2017年時政熱點：禁止將違法建設的地下空間出租

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北京市住建委：禁止將違法建設的地下空間出租。人民網(wǎng)北京11月30日電 為保障物業(yè)管理中消防、電梯、供水供電設施、地下空間等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全運行，北京市住建委昨天發(fā)布《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》，詳細列出87條物業(yè)行業(yè)需要遵照執(zhí)行排查的要點，要求物業(yè)服務企業(yè)從設施設備、公共區(qū)域和內(nèi)部管理三個方面開展全面自查。

記者注意到，在地下空間使用方面，這份排查要點明確禁止將違法建設的地下空間出租;禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。

消防控制室24小時專人值班

北京市住建委官方網(wǎng)站透露，為深刻汲取近期本市發(fā)生的火災事故教訓，落實市委市政府安全隱患排查治理的工作部署，按照《北京市安全生產(chǎn)委員會關于開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的通知》要求，市住建委依照物業(yè)管理法律法規(guī)及合同約定，制定了《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》。

這份《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》中包括消防、電梯、供水設施、排水、電氣、有限空間、地下空間、建筑安全、高空作業(yè)、公共區(qū)域、監(jiān)控防范、電動自行車管理、裝飾裝修管理、內(nèi)部管理等16個方面。

在消防方面，要求物業(yè)企業(yè)要明確消防安全責任人，對本項目的消防安全工作全面負責;制定物業(yè)管理項目的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案并組織演練;維護安全疏散指示標志、應急照明設施、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài);消防控制室實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為予以勸阻并督促改正，對拒不改正的，及時向公安機關消防機構(gòu)或者公安派出所報告等。

地下空間禁租“無證”單位

在地下空間方面，要求不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。而地下空間的安全使用也應當符合本市有關房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關規(guī)定以及規(guī)范、標準。地下空間用于出租的，應當按照本市房屋租賃管理的相關規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設的地下空間出租，禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。

如果使用人民防空工程，也應當按照所在地人民防空主管部門批準的要求使用;不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設備設施。

此外，還要求各物業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)責任制度的建立健全，加強建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強事故隱患排查治理制度建立健全，不得將物業(yè)管理事項、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

疏散樓梯間禁違規(guī)停放電動車

值得一提的是，對于在不少小區(qū)內(nèi)常常出現(xiàn)的隱患行為在排查要點中也被明確禁止。記者也同時獲悉，《排查要點》也要求相關部門和單位將電動車火災防范納入日常工作，加強對居住、商業(yè)、辦公等場所及樓院的電動車存放、充電管理。

具體而言，嚴禁在疏散樓梯間、疏散走道等公共區(qū)域違規(guī)停放電動車，嚴禁亂接亂拉電氣線路充電，嚴格落實電動自行車棚用電安全管理。

對于不少老百姓關注的電梯安全方面，這份排查要點著重強調(diào)：相關部門和單位要建立電梯技術檔案，內(nèi)容包括技術資料、竣工驗收資料、定期檢測報告、日常維修養(yǎng)護記錄、中大修記錄等。還要配置電梯專職安全管理人員，履行電梯安全管理責任，電梯安全管理人員也應當掌握突發(fā)事件處理流程。對在用電梯也要進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

北京市住建委相關負責人表示，《排查要點》的印發(fā)是為了進一步指導物業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，理順管理機制，健全應急管理體系，提升物業(yè)企業(yè)抵御安全生產(chǎn)事故風險的能力。“通過全面排查治理物業(yè)管理區(qū)域存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進行系統(tǒng)分析，找出各類安全隱患產(chǎn)生的內(nèi)在原因，從而達到從根本上消除隱患的目的，保障市民住得放心、住得舒心。”

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