2020年天津公務員考試時政熱點：校內減負問題

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一、精選熱點

為減輕中小學生的學業(yè)壓力、推行素質教育，20余年來我國多次出臺減負政策。2010年，國務院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》更是將減負作為教改的重要目標。2011年，“減負”正式寫進《政府工作報告》。然而，校內減負卓有成效，但課外培訓機構似雨后春筍般涌現(xiàn)，尤以大中城市為甚。后者打著“贏在起跑線”和“推優(yōu)集訓”“對口教學”“早培”“坑班”等各色名目吸引中小學生，并且有進一步低齡化——向幼兒園蔓延的趨勢。其背后關聯(lián)的公共優(yōu)質教育資源權力尋租、國家教育體系意識形態(tài)破相等現(xiàn)象不能不引起高度重視。

所謂“十年樹木，百年樹人”，教育是中華民族偉大復興、國家長治久安的根本，容不得半點差池。經(jīng)過近十年素質教育實踐，我們有理由認為，把中小學生還給正規(guī)教育機構——中小學校已迫在眉睫。

(332字)

材料摘編自：http://www.cssn.cn/wx/wx_yczs/201903/t20190305_4842903.shtml.中國社會科學網(wǎng)：陳眾議：關于“把中小學生還給學校”的提案，有刪減。

二、深度解讀

本來旨在素質教育的減負，由于不同教育資源的合理配置掛鉤、更不與中考和高考關聯(lián)，導致“教改教改，改了老師的課，革了孩子的命”。久而久之，減負成為一句空話，孩子們變成了刷題機器和精神上永遠長不大的“巨嬰”。

規(guī)范并限制校外培訓機構,教育部早已頻頻出手,一些師資不過關、虛假宣傳的培訓機構在整治中被清理出場,有效保護了學生和家長的利益。教育部部長陳寶生在兩會“部長通道”上透露,目前已對27萬所有問題的培訓機構進行了整治,整改完成率超過98%。而且針對培訓機構從線下轉移到線上的新變化,教育部已會同有關部門開始綜合治理文件的研制,屆時將比照線下治理的措施,對線上培訓進行規(guī)范,為“減負”治理提供支撐。

在不少家長看來,既然在目前的評價體系中,學生最后還是要在考場上靠分數(shù)一較高下,那么哪里能提供靈活且優(yōu)質的教育資源,自然選擇把票投給哪里。至于形式上是校內學習還是課外培訓,似乎并沒有那么重要。

學生和家長的這種用腳投票,當引起教育管理者的注意和思考。尤其是,有學者調研后認為,當前公立學校的教育供給,不同程度地存在相對簡單化的傾向,學校在落實“減負”的同時沒能在“提質”上做好、做足文章,總體來說,教育改革未能完全滿足人們對更多樣更優(yōu)質教育的需求。也因此,有學者建言,公辦中小學要充分發(fā)揮自身制度和資源優(yōu)勢,打開思路,突破局限,不斷提高教育質量和效率。

進一步延伸,課外補習熱度不減,也與當前的校內評價標準和招生制度有關。雖然多元化的評價體系正在不斷建立和完善,但只要分數(shù)還是評價學生的單一維度,只要升學率等各種數(shù)字還沒被拉下“神壇”,瘋狂的補習就不會消停,到時候只不過是校內補習還是校外補習的問題,真正的“減負”也無從談起。而這些,也都是教育改革的題中應有之義,也唯有如此,綜合配套改革之下,陳眾議委員所說的“還給學校”一說才可期。

今年的全國兩會上,“出臺了史上最嚴‘減負令’”“實施‘六卓越一拔尖’計劃2.0”“民辦教育促進法實施條例正在修訂”等諸多通報的舉措,讓更多人看到了教育管理部門的改革決心和行動力,希望此次兩會可以成為提高教育質量與效率的新開端。

(868字)

觀點整理自:《張夢嬌：“把中小學生還給學校”亟待配套改革》

三、參考文章

關于“把中小學生還給學校”的提案

首先，素質教育終究必須建立在德智體美全身心培養(yǎng)學生的基礎之上。而目前中小學校三點半下課和不留作業(yè)、不進行學業(yè)排名的做法大有矯枉過正之勢。中小學校的確不能唯分數(shù)論，也的確不能揠苗助長、不能在應試教育上走偏走狹，素質教育不等于校內放羊。后者的結果便是目前校外廝殺之亂象。中小學生及家長被各種校外培訓機構及其饑餓營銷所綁架，苦不堪言。中小學生的課外時間被各種培訓班、輔導班擠占，學習白加黑、五加二是常事，鮮有中小學生不在校外補習的，也鮮有孩子可以每天晚上十點前睡覺的。以北京海淀區(qū)為例，少則兩三個，多則七八個班次，中小學生揠苗助長式校外補習成為常態(tài)。無論校內成績如何，誰都不能幸免。于是，孩子窮于應付，有的甚至不惜以各種借口請假，“脫校”參與補習大軍。如是，“摩登時代”式報班刷題成為一道無法逾越的“晦暗風景”。以海淀區(qū)為例，只要我們稍加留意，每天晚上九十點鐘，從大鐘寺到世紀城邊、從中關村到清河橋畔，都會有大批孩子及其家長背著沉重的書包、拖著疲憊的腳步涌出各種“一對一”、“沖刺班”、“提高班”、“超常班”、“尖端班”、“早培班”的課堂。

其次，學生家長承受著經(jīng)濟、精神、體力和時間的多重壓力。他們咬緊牙關，或秉持“不進則退”理念，或聽信各種“推優(yōu)”、“對口”的忽悠，拽著孩子廢寢忘食，有的甚至不惜辭職陪讀，或以各種辦法找關系、走后門，導致權力尋租等腐敗現(xiàn)象滋生。

再次，校外輔導大多不是以服務孩子，使之健康成長、學業(yè)精進為目的。說是揠苗助長、超前培養(yǎng)還是好的，惟利是圖、誤人子弟才是不少輔導、培訓機構的實際情況。試想，一個十一二歲的孩子，動輒幾何學，甚至微積分;《列國志》甚至寫策論;《新概念》甚至《牛津英語》，能吸收多少?于是，孩子們不是囫圇吞棗、死記硬背，就是狗熊掰棒子甚或一只耳朵進、一只耳朵出。

(748字)

文章來源：中國社會科學網(wǎng) 作者：陳眾議

http://www.wyzxwk.com/Article/shidai/2019/03/399992.html，有刪減。

四、素材積累

1、“病來如山倒，病去如抽絲”，目前仍有不少規(guī)模大、“資質好”的培訓機構在變相逼迫中小學生“校內放羊”、“校外廝殺”。

【使用說明】該句可以用在表達培訓機構的現(xiàn)狀、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

2、現(xiàn)在學生學業(yè)負擔重，根本原因在于教育管理體制和評價體制。

【使用說明】該句可以用在表達學生負擔重的根本原因、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

3、“唯分數(shù)論”，近年來減負令在努力引導著一種全面發(fā)展、素質先行的教育觀，然而在許多家長和一線教師眼里，其中描繪的場景難免有些理想化。

【使用說明】該句可以用在表達減負之路任重道遠、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

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