2020國家公務(wù)員考試申論備考兩會(huì)熱點(diǎn)之創(chuàng)新發(fā)展

一、背景鏈接

2019年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告指出：發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，大力培育專業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。其中要做到推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、提升科技支撐能力、進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入。

二、評析

習(xí)近平格外重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，關(guān)于創(chuàng)新與發(fā)展，習(xí)近平這些話擲地有聲：“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”。創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步以及一脈相承的靈魂，更是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。古語有言“茍日新，日日新，又日新”，可見創(chuàng)新精神早已成為中華民族最深沉的民族稟賦，正是這種稟賦讓我們成為四大文明古國中唯一一個(gè)一脈相承發(fā)展至今的文明體。

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立世界先進(jìn)民族之林。在新常態(tài)下，我們唯有大膽創(chuàng)新，唯有不拘一格，發(fā)揚(yáng)逢山開路、遇水架橋的進(jìn)取精神，才能把穩(wěn)舵、撐好帆。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期，我們黨從全局的高度謀劃部署，將“創(chuàng)新”置于發(fā)展全局中的重要位置，為進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新的重大作用，更好地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支撐。

三、創(chuàng)新發(fā)展的緊迫性

(1)鼓勵(lì)和激勵(lì)創(chuàng)新的政策體系不健全、不科學(xué)、不具體;(2)部分企業(yè)的創(chuàng)新的主體意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足、實(shí)力不夠、視野不高、制度缺乏，例如：用戶思維、品牌塑造、工匠精神、企業(yè)家精神、完善的創(chuàng)新激勵(lì)制度等;(3)社會(huì)創(chuàng)新的軟硬環(huán)境有待改善，硬環(huán)境表現(xiàn)例如：(4)專利保護(hù)措施不到位、對侵權(quán)的處罰力度不夠、維護(hù)自身專利困難多，軟環(huán)境表現(xiàn)例如：社會(huì)大眾或企業(yè)內(nèi)部對失敗的包容度不夠，“以成敗論英雄”的風(fēng)氣嚴(yán)重;(5)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯;(6)不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)阻礙了創(chuàng)新事業(yè)的健康發(fā)展，例如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

四、創(chuàng)新發(fā)展的未來之要

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展要多措并舉。政府務(wù)必做到：(1)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，為先進(jìn)制造業(yè)插上大數(shù)據(jù)和AI的翅膀，注重打造企業(yè)家精神、工匠精神;(2)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、人工智能、醫(yī)藥、新材料、新能源等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低基礎(chǔ)通訊自費(fèi)為新技術(shù)發(fā)展鋪平道路;(3)提升科技支撐能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，健全創(chuàng)新機(jī)制，完善專利保護(hù)制度，積極開展科研“包干制”試點(diǎn)，懲戒學(xué)術(shù)不端行為同時(shí)解除基層科研人員的多余束縛;(4)進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入。發(fā)揮好雙創(chuàng)示范基地的帶動(dòng)作用，落實(shí)好針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，豐富并多樣化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持體系;(5)及時(shí)更近和調(diào)整“雙創(chuàng)”的政策體系的目標(biāo)和具體措施。企業(yè)力求之需：(1)具備用戶思維，培養(yǎng)市場的敏感度，及時(shí)對用戶的新需求做出有效反應(yīng);(2)注重品牌塑造，充分認(rèn)識(shí)到品牌溢價(jià)能力對于公司長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性;(3)提高創(chuàng)新的主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性，善于利用國家促進(jìn)創(chuàng)新的政策體系和優(yōu)惠待遇;(4)提高自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)保護(hù)意識(shí)和能力;(5)無論是提供產(chǎn)品還是服務(wù)都要有精益求精、專注品質(zhì)的工匠精神;(6)建立并完善企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)制度體系，充分相信并善于調(diào)動(dòng)一線員工創(chuàng)新的積極性，例如寶鋼的“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”。社會(huì)營造氛圍：(1)大力宣傳，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)新熱潮當(dāng)中;(2)引導(dǎo)社會(huì)輿論和氛圍提高對“失敗”的社會(huì)包容度，改變“以成敗論英雄”的舊認(rèn)識(shí)。

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