè)維度。

其一，永遠(yuǎn)不要相信貪官會(huì)見(jiàn)好就收�？偨Y(jié)貪官們的墮落史，可以發(fā)現(xiàn)他們不是一下子成為巨蠹的，往往從貪小錢(qián)、受小賄開(kāi)始，他們一開(kāi)始也緊張，也會(huì)發(fā)誓撈了這筆就收手，但貪欲如喝海水解渴，越喝越渴。馬偉榮從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始渾水摸魚(yú)，利用手中職權(quán)貪污公房，從未停歇，直至案發(fā)。貪欲無(wú)度，再多的房子也填不滿(mǎn)欲望的“無(wú)底洞”。

其二，永遠(yuǎn)不要給官員留制度空子。馬偉榮屢屢得逞，與找到畸形的斂財(cái)之道有關(guān)，也與制度不健全有關(guān)。有個(gè)細(xì)節(jié)是，當(dāng)時(shí)的拱墅區(qū)住建局國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)不清、管理混亂，一些公房的家底、出租和銷(xiāo)售都是“糊涂賬”，攫取公房對(duì)于馬偉榮而言，就只是簽個(gè)名這么簡(jiǎn)單�？梢哉f(shuō)馬偉榮的貪念是被“激發(fā)”出來(lái)的。

其三，永遠(yuǎn)不要認(rèn)為腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物�，F(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)常聽(tīng)到這樣的論調(diào)：“腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”“腐敗現(xiàn)象是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革造成的”……仿佛腐敗與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然在一起，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)有腐敗，腐敗與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)絕緣似的。

馬偉榮所鯨吞的公房即是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，盡管他貪腐時(shí)間已處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但其貪腐途徑仍有濃厚的“舊”時(shí)代特色，即“早期公房管理制度的不完善、信息化程度低，給了腐敗分子可乘之機(jī)”。公有住房姓公，公家的東西不能淪為私有。一些官員打著公家的名義亂來(lái)，如果監(jiān)管不嚴(yán)，不正為腐敗分子攫取公房提供良機(jī)?

有個(gè)骯臟的交易，特別耐人尋味。2002年，馬偉榮發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司在拆遷過(guò)程中拆除了大量公有住房的公共面積沒(méi)有補(bǔ)償，便以拱墅區(qū)房管局的名義與之交涉。據(jù)馬偉榮稱(chēng)，“開(kāi)發(fā)商提出，公家的補(bǔ)償就算了，給我們個(gè)人分些房子，我私心比較重，就答應(yīng)下來(lái)。”結(jié)果，馬偉榮獲得了拆遷安置房三套，其分管領(lǐng)導(dǎo)獲得一套，而拱墅區(qū)房管局沒(méi)有得到任何補(bǔ)償。把公權(quán)力交給這樣的人手中，不是很可怕嗎?

公房變私房，馬偉榮的所作所為不是簡(jiǎn)單的權(quán)力尋租，而是監(jiān)守自盜，吃里扒外。十九大報(bào)告指出，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展�，F(xiàn)實(shí)中還有多少馬偉榮?必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，這個(gè)籠子不能有漏洞，更不能是紙糊的。

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