國家公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：40年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的寶貴經(jīng)驗(yàn)

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。改革開放以來，面對世情國情黨情的深刻變化，我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，取得了重大成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了鮮明特色。深刻把握改革開放以來我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要特點(diǎn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

堅持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐

沒有革命的理論，就不會有革命的運(yùn)動。改革開放以來，我們黨堅持以中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐，用辯證唯物主義和歷史唯物主義來觀察和分析問題，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中沿著正確的政治方向推進(jìn)，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是馬克思主義中國化最新成果，從根本上引領(lǐng)黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，推動黨和國家取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平總書記就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列重要論述，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻回答了在新的歷史條件下“為什么要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、怎樣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器和行動指南。實(shí)踐證明，十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的每一步探索、每一項成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。

堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則。改革開放以來，我們始終堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)不同時期特點(diǎn)，確立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基本原則、工作方針、工作格局、體制機(jī)制，積極探索新的歷史條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效路徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供根本政治保證。黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊緊抓在手上，旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，標(biāo)本兼治，既從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌謀劃全局，又從舉措方法上聚焦突出問題，既拿出當(dāng)下“改”的辦法，又推進(jìn)長久“立”的機(jī)制，打出一整套“組合拳”，推出一系列戰(zhàn)略舉措，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，形成了全黨動手一起抓的良好局面。黨中央明確了黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，從中央部委和省一級抓起，層層傳導(dǎo)壓力，并以強(qiáng)有力的問責(zé)，推動各級黨組織切實(shí)履行職責(zé)。各級黨組織提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，在思想認(rèn)識和方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨要求，把黨中央的決策部署落到實(shí)處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。深化紀(jì)律檢查體制改革，深化國家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過不懈努力，奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭置于黨和國家工作全局中來謀劃和推進(jìn)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨和國家工作的重要組成部分。改革開放以來，我們始終堅持黨的基本路線不動搖，堅持兩手抓、兩手都要硬，一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗。始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。作出軍隊、武警部隊和各級政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)徹底脫鉤、實(shí)行收支兩條線、改革行政審批制度等重大舉措，積極探索從源頭上防治腐敗的途徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊密結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。與偉大工程相適應(yīng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把反腐敗斗爭與黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)一起推進(jìn)，相互聯(lián)系、相互作用、相互貫通、相得益彰。深刻把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)在邏輯，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，堅決扭轉(zhuǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的狀況，使黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨群關(guān)系明顯改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有了堅實(shí)政治基礎(chǔ)。

把維護(hù)最廣大人民根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

民心是最大的政治。維護(hù)最廣大人民的根本利益，是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本目的。改革開放以來，我們黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決維護(hù)人民群眾的切身利益。反腐敗為了人民、反腐敗依靠人民。我們發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，把群眾舉報和專門機(jī)關(guān)依法查處結(jié)合起來，積極探索不搞群眾運(yùn)動但又充分依靠人民群眾有效開展反腐敗的路徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的理念，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，及時回應(yīng)了人民群眾的期盼，提升了人民群眾對黨的信心、信任和信賴。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，集中整治“四風(fēng)”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，創(chuàng)新開展市縣巡察，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，鼓勵群眾參與到全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中來，堅持開門反腐，讓群眾監(jiān)督便捷有效，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。人民群眾的廣泛支持和參與，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭

堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是廣大人民群眾的共同愿望。改革開放以來，我們黨充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，既樹立持久作戰(zhàn)思想，又注重打好階段性戰(zhàn)役，加大反腐敗斗爭力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護(hù)了黨紀(jì)國法的權(quán)威，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅持有腐必反、有貪必肅，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，決不讓腐敗分子在黨內(nèi)有任何藏身之地。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點(diǎn)遏增量，重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，違反中央八項規(guī)定精神的問題。堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，加大國際追逃追贓力度，筑牢防逃堤壩，決不讓腐敗分子逍遙法外。在堅決懲治腐敗的同時，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，抓常抓細(xì)抓長，加大懲戒問責(zé)力度，堅決查處違反中央八項規(guī)定精神問題，及時查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，納入黨的建設(shè)總體布局，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。堅持懲前毖后、治病救人，創(chuàng)造性提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”并寫入十九大黨章，抓早抓小，防微杜漸，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想防線和制度防線

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既要解決思想問題，又要解決制度問題。改革開放以來，我們黨把思想建設(shè)放在重要位置，大力恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展理想信念和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高廉潔從政和拒腐防變的自覺性。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺一系列黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，著力規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，既注重解決思想問題、擰緊“總開關(guān)”，固本培元，又注重解決制度問題，上緊制度規(guī)矩發(fā)條，釋放制度蘊(yùn)含的力量，強(qiáng)化剛性約束。我們把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育全黨牢記黨的宗旨，不忘初心、牢記使命，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使黨員干部思想受到洗禮，靈魂受到觸動。加強(qiáng)黨性教育和道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，明大德、守公德、嚴(yán)私德，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。我們堅持用制度治黨、管權(quán)、治吏，與時俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新，把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系。狠抓制度執(zhí)行，確保各項法規(guī)制度落地生根，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。開展法規(guī)制度宣傳教育，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。通過這些舉措，扎牢了不能腐的籠子，增強(qiáng)了不想腐的自覺，奠定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

完善黨和國家監(jiān)督體系，積極探索自我監(jiān)督的有效途徑

不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，產(chǎn)生腐敗。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)，始終是我們黨面臨的一個重大課題。改革開放以來，我們黨高度重視監(jiān)督問題，在拓寬監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督制度、健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、深化監(jiān)督機(jī)制等方面做出積極探索。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，作出了重大探索，取得了重大成效。我們黨堅持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，讓日常管理監(jiān)督與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如影隨形。修改黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋，發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、不留空白。深化國家監(jiān)察體制改革，成立各級監(jiān)察委員會，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，形成監(jiān)督合力。紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)加強(qiáng)自身監(jiān)督，做到打鐵必須自身硬。通過黨的十八大以來監(jiān)督體制機(jī)制的重大創(chuàng)新，形成了發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機(jī)制，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、確保黨和國家長治久安提供了重要保障。(范季海)

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